3а-781/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

22 декабря 2023 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ермошкиной О.В.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием старшего прокурора гражданско-судебного отдела прокуратуры Оренбургской области ФИО1, заместителя начальника отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму – ФИО2, административных ответчиков - ФИО3, ФИО4, представителя административного ответчика ФИО3 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оренбургской области в защиту интересов Российской Федерации, Оренбургской области и неопределенного круга лиц к объединению граждан - движение Алля-Аят, действующему на территории Оренбургской области, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7, о запрете деятельности религиозного объединения,

установил:

прокурор Оренбургской области в защиту интересов Российской Федерации, Оренбургской области и неопределенного круга лиц обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой в ходе реализации надзорных полномочий установлено, что на территории Оренбургской области осуществляется деятельность незарегистрированного религиозного объединения граждан - движение Алля-Аят, образованного в целях совместного исповедания и распространения учения жителя (адрес) ФИО21., именуемого последователями объединения как «Алля-Аят», «Фархат-ата» деятельность, которого запрещена. 

Идеологическую основу деятельности религиозного объединения составляет вероучение Алля-Аят, предполагающее прежде всего восприятие веры в ФИО10, как в «создателя» обладающего «сверхъестественной силой», разжигающего религиозную ненависть, отрицающего политическую, государственную, научную системы в обществе, критикующего современную фармакологию и медицину с целью понуждения граждан отказаться от профессиональной медицинской помощи и лечиться от различных заболеваний, как реально имеющихся, так и надуманных, путем обращения к методике ФИО10- «Аят-жизнь без лекарств и болезней». Процесс выздоровления по методике ФИО10 предполагает следование необходимым правилам и включает в себя произнесение вслух «формулы жизни», приема чая с солью и молоком «эткен-чая», проведение обрядов под названием «поток», созерцание незащищенным взглядом солнца, прочтение, изучение и прикладывания к больным местам текстов (графики) содержащихся в журналах «Звезда Селенной», посещение семинаров энергетической очистки «аятов».

Согласно возбужденному первым отделом по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области уголовному делу по части 1 статьи 239 Уголовного кодекса Российской Федерации религиозным объединением в период с 9 мая 2006 года по 24 ноября 2016 года руководила ФИО3, кроме нее в период с 1 июля 2006 года в деятельности религиозного объединения принимают участие, проводят семинары, пропагандируют запрещенную методику ФИО6, ФИО4, ФИО7

Учитывая, что какого-либо медицинского (научного) обоснования методика и практика, используемые последователями Алля-Аят не имеют, при этом целью данной методики является, в том числе формирование мнения о том, что она является методом лечения, что приводит к отказу от медикаментозного лечения и официальной медицины, причиняя вред здоровью жителей Оренбургской области административный истец с учетом уточнений просит:

- признать деятельность участников религиозного объединения (религиозной группы) Алля-Аят, в том числе ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7 с 9 мая 2006 по 24 ноября 2016 года незаконной; 

- запретить религиозному объединению (религиозной группе) Алля-Аят, в том числе ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7 осуществлять деятельность на территории Оренбургской области и Российской Федерации, в том числе через средства массовой информации по распространению и пропаганде лечения людей по методу ФИО10 («Фархат-ата») именуемого Алля-Аят («Элле Аят» и иные встречающиеся наименования в зависимости от перевода на русский язык с казахского языка: «Алль Аят», «Алла Аят», «Элле Аят», «Аль Аят» и другие). 

Определением Оренбургского областного суда от 22 декабря 2023 года прекращено производство по административному делу в части требований прокурора Оренбургской области о признании деятельности участников религиозного объединения (религиозной группы) Алля-Аят, в том числе ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7 в период с 9 мая 2006 по 24 ноября 2016 года незаконной.

В судебном заседании представители административного истца заявленные административные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Кроме того, пояснили, что в настоящий момент утверждено обвинительное заключение в отношении ФИО3 по части 1 статьи 239 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовное дело направлено на рассмотрение в суд. В отношении ФИО6, ФИО7, ФИО4 уголовное преследование прекращено в связи с истечением срока осуществления уголовного преследования.

Административные ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Пояснили, что методику лечения ФИО10 используют исключительно в личных целях, отрицали факт деятельности религиозного объединения.

Представитель административного ответчика ФИО3 – ФИО5 возражал против удовлетворения иска, поддержал позицию изложенную в письменных возражениях представленных в материалы дела. 

Иные участки в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении представлены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства (часть 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в порядке главы 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела по административным исковым заявлениям о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, рассматриваются судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 1, часть 2 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) (пункт 3).

В отношении религиозной организации соответствующее административное исковое заявление подается Минюстом России или его территориальным органом либо прокурором. Если религиозное объединение действует без образования юридического лица, в том числе, когда руководитель религиозной группы не подал письменное уведомление о начале деятельности религиозной группы в орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации, то с административным исковым заявлением о запрете деятельности такого религиозного объединения в суд вправе обратиться прокурор (пункт 5).

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, урегулированы Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (статья 1, далее - Федеральный закон №125-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №125-ФЗ право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указанная норма согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 4 статьи 6 Федерального закона №125-ФЗ запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №125-ФЗ религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации.

Деятельность религиозной организации или религиозной группы может быть запрещена в судебном порядке, в том числе, в случае посягательства на личность, права и свободы граждан, нанесения установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием гипноза, совершением иных противоправных действий, склонения к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии, побуждения граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий (пункт 2 статьи 14 Федерального закона №125-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории Оренбургской области действует без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица объединение граждан - религиозная группа ФИО8, образованное в целях совместного исповедания и распространения учения ФИО10 –жителя (адрес), именуемого последователями общественного объединения как «Алля-Аят», «Фархат-ата», что подтверждается информационным сообщением начальника Управления по Оренбургской области ФСБ от 1 декабря 2023 года (том 2 л.д. 103), а также материалами уголовного дела № возбужденного 27 июля 2017 года по статье 239 Уголовного кодекса Российской Федерации по фактам незаконных организаций и руководства религиозным объединением Алля-Аят на территории Оренбургской области, участия в деятельности данного объединения и его пропаганде. 

Согласно представленному в материалы дела обвинительному заключению по обвинению ФИО3 в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 239 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденному заместителем прокурора Оренбургской области 24 ноября 2023 года ФИО3 инкриминируется создание и руководство религиозным объединением, деятельность которого сопряжена с причинением вреда здоровью граждан в период с 9 мая 2006 года по 24 ноября 2016 года.

Из содержания обвинительного заключения следует, что в качестве учредителей религиозного объединения выступают вовлеченные ФИО3 в его деятельность последователи объединения, в том числе ФИО6, ФИО7, ФИО4, уголовное преследование в отношении которых по части 3 статьи 239 Уголовного кодекса Российской Федерации прекращено в силу истечения срока осуществления уголовного преследования. Потерпевшей по уголовному делу признана ФИО11, скончавшаяся 26 января 2018 года в интересах которой действует ее дочь ФИО13 

Религиозный характер деятельности группы в данном случаи подтверждается заключением религиоведческой судебной экспертизы по уголовному делу № от 10 июля 2023 года подготовленной экспертом ФИО14 автономной некоммерческой организации «Казанский межрегиональный центр экспертиз», согласно которой объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Оренбургской области практикующих и пропагандирующих в период с мая 2006 года авторскую оздоровительную методику «Аят- жизнь без лекарств и болезней» жителя (адрес) ФИО10, в том числе в рамках некоммерческой организации под наименованием «Оренбургское областное общественное движение «саморазвития человека «Новый Мир» является религиозной организацией, что подтверждается информацией о деятельности данного объединения, содержащейся в представленных материалах уголовного дела.

На религиозный характер деятельности указывают следующие аспекты: наличие культовых практик; чтение культовых гимнов «формула жизни», прием «эткен-чая», созерцание солнца, работа с текстами и графикой, посещение «аятов» и др; наличие иерархии (мама Нина (супруга покойного ФИО9) /ученики/ аляши) и культовой практики посвящения в «ученики»; почитание ФИО9 «создателем» и обращение к нему как таковому даже после смерти; наделение ФИО9 сверхъестественными способностями; наделение целительскими сверхъестественными способностями журналов «Звезда Селенной»; проведение совместных культовых практик; сеансы самооздоровления с использованием сверхъестественных сил; координация культовой деятельности при проведении «аятов» (собраний) и функционировании «аят центров».

