Дело № 5-1367/2023

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2023 года Санкт-Петербург

Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М.

с участием ФИО1, 

переводчика ФИО2, представившего удостоверение № (СП «Лингво Эксперт»),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики 

<

адрес>, со слов проживающего по адресу: 

<

адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление о принятом ДД.ММ.ГГГГ решении о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации и необходимости покинуть территорию Российской Федерации, однако ФИО1 в установленный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, таким образом, с 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 доставлен в суд ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного заседания пояснил, что с материалами дела ознакомлен полностью с участием переводчика, права ему разъяснены, в услугах защитника он не нуждается, с протоколом согласен, вину признает. Также пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ с целью помогать матери, проживающей в РФ, после этого из РФ не выезжал, патент не оформлял и после получения ДД.ММ.ГГГГ уведомления о неразрешении въезда домой не уехал, поскольку у него отсутствовали необходимые денежные средства. Паспорт он потерял в ДД.ММ.ГГГГ. Родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет. О том, что срок его пребывания в Российской Федерации истек, знал, однако попыток вернуться на родину самостоятельно не предпринимал, равно как и мер к урегулированию своего правового положения в РФ. Решение о неразрешении въезда на территорию РФ не обжаловал. 

Исследовав представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения и фактические обстоятельства по делу подтверждаются:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного участковым уполномоченным 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление о принятом решении о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации и необходимости покинуть территорию Российской Федерации, однако ФИО1 в установленный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, таким образом, с 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом участкового уполномоченного 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>., по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который пребывает в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований миграционного законодательства;

- справками СПО «Мигрант-1», «Территория» ГУ МВД России в отношении иностранного гражданина, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, более он государственную границу РФ не пересекал, патент не получал, срок его пребывания на территории Российской Федерации не продлевался, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неразрешении въезда на территорию Р.Ф.;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, с участием переводчика, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела. Протоколы о доставлении и об административном задержании, составлены в соответствии с требованиями ст. ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ. 

Личность ФИО1 установлена надлежащим образом, в соответствии с положениями ст. 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики 

<

адрес>, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания за данное правонарушение, суд учитывает указанные обстоятельства, а также личность ФИО1, который близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеет и не работает, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что длительный период незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у него паспорта и возможности законно заниматься трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, а также невыполнение им действий по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, свидетельствуют о пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации и принудительное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации является необходимой и оправданной мерой принуждения в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны прав и свобод других лиц.

Данные о личности ФИО1, а также то, что прочных социальных связей в Российской Федерации он не имеет, самостоятельно меры к возвращению в Республику Таджикистан он не предпринял, при этом у него отсутствуют необходимые денежные средства для возвращения на родину, не позволяют суду назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, до исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО1 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики 

<

адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу 

и Ленинградской области), ИНН 

<

***>, КПП 784201001, 

КБК 18811601181019000140, БИК 014030106, ОКТМО 40911000, 

счет получателя: 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России, Санкт-Петербург, кор/сч: 40102810945370000005,

УИН 18880478230180215617,

назначение платежа: штраф по постановлению Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья