Дело 2-386/2020

25RS0011-01-2020-000301-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний 19 февраля 2020 года

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего Сивер Н.А., 

при секретаре Федченко Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице УФПС 

<

адрес> филиала АО «Почта России» № о вскрытии не розданных почтовых отправлений,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Почта России» в лице УФПС 

<

адрес> обратилось в суд с заявлением, согласно которому у данного оператора почтовой связи за ДД.ММ.ГГГГ года накопились не розданные почтовые отправления в количестве 210, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам: отсутствие необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытие адресата, отказ отправителя от получения возвращенного почтового отправления. По изложенному, со ссылкой на ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи», п.38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст.194, 198 гл.11, а также гл.27 ГПК РФ, просили суд разрешить вскрытие не розданных почтовых отправлений согласно предложенному перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

Представитель заявителя ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, требования, изложенные в заявлении, поддержала.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ "О почтовой связи" услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ "О почтовой связи" тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

В соответствие с абзацем 3 ст.21 Федерального закона «О почтовой связи», нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения. 

Абзацем 4 указанной статьи установлено, что оператор почтовой связи обязан по мере поступления не розданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие не розданных почтовых отправлений. 

Кроме того, требованиями ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что при вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.Абзацем 8 указанной статьи установлено, что по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 38 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» также установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи.

При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Пунктом 40 указанного Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в процессе деятельности Спасского почтамта УФПС 

<

адрес> – филиала АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Спасский почтамт УФПС 

<

адрес> – филиала АО «Почта России» представил перечень невостребованных почтовых отправлений за ДД.ММ.ГГГГ года.

В АО «Почта России» накопились невостребованные почтовые отправления в количестве 210.

Данные нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. 

На основании вышеизложенного, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 21 Закона РФ «О почтовой связи», суд

Р Е Ш И Л :

Заявление АО «Почта России» в лице УФПС 

<

адрес> филиала АО «Почта России» № о вскрытии не розданных почтовых отправлений - удовлетворить.

Разрешить АО «Почта России» вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно перечню, для изъятия и уничтожения вложения невостребованных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Спасский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Сивер Н.А.