Согласно информации, представленной в материалах, некоммерческая организация под наименованием - Оренбургское областное общественное движение «саморазвития человека «Новый Мир», осуществляла деятельность характерную для «аят центров» в религиозной организации ФИО8 (Элле Аят). 

Объединение граждан Российской Федерации в период с мая 2006 года, практикующих и пропагандирующих на территории Оренбургской области авторскую оздоровительную методику (технологию) «Аят-жизнь без лекарств и болезней» жителя Республики Казахстан ФИО10, является структурным подразделением религиозной организации ФИО8 (Элле Аят), основной центр которой находится в (адрес), поскольку осуществляемая данным объединением граждан деятельность, зафиксированная в представленных на исследование материалах предполагает культовые практики, которые основаны на мистическо-религиозном опыте ФИО10(том 6 материалов уголовного дела л.д. 177-259).

Вопреки доводам стороны ответчика оснований для признания заключения эксперта недопустимым доказательством по делу и его исключение из числа доказательств у суда не имеется, поскольку заключение подготовлено экспертом – религиоведом, образование, квалификация, стаж работы (высшее образование по специальности «История», квалификация магистр религиоведения, диплом кандидата исторических наук) которого подтверждены, исследование проводилось на основании оптических дисков по результатам ОРМ в рамках уголовного дела, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, проведен соответствующий анализ. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы. 

Довод стороны ответчика о том, что деятельность административных ответчиков по применению оздоровительной практики ФИО8 не является религиозной деятельностью, а группа граждан, применяющих эту оздоровительную практику, не является религиозной группой, что подтверждается экспертными заключениями религиоведов ФИО15(заключение специалиста по уголовному делу № от 18 февраля 2019 года) и ФИО16 (экспертное исследование специалиста от 18 марта 2019 года) подлежит отклонению по следующим основаниям. 

Как следует из названного выше экспертного исследования специалиста ФИО16 при его производстве были использованы методы социологического и религиозного анализа. В качестве материалов, имеющих важное значение для производства данного заключения, использованы источники международного права, религиоведческие и философские исследования. При этом в качестве источников в данном заключении указаны только журнал ***», которые признаны экстремистским материалом и запрещены к распространению, приведены недействующие ссылки на ресурсы в сети Интернет, группы в социальной сети «***» которые удалены, что свидетельствует об отсутствии достоверной ссылки на источники информации в данном исследовании. 

Суд критически относится и к представленному заключению специалиста ФИО15, поскольку как следует из данного заключения, все выводы к которым пришел автор, сделаны на основе социологического опроса методом выборочного анкетирования последователей ФИО10

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что объединение граждан Алля-Аят, действующее на территории Оренбургской области, является в силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной группой, поскольку представляет собой добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры (Фархат-ата - создатель вселенной и великий целитель, который создал методику самооздоровления от неизлечимых болезней с помощью «формулы жизни», «эткен-чая», сеансов солнечной терапии, чтения журналов «Звезда Селенной»), осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. 

Утверждение административных ответчиков о том, что деятельность религиозной группы ФИО8 в настоящий момент не ведется, судом признается несостоятельным, поскольку опровергается представленным в материалы дела ответом Управления по Оренбургской области ФСБ от 1 декабря 2023 года, из содержания которого следует, что поступающие в УФСБ оперативные данные свидетельствуют о продолжении деятельности на территории региона незарегистрированного религиозного объединения ФИО8, последователи которого, в том числе ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7 принимают участие в ежемесячных собраниях данного объединения 1 и 18 числа путем очных встреч.

Учитывая установленные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ФИО6 об исключении его из числа административных ответчиков.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее Федеральный закон №323-ФЗ).

Здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма (статья 2 Федерального закона №323-ФЗ. 

К числу основных принципов охраны здоровья статья 4 названного закона относит, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

В силу пунктов 3, 10, 11 статьи 2 Федерального закона №323-ФЗ:

- медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг;

- медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях;

- медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. 

Качество медицинской помощи - совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата (пункт 21 статьи 2 Федерального закона №323-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона №323-ФЗ право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. 

Народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов. Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (части 1, 2 статьи 50 Федерального закона №323-ФЗ). 

Оценив представленные доказательства, проанализировав названные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что какого - либо медицинского (научного) обоснования методика и практика, используемые последователями ФИО8 не имеют, как и не имеется законных оснований для их применения.

Утверждение стороны ответчика об обратном опровергаются представленными в материалы дела ответами Министерства здравоохранения Оренбургской области от 29 декабря 2022 года №, от 10 марта 2023 №, №, согласно которым ФИО3, ФИО10 лицензии на медицинскую деятельность не выдавались, заявления на занятие народной медицины на территории Оренбургской области от указанных лиц не поступали; сведения о разрешении на использование на территории РФ, в том числе Оренбургской области, авторской оздоровительной технологии (методики) «Аят-жизнь без лекарств и болезней» целителя ФИО10 отсутствуют (л.д. 51, 53, 56 том 5 материалов уголовного дела).

Принимая во внимание, что целью данной методики является формирование мнения о том, что она является методом лечения, а произнесение «формулы жизни», прием чая с солью и молоком, созерцание незащищенным взглядом солнца, чтение, прикладывание журналов «***», проведение обрядов под названием «поток», посещение семинаров энергетической очистки «аятов» - лекарством, отсутствие научного обоснования указанных способов лечения заболеваний, их применение может привести к непредсказуемым последствиям для физического здоровья граждан.

Довод административных ответчиков о непредставлении в материалы дела каких-либо фактов причинения методикой ФИО8 вреда здоровью гражданам, судом отклоняется.

Данный довод правового значения не имеет, поскольку сама идеологическая основа группы направленная на утверждение, что с помощью, не имеющей медицинское обоснование методики ФИО10, при отказе от медицинской помощи, гарантированной государством, возможно вылечить все имеющиеся заболевания свидетельствует о потенциальной опасности для здоровья граждан при применении методики и практики используемыми последователями ФИО8. 

Использование при лечении методов, не прошедших проверочных испытаний в установленном законом порядке, нарушает конституционные права граждан, в том числе право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Кроме того, данный довод опровергается заключением судебно-медицинской экспертизы № от 30 июля 2019 года подготовленным экспертами ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в рамках уголовного дела, согласно которому потерпевшая ФИО12 являющаяся при жизни последователем методики ФИО10 и имеющая на момент смерти ряд хронических заболеваний предполагающих регулярное получение лекарственных препаратов, отказывалась от их приема, отказывалась от госпитализации, что способствовало обострению имеющихся у нее заболеваний, ухудшению состояния ее здоровья и наступлению смерти (том 6 материалов уголовного дела л.д. 74 -100).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» для запрещения религиозной группе ФИО8 осуществлять деятельность на территории Оренбургской области. 

При принятии решения суд учитывает также, что деятельность религиозной группы Алля-Аят (Элле Аят) ранее запрещена на территории Новосибирской области (решение Новосибирского областного суда от 25 февраля 2013 года); на территории Республики Башкортостан (решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2015 года), на территории Алтайского края (решением Алтайского краевого суда от 9 ноября 2022 года), Самарской области (решение Самарского областного суда от 28 мая 2019 года), а используемые последователями методики ФИО8 журналы «***» включены в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под номерами 1397,1398,1399,1400,1401,1402,1403,1404 и соответственно запрещены к распространению (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2013 года). 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 264, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Оренбургской области к объединению граждан - движение Алля-Аят, действующему на территории Оренбургской области, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7 о запрете деятельности религиозного объединения (религиозной группы) – удовлетворить. 

Запретить религиозному объединению (религиозной группе) ФИО8 в том числе ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7, осуществлять деятельность на территории Оренбургской области и Российской Федерации, в том числе через средства массовой информации по распространению и пропаганде лечения людей по методу ФИО10 («Фархат-ата») именуемого Алля-Аят («Элле Аят» и иные встречающиеся наименования в зависимости от перевода на русский язык с казахского языка: «Алль Аят», «Алла Аят», «Элле Аят», «Аль Аят» и другие).

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Оренбургского

областного суда О.В. Ермошкина 

Мотивированное решение составлено 19 января 2024 года.

Судья Оренбургского

областного суда О.В. Ермошкина