16RS0046-01-2020-007253-10

Дело №12-2762/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2020 года 

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Б.И. Биктимирове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ...» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в РТ № ПГ/03716/12-5707-И/45-94 от ...г. о привлечении к административной ответственности ... по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Руководитель ...» (далее ... обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в РТ № ПГ/03716/12-5707-И/45-94 от ...г. о привлечении к административной ответственности ...» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ...» жалобу поддержал, пояснив, что факт нарушения требований ст.136 Трудового кодекса РФ не установлен.

Представитель Государственной инспекции труда в РТ на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ... изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, 

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из материалов дела следует, что по обращению ФИО5 проведена Государственной инспекцией труда в Республики Татарстан внеплановая проверка соблюдения норм трудового законодательства в отношении ...».

Установлено что на основании приказа ...-к от ... и трудового договора ... от ... ФИО3 (до брака ФИО4) принята на работу в ... на должность архивиста 1 категории подразделения: отдел обеспечения сохранности и государственного учета Национального архива Республики Татарстан с должностным окладом в размере 10197 руб. С приказом о приемена работу и трудовым договором ФИО5 ознакомлена под роспись.На основании приказа ...-к от ... и дополнительного соглашения от ... ФИО5 переведена на должность заведующего архивохранилищем отдела хранения и учета фондов общественно-политической документации, коллекций, личных фондов ... с должностным окладом в размере 10197 руб.

В силу ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Приказ о предоставлении ФИО8. ежегодного отпуска к проверке не представлен.

Исходя из представленного к проверке расчетного листка начисление ежегодного отпуска (начислено 12965,68 руб., к выплате 11279,68 руб.) ФИО5 произведено только в январе 2020 года, что является нарушением ст. 136 ТК РФ. Несвоевременная выплата отпускных подтверждается платежным поручением ... от ... на сумму 11280,68 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона от ... № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», срок сдачи больничного листа работодателю установлен в течение полугода с того момента, как этот больничный будет закрыт.

Вопрос о принятии больничного листа, выданного ФИО9 ФИО1 в августе 2019 года, не был рассмотрен в связи с истечением срока для его подачи. Также из обращения ФИО10 ФИО1 невозможно установить, в какой день лист нетрудоспособности был направлен работодателю.

Лист нетрудоспособности по беременности и родам №910018336516 от 23.01.2020 г. направлен ФИО11 только ..., что совершено с нарушением указанных законом сроков. Вместе с тем из представленных расчетных листков за декабрь 2019 и январь-февраль 2020 годов установлено, что ФИО1 не начислен и не выплачен больничный за счет работодателя.

В соответствии с п. 3, 4 Положения работодатель не позднее 5 календарных дней со дня предоставления работником заявления должен направить в филиал Регионального отделения по месту своей регистрации в качестве страхователя заявление и документы для назначения пособия, либо сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, в электронной форме (далее реестр сведений). После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия соответствующего вида, либо реестра сведений территориальный орган ФСС РФ в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия. Пособия рассчитываются филиалами Регионального отделения и выплачиваются работающим гражданам напрямую на их индивидуальные счета в банке или почтовым переводом через организацию федеральной почтовой связи.

В случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение). Извещение считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления законного письма. Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения (п.7 Положения).

В силу п.1 ст. 15 Федерального закона ...ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. 

...» нарушены сроки выплаты. 

За указанное правонарушение ...г. ...» постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в РТ правильно привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей. 

Судья считает, что административным органом полно, всесторонне и объективно с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ГБУ «Государственный архив РТ». 

Вина ...» подтверждается материалами административного дела, а именно: актом проверки от 17.03.2020г.,предписанием от 17.03.2020г.,протоколом об административном правонарушении от 27.05.2020г., обращением ФИО5 и другими материалами административного дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушены. 

Постановление вынесено должностным лицом с учетом всех обстоятельств дела и личности правонарушителя. Наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ. 

Довод, указанный в жалобе и поддержанный представителем ...», о том, что факт нарушения требований ст.136 Трудового кодекса РФ не установлен, является несостоятельным, так как опровергается материалами дела.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что оснований для отмены постановления начальника отдела Государственной инспекции труда в РТ № ПГ/03716/12-5707-И/45-94 от ...г. не имеется. Также не имеются основания для освобождения ...» по малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ) судом не установлено.

Жалоба заявителя подлежит отклонению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в РТ № ПГ/03716/12-5707-И/45-94 от ...г. о привлечении ...» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ...» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: