Дело № 2-190/2019

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Амадзиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» о признании действий ответчиков по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии от 22.12.2016г. №7697и по начислению задолженности за электроэнергию на основании данного акта на сумму 21254,40 руб. незаконными, обязании ответчиков снять данную незаконно начисленную задолженность с лицевого счета истца № 

<

***>/2034 (платежный счет 0501120002832), взыскании солидарно с ответчиков в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10000 рублей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» о признании действий ответчиков по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии от 22.12.2016г. №7697 и по начислению задолженности за электроэнергию на основании данного акта на сумму 21254,40 рублей незаконными, обязании ответчиков снять данную незаконно начисленную задолженность с лицевого счета истца № 

<

***>/2034, взыскании солидарно с ответчиков в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10000 рублей. 

Свои требования мотивирует тем, что является добросовестным абонентом (лицевой счет № 

<

***>/2034), производила оплату за потребленную электроэнергию согласно показаниям прибора учета. На нее незаконно и необоснованно начислили задолженность по оплате электроэнергии и требуют ее погасить. Как ей объяснили представители ответчиков, основанием для начисления задолженности послужил акт о безучетном потреблении электрической энергии №7697от 22.12.2016 г. на сумму 21254,40 рублей, однако ей данный акт не выдали, с ним не ознакомили, в связи с чем она не может представить его в суд. Как бы там ни было, данный акт составлен незаконно и необоснованно. Оснований для его составления не было. Ей не понятно, кто его составил, почему не обеспечено участие его представителя, участие понятых при его составлении и выдача ему его копии. Ей не ясно также, где конкретно, в каком месте нашли безучетное потребление им электричества. Между тем, у нее в доме всегда был, установленный самими же представителями ответчиков счетчик по учету потребленной электроэнергии. Они же сами по своему усмотрению меняли его. Она сама не меняла, в работу счетного механизма счетчика не вмешивалась. Полагает, при наличии счетчика, который установили сами представители ответчиков к ней не могут быть никакие претензии. Через своих представителей она просила аннулировать акт и снять незаконно начисленную задолженность, однако безуспешно, представители ответчиков отказались сделать это, ссылаясь на то, что это может сделать только суд. Очевидно, что действиями ответчика грубо нарушаются ее права и интересы, есть угроза отключения электричества и его могут включить в список злостных неплательщиков. К ней уже поступило уведомление из Сергокалинского участка ПАО «ДЭСК» о прекращении подачи электричества в случае непогашения задолженности. Она не может и не желает платить за электроэнергию, которую не потреблял. В результате неправомерных действий ответчиков по необоснованному составлению акта и начислению долга она нравственно страдает, стала беспокойной, нервной, то есть ей причинен и причиняется моральный вред, который она оценивает в денежном выражении на сумму 10000 рублей. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей», а также ст. 151 ГК РФ, причиненный моральный вред подлежит возмещению причинителем вреда. В соответствии со ст. 29 ГПК РФ иск о защите прав потребителей может быть подан по месту жительства истца. Согласно п/п.4 п 2 ст. 333.36 НК РФ он от уплаты госпошлины освобожден. Ввиду изложенного, в соответствии со ст. ст. 11,12, 151, 199,546 ГК РФ, просит суд признать действия ответчиков по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии № 7697 от 22.12.2016г. и по начислению задолженности за электроэнергию на основании данного акта на сумму 21254,40 руб. незаконными и обязать ответчиков снять данную незаконно начисленную задолженность с него, то есть сего лицевого счета №

<

***>/2034 (платежный код 0501120002832). Взыскать солидарно с ответчиков в его пользу в счет компенсации морального вреда 10000 (десять тысяч) рублей.

Определением суда от 6 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено АО «Дагестанская сетевая компания». 

Истец ФИО1- в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» - Сергокалинское РОЭ ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» в лице представителя по доверенности № 19/3-4(1) от 29.05.2019г. ФИО2 в судебном заседании требования истца признал, пояснил, что акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.12.2016 г. №7697 и по начислению задолженности за электроэнергию на сумму 21254,40руб. представить суду не представляется возможным ввиду его отсутствия, так как к ним он не направлен, в связи с чем, и оснований для начисления ФИО1 указанной выше задолженности по оплате электроэнергии у них не имеется. В лицевой карте потребителя в графе «штрафы» не указано основание проведения перерасчета.

Представители ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» и третьего лица АО «Дагестанская сетевая компания», извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовал и об уважительности причин своей неявки суду не сообщили. 

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков.

Представители третьего лица АО «Дагестанская сетевая компания» направили в суд возражения на исковое заявление ФИО1 о том, что с доводами истца не согласны, акт о безучетном потреблении электрической энергии №7697 от 22.12.2016 года у сетевой компании в базе Общества не имеется и регистрация данного акта не проводилась. Следовательно, доводы об основании указанного акта как для начисления задолженности в размере 21254,40 рублей является необоснованными. АО «ДСК» является сетевой организацией, которая осуществляет передачу электрической энергии по договору оказания услуг, заключенному с Гарантирующим поставщиком – ПАО «ДЭСК». В свою очередь между АО «ДСК» и ПАО «ДЭСК» заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии № 2/ДСК от 19.05.2015 г., где прописаны все взаимоотношения, однако начислением сетевая компания не занимается. Гарантирующим поставщиком по договорам энергоснабжения с населением на территории РД является ПАО «ДЭСК», которое заключает договоры и непосредственно занимается начислением, а АО «ДСК» занимается только проведением проверок приборов учета электроэнергии и снятием показаний с них. Основным нормативным документом, определяющим порядок работы розничного рынка электроэнергии и мощности – являются «Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии» утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (правила розничного рынка электроэнергии 2012) взамен ранее действующих «Основных Положений функционирования розничных рынков в переходный период, которые были утверждены постановлением Правительства РФ №530 от 231 августа 2006 года. На основании постановления Правительства от 04.05.2012 №442 на розничном рынке электроэнергии осуществляют деятельность следующие субъекты (участники рынка электроэнергии): потребители электрической энергии; гарантирующие поставщики; производители электрической энергии на розничных рынках, которые не имеют статуса субъекта оптового рынка или по каким – либо причинам утратили этот статус субъекта оптового рынка; сетевые организации. В свою очередь продажу электроэнергии конечным потребителям осуществляют энергосбытовые компании. К энергосбытовым компаниям относятся гарантирующие поставщики электроэнергии, независимые энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации. Гарантирующий поставщик электрической энергии (ГП) - это энергосбытовая организация, в обязательства которой входит заключение договора с любым, кто к ней за этим обратился. При этом заявитель должен находиться в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика. Договоры, которые заключаются межу потребителем и ГП являются публичными, т.е. условия этих договоров (порядок ценообразования и другие существенные условия) регламентируется Правительством РФ. Кроме того, исполнение обязательств за действие сетевой организации перед потребителем производится энергосбытовой организацией - ПАО «ДЭСК». На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 149 ГПК РФ, просит суд в исковых требованиях ФИО1 отказать полностью.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Сергокалинское РОЭ ФИО2, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее ПАО «МРСК СК») и АО «Дагестанская сетевая компания» (далее АО «ДСК») заключен договор аренды имущества №116/2015 от 12.05.2015г. в соответствии с которым Арендодатель - ПАО «МРСК СК» передает имущество Арендатору - АО «ДСК» в целях осуществления им деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) потребителям и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям.

ПАО «МРСК СК» не осуществляет деятельность на территории Республики Дагестан.

Всю хозяйственную деятельность на территории Республики Дагестан осуществляет АО «ДСК» и ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее ПАО «ДЭСК»).

В свою очередь между АО «ДСК» и ПАО «ДЭСК» заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии, где прописаны все взаимоотношения между ними, однако начислением сетевая компания не занимается.

АО «ДСК» является сетевой организацией, которая осуществляет передачу электрической энергии по договору оказания услуг, заключенному с Гарантирующим поставщиком - ПАО «ДЭСК».

Гарантирующим поставщиком по договорам энергоснабжения с населением на территории Республики Дагестан является ПАО «ДЭСК», которое заключает договоры и непосредственно занимается начислением, а АО «ДСК» занимается только проведением проверок приборов учета электроэнергии и снятием показаний с них.

Кроме того, исполнение обязательств за действие сетевой организации перед потребителем производится энергосбытовой организацией - ПАО «ДЭСК».

Как следует из вышеизложенного ПАО «МРСК Северного Кавказа» не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как работу с потребителями электрической энергии осуществляет ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания».

Судом не установлено наличие и составление ответчиком ПАО «МРСК Северного Кавказа» Акта о безучетном потреблении электрической энергии № 7697 от 22.12.2016г. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований к ПАО «МРСК Северного Кавказа» следует отказать.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что между истцом ФИО1 и ответчиком был заключен договор энергоснабжения, согласно которому объем поданной и потребленной электрической энергии определяется на основании показаний прибора учета.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 №442 сетевая компания проверяет соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, а также по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, при составлении которого должен присутствовать потребитель (либо представитель потребителя), осуществляющий безучетное потребление.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 года в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потреблении электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявлена безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с действующим законодательством, акт безучетного потребления электроэнергии, составленный в установленной форме, сам по себе является доказательством в суде, доказывающий наличие факта нарушения требований норм закона.

Судом ответчику ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований на стороне ответчика - АО «Дагестанская сетевая компания» в определениях о подготовке дела 27.06.2019г. и 6.08.2019г., а также в судебном запросе от 16.08.2019г. предлагалось представить в суд имеющиеся у них доказательства обоснованного начисления задолженности по оплате электроэнергии истцом, однако таких доказательств представлено суду не было.

Между тем, сторона ответчика - Сергокалинское РОЭ ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания», не представила суду акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.12.2016г. № 7697 и по начислению задолженности за электроэнергию на сумму 21254,40руб. в связи с его отсутствием, что само по себе является основанием для удовлетворения заявленных требований истца.

Судом не установлено наличие составленного третьим лицом АО «Дагестанская сетевая компания» акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.12.2016г. № 7697, послужившего основанием начисления задолженности. Других доказательств обоснованности начисления задолженности стороной ответчика не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 к ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» о признании действий ответчиков по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии от 22.12.2016 г. № 7697 и по начислению задолженности за электроэнергию на основании данного акта на сумму 21254,40руб. незаконными, обязании ответчиков снять данную незаконно начисленную задолженность с лицевого счета истца №

<

***>/2034. 

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца суммы в возмещение компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В связи с тем, что ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» поставляет для истца электрическую энергию, потребляемую им для личных и семейных нужд, на правоотношения, возникшие вследствие оказания ответчиком истцу услуги по поставке электроэнергии, распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ст.15 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем), продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем (импортёром) нарушением прав потребителя, предусмотренных законами, и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам "О защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание вину нарушителя иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ч.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещением вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку судом установлена вина ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» в нарушении права истца, как потребителя, которое выразилось в выставлении суммы якобы имеющейся задолженности в отсутствии на то оснований, истец ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о перерасчете платы за электроэнергию и списании задолженности, что также послужило причиной его переживаний и нравственных страданий, в связи с чем, суд приходит к выводу, что были нарушены права ФИО1, как потребителя, и как следствие, ему был причинен моральный вред.

С учетом изложенного, суд полагает возможным требования ФИО1 удовлетворить частично и взыскать с ответчика ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Таким образом, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за требования неимущественного характера в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии от 22.12.2016 г. №7697 и по начислению на ФИО1 задолженности по оплате за электроэнергию на основании данного акта на сумму 21254,40руб. незаконными.

Обязать ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» снять незаконно начисленную задолженность по оплате за электроэнергию с лицевого счета ФИО1 № 

<

***>/2034 (платежный счет 0501120002832).

Взыскать с ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» отказать. 

Взыскать с ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд. 

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья Магомедов Ю.А.