Дело 2-351/17

Решение

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при секретаре Байрамуковой П.Д.,

с участием 

истца ФИО1,

представителей истца ФИО2, ФИО3,

ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Халецкой к ФИО10, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6 об устранении препятствия в получении разрешения на проведение реконструкции многоквартирного дома,

установил:

Халецкой обратилась в суд с иском к ФИО10, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5 об устранении препятствия в получении разрешения на проведение реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила исковые требования к ФИО10, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6, просила устранить препятствия в получении разрешения на проведение реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, обязать ответчиков дать согласие на проведение реконструкции многоквартирного жилого дома, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб.

В судебном заседании истец Халецкой и ее представители ФИО3, ФИО2, действующие на основании доверенности, поддержали уточненные исковые требования по изложенным в иске доводам, мотивируя тем, что многоквартирный жилой дом, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в аварийном состоянии. Жильцы дома обратились в ООО «Кавминводская лаборатория сейсмостойкого строительства» (ООО «КМВ ЛCC») для уточнения состояния многоквартирного жилого дома. По результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций дома, проведенного ООО «КМВ ЛСС», составлен отчет «Отчет о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> №». На листе 11 данного отчета указано, что состояние балконных плит и временных креплений свидетельствует о непригодности данных конструкций к эксплуатации и об опасности их обрушения, а также опасности пребывания людей в зоне данных конструкций. В связи с чем требуются неотложные мероприятия по производству реконструкции дома для предотвращения причинения ущерба как жильцам дома так другим людям. Опасаясь повторения случаев обрушения балконной плиты, которые уже имели место ранее, жильцы дома обратились в Управляющую компанию с просьбой произвести реконструкцию дома, однако, в управляющей компании им отказали, сославшись на отсутствие средств на такую реконструкцию. Позднее они обращались в Администрацию 

<

адрес> и к Президенту РФ, но на все их обращения они получали отказы.

Жильцы дома вносят минимальный взнос на капитальный ремонт дома, в установленном законом размере, в то же время согласно перечню услуг и (или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в их доме будет произведен:

в 2020-2022 гг., ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, ремонт подвального помещения, ремонт внутридомовой инженерной системы газоснабжения;

в 2023-2025 гг., ремонт фундамента;

в 2032-2034 гг., установка приборов учета холодного водоснабжения, установка приборов учета тепла;

в 2035-2037 гг., ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения;

в 2038-2040 гг., установка приборов учета электроэнергии, ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, ремонт крыши, ремонт фасада;

в 2041-2043 гг., ремонт внутридомовой инженерной системы газоснабжения;

То есть, реконструкция многоквартирного жилого дома производится не будет.

Других дополнительных финансовых средств, необходимых для производства капитального ремонта и реконструкции дома, у жильцов нет.

На сегодняшний день велика опасность повторения случая обрушения балконной плиты. С каждым днем опасность для людей, как жильцов дома, так и просто прохожих увеличивается. В самом доме живут семьи с детьми, пенсионеры инвалиды. Мимо дома по улице каждый день ходят люди, которые также подвергаются опасности.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу 

<

адрес> проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома в очно-заочной форме. Проведение данного внеочередного собрания связано с обсуждением состояния многоквартирного дома и поиском выхода из сложившейся ситуации.

Единственным, на сегодняшний день, способом решить проблему аварийности дома и выполнения работ по его реконструкции, является привлечение инвестора. Как это делалось другими домами на этой же 

<

адрес>.

Ими был найден инвестор, который принимал на себя обязательства по выполнению всех необходимых для реконструкции мероприятий, в том числе принимал на себя все расходы, связанные с реконструкцией дома, подготовкой всей необходимой для реконструкции проектно-сметной документации, прохождением проектной документации государственной экспертизы. Кроме того, по условиям соглашения с инвестором за счет инвестора к квартирам первого этажа планируется пристройка балконов площадью 10-12 кв.м., также планируется расширение балконов квартир второго и третьего этажей до 10-12 кв.м.

Так же инвестор обязался за свой счет произвести ремонт в подъездах с заменой изношенных и не пригодных для эксплуатации деревянных окон, и увеличением сейсмостойкости с 6 до 8 баллов.

В связи с чем одним из вопросов на повестке дня, внеочередного общего собрания рассмотрен вопрос о реконструкции многоквартирного жилого дома с пристройкой к квартирам первого этажа балконов площадью 10-12 кв.м., расширением балконов квартир второго и третьего этажей до 10-12 кв.м, с предоставлением соответствующей части земельного участка (кадастровый №), находящегося в общей долевой собственности вокруг многоквартирного жилого дома и надстройкой четвертого этажа за счет инвестора с последующим переходом всего общего долевого имущества в общую долевую собственность всех собственников помещений с учетом надстраиваемого этажа.

В результате голосования по данному вопросу 75,53% присутствовавших на собрании собственников помещений по данному вопросу проголосовали «ЗА», 17,07% проголосовали «Против», «Воздержались» 0,00%.

В соответствии с пунктом 3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

На указанном собрании приняли участие 702,445 голосов, что составляет 92,6% от общего количества голосов.

Таким образом общее внеочередное собрание собственников проведенное ДД.ММ.ГГГГ проведено правомочно, при наличии кворума.

Как следует из «Отчета о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> №», выполненного ООО «КМВ ЛCC», реконструкция дома с заданными параметрами, возможна при выполнении определенных рекомендаций. Как уже ранее указывалось, состояние балконных плит и временных креплений свидетельствует о непригодности данных конструкций к эксплуатации и об опасности их обрушения, а также опасности пребывания людей в зоне данных конструкций., поскольку балконные плиты требуется демонтировать, необходимо и экономически целесообразно произвести капитальный ремонт здания.

Таким образом, из отчета следует, что производство реконструкции многоквартирного дома по 

<

адрес> № с пристройкой к квартирам первого этажа балконов площадью 10-12 кв.м., расширением балконов квартир второго и третьего этажей до 10-12 кв.м., возможно и не создает угрозу жизни и здоровью жильцам данного дома.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Они неоднократно обращались в соответствующие государственные и муниципальные органы с просьбой разрешить реконструкцию многоквартирного жилого дома, однако всегда получали отказ в виду отсутствия согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с ч. 4 ст.51 Градостроительного Кодекса, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Одним из необходимых документов, подлежащих представлению в уполномоченный орган для получения разрешения в случае реконструкции объекта капитального строительства согласно пункту 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, является согласие всех правообладателей такого объекта.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются также ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с ч.2. ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Требования участников права общей долевой собственности, основанного на их несогласии с тем или иным порядком владения и пользования общим имуществом, возможно лишь в том случае, если судом будет признано, что этот порядок нарушает права несогласных собственников.

Таким образом, требования обязать ответчиков не чинить препятствия в получении разрешения на реконструкцию многоквартирного дома по адресу: Орджоникидзе №, обоснованы тем, что без согласия ответчиков произвести необходимую реконструкцию согласно действующему законодательству невозможно.

Представленный истцом «Отчет о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> №» подтверждает техническую возможность проведения реконструкции многоквартирного дома в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных мероприятий.

Каких-либо существенных, уважительных причин для отказа в даче согласия на реконструкцию многоквартирного дома, у ответчиков не имеется.

В то же время такой необоснованный и немотивированный отказ ответчиков в даче согласия на реконструкцию нашего дома с учетом выявленного аварийного состояния дома создает реальную опасность причинения жизни и здоровья как жильцам их дома так и неограниченному кругу лиц.

В соответствии с Конституцией часть 3 статья 17 осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Просили устранить препятствия в получении разрешения на проведение реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, обязать ответчиков дать согласие на проведение реконструкции многоквартирного жилого дома, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб.

Ответчики исковые требования не признали, пояснив, что при составлении листа голосования собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 

<

адрес>, не была включена в данный лист согласования, чем были нарушены его конституционные и гражданские права, тем самым данный лист голосования является не законным. Не законный данный лист голосования еще и потому, что 

<

адрес>, принадлежащая ФИО9, была включена в заочное голосование как лицо, которое проголосовало за, однако, сама ФИО9 была против.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласие на реконструкцию не было дано всеми жильцами домовладения.

На основании ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Таким образом, для осуществления реконструкции, влекущей за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, недостаточно согласия на такую реконструкцию 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме, а кворум, необходимый для принятия решения о даче согласия на подобную реконструкцию, составляет 100% от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что согласие всех собственников на реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> получено не было.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях реконструкции, застройщик обязан представить в уполномоченный орган согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, что в данной ситуации сделано не было.

Исходя из различных ответов администрации 

<

адрес>, усматривается, что не каких разрешительных документов на реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> представлено не кем не было.

Так же, в предоставленном истицей отчете о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций здания, по адресу: 

<

адрес>, не правильно указаны сведения о технических характеристиках их дома, а именно в данном отчете указанно, что со стороны дворового фасада данное укрепление выполнено поэтажно, со стороны главного фасада только на первом этаже. Однако, данное заключение и выводы является не обоснованными, так как на втором этаже имеется тоже укрепление, которое находится под остеклением балконов. Исходя из этого можно предположить, что специалисты ООО «Кавминводская лаборатория сейсмостойкого строительства», даже не выезжали на место нахождения их многоквартирного дома, для полного его обследования.

На основании изложенного просили суд полностью отказать истцу Халецкой к ответчикам по всем заявленным исковым требованиям, исходя из различных ответов администрации 

<

адрес>, усматривается, что никаких разрешительных документов на реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> представлено никем не было.

От представителя 3-его лица ООО «Управление жилым фондом» Южной А.В. поступил письменный отзыв на иск, в котором просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя, указала, что в соответствии с пунктом 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В статье 36 ЖК РФ и в подпункте «в» пункта 2 раздела 1 постановления Правительства РФ № от 13.08.2006г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» закреплено, что в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Пунктами 10 и 11 раздела II вышеназванных Правил установлены требования к содержанию общего имущества. Общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома лома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома и т.п.

Содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт. Балконные плиты жилого многоквартирного 

<

адрес> находятся в состоянии, требующим капитального ремонта либо демонтажа, что подтверждаемся Отчетом о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций здания, выполненном ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кавминводская лаборатория сейсмостойкого строительства». 

ООО «УЖФ» произвело мероприятия по частичному укреплению балконных плит. Решение о проведении капитального ремонта балконных плит, либо об их демонтаже, собственниками помещений жилого 

<

адрес> но 

<

адрес> не принималось.

Как видно, из представленной в материалы дела выписки из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, в общем собрании по вопросу реконструкции многоквартирного 

<

адрес> приняли участие 92,6 % от общего числа подписавшихся. Проголосовали «за» принятие решения о реконструкции 75,53 %, проголосовали «против» принятия решения о реконструкции 17,07 % подписавшихся. 7,4 % собственников вообще не приняли участие в общем собрании.

В нарушение п.12 приказа Минстроя России №/пр от 25.12.2015г. «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» в листе голосования к протоколу не указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещения, ввиду чего достоверно установить являются ли подписавшиеся лица собственниками помещений не представляется возможным.

Пунктом 2 статьи 40 ЖК РФ установлено правило о том, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть подучено согласие всех (т.с. 100%) собственников помещений в многоквартирном ломе.

Таким образом, решение о реконструкции многоквартирного дома является непринятым.

Между тем, с учетом того, что собственники не исполняют своей обязанности по содержанию общего имущества, а именно - не принимают решение о капитальном ремонте балконных плит либо решения об их демонтаже (любые работы поводятся за счет средств собственников), то проведение реконструкции многоквартирного дома за счет инвестора приведет балконные плиты в надлежащее технической состояние. Однако, принятие решения о реконструкции многоквартирного дома является правом, а не обязанностью собственников.

Просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчики ФИО10, ФИО10, ФИО8, ФИО9, третьи лица ООО «Управление жилищным фондом», МУ «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации 

<

адрес>», в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается материалами дела. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. От представителя ООО «Управление жилищным фондом» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. От иных лиц, участвующих в деле, заявлений с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела не поступало. С учетом изложенного, а также требований ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные истцом требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что стороны по делу являются собственниками квартир в многоквартирном жилом 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание (очно-заочная форма) собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, на котором четвертым вопросом повестки дня являлось решение вопроса о проведении реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с пристройкой к квартирам первого этажа балконов площадью 10-12 кв.м., расширением балконов квартир второго и третьего этажей до 10-12 кв.м. с предоставлением соответствующей части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности вокруг многоквартирного жилого дома и надстройкой четвертого этажа за счет инвестора с последующим переходом всего общего долевого имущества в общую долевую собственность всех собственников помещений с учетом надстраиваемого этажа. 

Согласно представленной суду выписке из протокола № внеочередного общего собрания (очно-заочная форма) собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по очной и заочной форме приняло участие 92,6% от общего количества голосов, из которых собственники жилых помещений – 83,58%, нежилых помещений – 9,02 %. По четвертому вопросу голосовали: «ЗА» 75,53%, «ПРОТИВ» 17,07%, «ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» 0,00%. 

Отсутствие согласия всех собственников помещений указанного многоквартирного дома на проведение его реконструкции послужило основанием для обращения Халецкой в суд с данным иском к ответчикам – собственникам помещений в 

<

адрес>, возражающим против такой реконструкции. В подтверждение своих полномочий действовать от лица всех собственников представила выписку из протокола № внеочередного общего собрания (очно-заочная форма) собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по вопросу № Халецкой большинством голосов («ЗА» 75,53%, «ПРОТИВ» 17,07%, «ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» 0,00%) избрана уполномоченным лицом из числа собственников помещений указанного дома на представление интересов всех собственников помещений с правом выдачи доверенности третьим лицам для представления интересов в государственных и муниципальных органах, судах всех уровней, с правом подписи документов, требуемых для реконструкции дома. 

При обращении истца в администрацию 

<

адрес> по вопросу реконструкции жилого дома с надстройкой этажа над многоквартирным жилым домом № по 

<

адрес> дан ответ о необходимости получения согласия всех собственников дома на проведение такой реконструкции. 

В обоснование заявленных требований, руководствуясь требованиями Градостроительного и жилищного законодательства, истец ссылается на отчет о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям: 

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичные положения содержатся в ч.3 ст.36 ЖК РФ, согласно которым уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно нормам жилищного законодательства переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ); перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ). 

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ч.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). 

Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрены ст. 26 ЖК РФ, согласно которой переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет список документов, предусмотренный ч.2 ст. 26 ЖК РФ. 

Требованиями части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность застройщика подать заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, к числу которых, согласно подпункту 6.2., относится решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществления любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Из доводов иска, объяснений истца и его представителей, представленного суду проекта договора инвестирования строительства от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Фирма «Бостон» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, следует, что инвестор принимает на себя обязательства по выполнению всех необходимых для реконструкции мероприятий, в том числе принимает на себя все расходы, связанные с реконструкцией дома, подготовкой всей необходимой для реконструкции проектно-сметной документации, прохождением проектной документации государственной экспертизы. Кроме того, по условиям соглашения с инвестором за счет инвестора к квартирам первого этажа планируется пристройка балконов площадью 10-12 кв.м., также планируется расширение балконов квартир второго и третьего этажей до 10-12 кв.м., с предоставлением соответствующей части земельного участка (кадастровый №), находящегося в общей долевой собственности вокруг многоквартирного жилого дома и надстройкой четвертого этажа за счет инвестора с последующим переходом всего общего долевого имущества в общую долевую собственность всех собственников помещений с учетом надстраиваемого этажа.

Изложенное свидетельствует о том, что указанная реконструкция многоквартирного жилого дома повлечет за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, тогда как анализ статей 44,46,40,36 ЖК РФ, ст. 51 ГрК РФ позволяет суду сделать вывод о том, что на проведение такой реконструкции необходимо согласие всех 100 % собственников помещений такого дома. 

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст.289 ГК РФ).

Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

Из представленной суду выписки из протокола № внеочередного общего собрания (очно-заочная форма) собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что такого согласия получено не было, 17,07 % собственников помещений спорного дома от общего числа собственников возражают против такой реконструкции, что в силу требований ст.ст. 289-290 ГК РФ является их правом, тогда как надлежащих и допустимых доказательств, свидетельствующих о злоупотреблении ответчиками своим правом, нарушений с их стороны прав иных собственников помещений многоквартирного дома истцом в условиях состязательности процесса в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было, а потому суд признает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. 

Руководствуясь требованиями ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что иск удовлетворению не подлежит в полном объеме, отсутствуют основания для возмещения понесенных истцом расходов по оплате госпошлины с ответчиков. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

решил:

В удовлетворении искового заявления Халецкой к ФИО10, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6 о понуждении дать согласие на проведение реконструкции, об устранении препятствия в получении разрешения на проведение реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, взыскании судебных расходов за оплату государственной пошлины в размере 600 руб. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья Н.Г. Пушкарная