К делу № 2-4890/2025

УИД: 61RS0022-01-2025-005679-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Востриковой Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ г. Таганрога обуточнении площади земельного участка и установлении границ

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к КУИ 

<

адрес> об уточнении площади земельного участка и установлении его границ. В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство, площадью 660 кв.м. по 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 

<

дата>. Право собственности на указанный выше объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН, номер записи № от 

<

дата>.

После приобретения указанного выше земельного участка, истцом было начато проектирование, подготовка соответствующей документации для строительства жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.

В результате проведения кадастровых работ выяснилось, что фактические границы земельного участка не соответствуют его юридическим границам, а площадь земельного участка, указанная в выписке из ЕГРН, не совпадает с указанной в выписке из ЕГРН площадью.

Конфигурация и месторасположение указанного выше земельного участка не изменялись с момента приобретения в собственность для строительства жилого дома земельного участка. Земельный участок был изолированным, огорожен забором по периметру.Фактическое месторасположение границ указанного земельного участка никаких сомнений не вызывало. В 2025 годуистец обратился к кадастровому инженеру для вынесения на местности характерных точек земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Однако, оказалось, что при проведении межевания земельного участка при выполнении кадастровых работ не было учтено фактическое месторасположение земельного участка, определенного на местности ранее установленными заборами (более 15 лет). Граница земельного участка, площадью 660 кв.м., стоящая на учете в ЕГРН, не соответствуетфактическому землепользованию, закрепленному на местности более 15 лет существующими заборами.. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади.В дальнейшем, истец обратился к специалисту за получением квалифицированного заключения о том, каким способом возможно привести в соответствие фактические и юридические границы земельного участка Земельного участка с кадастровым номером № Земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство, площадью 660 

<

адрес>.

Истцом было подано соответствующее заявление в КУИ с просьбой рассмотреть возможность утверждения схемы расположения образуемого земельного участка- условный № площадью 1196 кв.м., путем перераспределения земель между земельным участком с кадастровым номером № и неразграниченных земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу : 

<

адрес>, однако утвердить предложенную мною схему расположения земельного участка не представляется возможности утвердить по причинам процедурного характера.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о слушание дела надлежаще извещен, причина неявки суду неизвестна, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ. 

Представитель ответчика КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушание дела надлежаще извещен, причина неявки суду неизвестна. Возражений на исковое заявление не поступило. Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ. 

Изучив материалы гражданского дела, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований истца.

В силу пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК Российской Федерации). 

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с 01.01.2017-Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости») земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 

<

дата> N221-ФЗ, ст. 64 Земельного кодекса РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 1 данной статьи). 

В соответствии с частями 8, 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в государственном реестре недвижимости являются:

- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

- Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка). 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст.264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В случае отсутствия спора о местоположении части границы при наличии несоответствия ее фактического расположения координатам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, необходимо данные координаты приводить в соответствие с фактическим прохождением границы.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Из представленных доказательств установлено: 

Из заключения специалиста ООО «Бюро кадастра Таганрога» от 08.08.2025 г. следует, что фактическое использование и конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером № также подтверждается фрагментом технической инвентаризации 1992 года –поэтажный план, на котором представлен ситуационный план земельного участка с указанием линейных размеров. При осмотре земельного участка с №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, визуально установлено, чтофактические границы земельного участка со всех сторон закреплены объектом искусственного происхождения - забором из сетки рабица.

Проанализировав площадь исследуемого земельного участка по фактическому пользованию, сведения ЕГРН и правоустанавливающие документы, специалист пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 61:58:0004522:517 используется на местности в существующих границах, пятнадцать и более лет.

В соответствии с федеральным законом № 221–ФЗ, а равно и другими нормативными документами, параметры земельного участка и его уникальное месторасположение определяются только координатами поворотных (характерных) точек. Земельный участок, построенный в значениях координат поворотных точек, даже если в документах не представлены параметры земельного участка, кроме значений координат, обретает все атрибуты, указанные в кадастровых документах: расстояния между точками, длины или горизонтальные проложения границ, площадь и др.

По существующим на местности закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (ограждению), позволяющим определить местоположение границ земельного участка, геодезическим методом специалистом были установлены координаты характерных точек фактических границ земельного участка с №, расположенного по адресу: 

<

адрес> ( Кадастровый номер земельного участка № площадь земельного участка 1196 м2)

Обозначение характерных точек границ

- Координаты X №

<

адрес> земельного участка с № расположенного адресу: 

<

адрес>

<

дата> кв.м. При обследовании земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, что фактические границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес> не соответствуютграницам этого земельного участка согласно сведениям ЕГРН, расхождения между координатамипревышают допустимые расхождения, установленных п. 18 Приказа РОСРЕЕСТРа №П/0393 от 23.10.2020г. "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места": "Допустимые расхождения первоначальных и последующих (контрольных) определений координат характерных точек не должны превышать удвоенногозначения средней квадратической погрешности, указанной в Приложении к настоящим требованиям". В соответствии сПриложением к Приказу РОСРЕЕСТРа №П/0393 от 23.10.2020г. средняя квадратическаяпогрешность определения координат (местоположения) характерных точек, равна 0,1м,для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов. Таким образом,допустимое расхождение определения координат характерных точек границ земельныхучастков для земель населенных пунктов равна 2*0,1=0,2м.

Площадь выявленного несоответствия между фактическими границами земельногоучастка с КН № расположенного по адресу: 

<

адрес> и границами этого земельного участка, согласно сведенийЕГРН составила 1196 – 660 = 536 кв.м.

Дополнительно, при сопоставлении границ, земельного участка с №

Понятие реестровой ошибки содержится в статье 61 Закона № 218-ФЗ от13.07.2015 г. Так, законодатель трактует реестровую ошибку как воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшуювследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибку,содержащуюся в документах, направленных или представленных в орган регистрацииправ иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом (далее - реестровая ошибка). Такая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пятирабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационноговзаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащихнеобходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законнуюсилу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:58:0004522:517, Земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство, площадью 

<

адрес> Ростовской области на основании договора купли-продажи от 19.10.2024 года. Границы земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В материалах дела представлена схема расположения и заключение специалиста ООО «Бюро кадастра Таганрога» от 08.08.2025 г., из которого, с целью устранения признаков реестровой ошибки в отношении характерных точекграниц земельного участка с КН 61:№ по адресу: 

<

адрес>, предлагается установить границы земельного участка по фактическим границам, следующимобразом:

- на расстояние 30.77м №

№:114 установить по фактической границе смежества с земельным участком с № расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с Приложением №, следующим образом:

- на №

Фактически Земельный участок с кадастровым номером № не пересекает границы территориальных зон, муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. 

Кроме того, земельный участок не расположен в пределах зон с особыми условиями использования территории, в том числе охранных зон инженерных сетей, водных объектов, особо охраняемых природных территорий, природных экологических территорий и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и иных территориях, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета местоположения границ.

Уточнение местоположения границ земельного участка истца с кадастровым номером № по фактическому пользованию, не оказывает влияния на обеспечение доступа к находящимся по близости земельным участкам. 

Нарушения прав иных лиц, при данном варианте уточнения местоположения границ земельного участка истца, не выявлено.

Согласно п.7 ст.69 ЗК РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). 

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.

Образование земельных участков, в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п.9 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке. 

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Доказательством нарушения прав истца в данном случае является установленное несовпадение существовавшей на протяжении пятнадцати и более лет фактической границы земельного участка по 

<

адрес>, с границами, внесенными в ЕГРН по результатам кадастровых работ. 

Учитывая представленный стороной истца доказательства о существовании границы земельного участка более 15 лет, суд приходит к выводу о нарушении земельных прав истца и необходимости восстановления границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем признания реестровой ошибки и ее исправления путем внесения новых сведений ЕГРН в отношении границ и площади земельного участка в соответствии с заключением специалиста ООО «Бюро кадастра Таганрога» от 08.08.2025г., поскольку данный вариант восстановления границы разработан в соответствии с основными принципами и требованиями Земельного законодательства.

Заключение кадастрового инженера сторонами не оспорено, доказательств, ставящих под сомнение выводы, изложенные в заключении, сторонами не представлено. Лицо, составлявшее заключение обладает специальными познаниями и опытом работы. Составленное им заключение отвечает требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств. 

При отсутствии спора о месте прохождения границы, подлежит исправлению в судебном порядке реестровая ошибка. 

В связи с тем, что земельный участок, общей площадью 660кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, суд считает необходимым исправить реестровую ошибку, сохранив его в измененных границах. Суд считает, что при удовлетворении исковых требований, права и интересы третьих лиц не будут нарушены.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, КУИ г. Таганрога об уточнении площади земельного участка и установлении границ -удовлетворить. 

Установить границы принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с каталогом координат, указанным в заключении эксперта, а именно:

-- на расстояние 30.№

Границу территориальной зоны УДС со стороны земельного участка с № установить по фактической границе смежества с Земельным участком с №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, следующим №

№

<

адрес> принадлежащего ФИО1 праве собственности Земельного участка с кадастровым номером № расположенного на землях населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Гриценко Ю.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.10.2025.