Дело № 2-514/2019

УИД 58RS0017-01-2019-000853-87

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 29 мая 2019 года 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Н.В.,

при секретаре Ярославцевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратились в суд с иском к ФИО9, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО8, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 10.02.1994 № им принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

В их жилом доме зарегистрированы ответчики ФИО9 с 16.11.2001, ФИО8 с 28.01.2010. Ответчики являются бывшими супругами ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В 2008 году ответчик ФИО9 с детьми добровольно выехала из их жилого дома и в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>.

В июле 2012 года ответчик ФИО8 с детьми также добровольно выехала из их жилого дома и в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>.

Вещей ответчиков в их жилом доме не имеется. Ответчики ФИО9 и ФИО8 коммунальные услуги по месту регистрации не оплачивают, совместное хозяйство с истцами не ведут, членами семьи собственников жилого помещения не являются.

Добровольно сняться с регистрационного учета ответчики отказываются.

Фактическая регистрация ответчиков в принадлежащем им на праве собственности жилом доме нарушает их жилищные права, поскольку они лишены возможности владеть, пользоваться и распоряжаться собственным жилым домом.

Ссылаясь на ст. ст. 30-31 ЖК РФ, ст. ст. 288, 304 ГК РФ, постановление Правительства от 17.07.1995 № 713, просили признать ФИО9, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым домом по адресу: 

<

адрес> снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Определением суда от 13.05.2019 в связи с принятием судом отказа ФИО7 от иска в части требования к ФИО9, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание истец ФИО11, действующий за себя и в интересах истца ФИО12 по доверенности, не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие и согласии на рассмотрение дела в заочном порядке. Ранее при явке в судебное заседание истец ФИО11 заявленное требование поддержал, суду пояснил, что вместе с супругой ФИО12 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, по месту нахождения которого были зарегистрированы их сын ФИО5 и его вторая супруга ФИО8 вместе с их несовершеннолетними детьми ФИО3 и ФИО4 Через некоторое время после заключения брака их сын со снохой ФИО8 стали проживать в доме по адресу: 

<

адрес>. Примерно 6 лет назад – в 2013 году ФИО5 развелся с ФИО8, которая вместе с детьми переехала жить в дом своей матери по адресу: 

<

адрес>. Их сын направлял алименты на детей по данному адресу. ФИО5 остался проживать в доме по адресу: 

<

адрес>, проживал один. Ответчики вселиться в дом не пытались, при этом, им никто не чинил препятствий. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Он с супругой несут расходы по содержанию дома по адресу: 

<

адрес> и уплате коммунальных услуг. Ответчики расходов по дому не несут. Вещей ФИО8, ФИО3 и ФИО4 в доме не имеется. Соглашения между ними о порядке пользования домом не заключалось. Членами их семьи (семьи истцов) ответчики не являются. Ответчики зарегистрированы в доме формально.

Просил признать ФИО8, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым домом по адресу: 

<

адрес> и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Истец ФИО12 в суд не явилась, извещена.

Ответчики ФИО8, действующая за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ответчиков ФИО3 и ФИО4, в суд не явились, извещены. Судебные извещения о явке в судебное заседание, направленные по месту регистрации ответчиков, возвращены в суд по истечении срока хранения. Судебное извещение о явке в судебное заседание, направленное по месту фактического проживания ответчиков, указанного истцами в иске, вручено матери ФИО8 В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ возвращение корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» признается надлежащим извещением стороны о времени и месте рассмотрения дела. Иными адресами фактического места жительства ответчиков суд не располагает.

При таком положении неявка ответчиков ФИО8, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на нормах ч. 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области в суд не явился, извещен.

Свидетель ФИО6 суду показала, что ФИО5 был женат дважды, со второй супругой ФИО8 и детьми, он проживал в доме по адресу: 

<

адрес>, но после развода ФИО8 с детьми переехала жить в дом своей матери в г. Кузнецке. Вещей ФИО8, ФИО3 и ФИО4 в доме нет.

Суд, выслушав истца и свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Аналогичные положения закреплены и в ст. 30 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцы ФИО11 и ФИО12 являются собственниками жилого дома общей площадью 69,3 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 10.02.1994, зарегистрированного в Межгородском БТИ г. Кузнецка, что также подтверждается справкой администрации рабочего поселка Верхозим Кузнецкого района Пензенской области от 04.04.2019 №.

Из иска и пояснений истца ФИО11 в судебном заседании следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся их родным сыном, что подтверждается свидетельством о смерти ТО ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области от 19.03.2019.

С 2009 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял в зарегистрированном браке с ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от брака имеют детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается предоставленными 18.04.2019 ТО ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области копиями записей актов о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки администрации рабочего поселка Верхозим Кузнецкого района Пензенской области от 04.04.2019 №, домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме по адресу: 

<

адрес>, сообщения ОАСР УФМС России по Пензенской области от 15.04.2019, в доме по указанному адресу зарегистрированы с 17.04.2001 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 28.01.2010 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 10.03.2011 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 28.01.2011 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцы в обоснование заявленного требования указывают, что в 2013 году ответчик ФИО8 с детьми ФИО3 и ФИО4 выехали из спорного жилого помещения, забрав свои вещи, вселиться в дом не пытались, препятствий в пользовании домом им никто не чинил, соглашения между ними о порядке пользования домом не заключалось, по настоящее время ответчики в доме не проживают, обязательства по оплате коммунальных услуг не выполняют, членами их семьи ответчики не являются, регистрация ответчиков в доме носит формальный характер.

Истцами представлены квитанции и чеки об уплате коммунальных услуг по жилому дому по адресу: 

<

адрес>, за 2017-2019 гг.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчики суду не представили.

Из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1).

Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п.п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

При изложенных обстоятельствах, истцы, являясь собственниками дома, лишены возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться спорным имуществом, что нарушает названные выше положения ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ.

Из положений ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 следует, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает исковое требование ФИО7 о признании ФИО8, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, заявленное истцами требование о снятии ответчиков ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному выше адресу, по оценке суда, является производным от основного требования истцов о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и соответственно излишне заявленным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО7 удовлетворить.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым домом по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: