Дело №12-247/2024 

76RS0017-01-2024-000705-64 

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 19 июня 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Ронжина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черникиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТРАНСКОМ» на определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО8 от 13 декабря 2023 года об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа, назначенного постановлением НОМЕР от 29.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в размере половины суммы, 

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением инспектора группы ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО7 НОМЕР от 29.04.2021 ООО «ТРАНСКОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В постановлении указано, что 28.04.2021 в 13:10:06, по адресу: ФАД М8 Холмогоры 208км+0м Ростовского района Ярославской области водитель транспортного средства «Кадиллак» с государственным регистрационным знаком НОМЕР, собственником которого является ООО «ТРАНСКОМ», превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь со скоростью 75 км/ч, при разрешенной скорости 50 км/ч на данном участке дороги.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО9 от 13.12.2023 ООО «ТРАНСКОМ» отказано в восстановлении срока уплаты в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением НОМЕР. 

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Транском» в лице представителя ФИО1 обжаловало его в суд. В обоснование жалобы, со ссылками на нормы КоАП РФ указано, что постановление по делу об административном правонарушении направлялись по адресу: 

<

адрес>, который юридическим адресом организации не является, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО юридическим адресом ООО «Транском» является адрес: 

<

адрес>. Просит обжалуемое определение отменить, восстановить срок уплаты в размере половины суммы административного штрафа. 

ООО «ТРАНСКОМ», должностное лицо ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановление от 30 апреля 2022 года, которым ООО «ТРАНСКОМ» как собственник (владелец) транспортного средства привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, в соответствии с требованиями ч.31 ст.4.1, ч.3 ст.28.6, ст.29.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ копия указанного постановления была направлена в адрес ООО «ТРАНСКОМ» заказным почтовым отправлением в течении 3 дней с момента вынесения по адресу: 

<

адрес>. Направленное почтовое отправление было возвращено 14.05.2021 в связи с истечением срока хранения

В соответствии с ч.1, ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст.31.5 КоАП РФ. При уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2017 г. № 35-П, часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения, указал, что до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения (Постановление от дата № 35-П).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в вышеуказанном Постановлении, отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, а потому противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2).

Как следует из материалов жалобы постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от 29.04.2021 было направлено не по юридическому адресу ООО «ТРАНСКОМ», которым согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц является адрес: 

<

адрес>. 

С учетом исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что право ООО «ТРАНСКОМ» на оплату штрафа с 50% скидкой было нарушено, поскольку они не могли получить копию постановления по объективным причинам, которые признаются судом уважительными. 

То обстоятельство, что в карточке учета транспортного средства «Кадиллак» с государственным регистрационным знаком НОМЕР, имеющейся в базе данных ГИБДД, адрес регистрации собственника указан как: 

<

адрес> в данном случае не имеет правового значения, поскольку согласно ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Данная информация является общедоступной, размещена в сети «Интернет». 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обжалуемое определение подлежит отмене, а ходатайство ООО «ТРАНСКОМ» - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.4, 32.2, ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО10 от 13 декабря 2023 года об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа, назначенного постановлением НОМЕР от 29.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в размере половины суммы отменить, восстановить ООО «ТРАНСКОМ» срок на уплату административного штрафа в 50% размере, назначенное постановлением НОМЕР от 29.04.2021 с учетом 50%. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Ронжина