Дело №2-1-256/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2020 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В., 

при секретаре Марфиной В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах ФИО2, к Администрации муниципального образования Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области о возложении обязанности выдать справку о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ФИО1, действующая на основании доверенности в интересах ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области (Далее – Администрация МО ФИО3) о возложении обязанности выдать справку о снятии с регистрационного учета.

В обоснование искового заявления указано, что истец в 2016 и 2020 г.г. обращался к ответчику с просьбой выдать справку или выписку из домовой книги о проживании в с.... с рождения по 22.11.1989. Справка необходима для обращения в Пенсионный фонд для подтверждения факта проживания на территории радиационного загрязнения. 

В выдаче справки отказали, так как в домовой книге отсутствует отметка о снятии с регистрационного учета 22.11.1989. 

Вместе с тем, в военном билете имеется отметка о снятии с учета 22.11.1989. Кроме того, согласно архивным справкам он работал на заводе «***» по ноябрь 1989 г.

Просит суд обязать Администрацию МО ФИО3 выдать справку о том, что он (ФИО2) снят с регистрационного учета по месту жительства в с.... Инзенского района 22.11.1989.

Истец ФИО2, его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, при подаче искового заявления просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации МО ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно положениям ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.28.1 Закона О ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона.

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 №557 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт ... Инзенского района Ульяновской области.

Согласно ст.4 Устава МО ФИО3 территория поселения входит в состав муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области. 

Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты: село Оськино; деревня Андрияновка; деревня Дмитриевка; деревня Екатериновка; село Забалуйка; деревня Ильинский Колдаис; поселок Лесничества; село Панциревка; поселок Подгорный; поселок Свет; разъезд Свет; деревня Старый Колдаис и прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

15.06.2020 истцу ФИО2 Главой администрации МО ФИО3 выдана справка о том, что он постоянно проживал в с.... с ....1982 по 22.11.1989. Местность относилась с 26.04.1986 по 31.01.1998 к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

16.06.2020 истцу ФИО2 Главой администрации МО ФИО3 выдана выписка из домовой книги, согласно которой он (истец) прописан по адресу: с.... Инзенского района с ...1982 по настоящее время.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то, что был снят с регистрационного учета 22.11.1989, в связи с чем просит обязать ответчика выдать соответствующую справку.

При этом установление конкретных временных рамок проживания ФИО2 в зоне с льготным социально-экономическим статусом необходимо ему для реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах: свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления и т.д.

В силу ст.8 вышеуказанного Федерального закона граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Не может быть ограничен доступ к информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Из копии домовой книги жилого дома по адресу: ..., усматривается, что истец ФИО2 зарегистрирован (прописан) ....1982. Сведения о снятии истца с регистрационного учета (выписке) в домовой книге отсутствуют.

Вместе с тем, согласно военному билету истца, он снят с воинского учета в ... сельском совете 22.11.1989.

В похозяйственной книге ... сельского совета за 1986-1990 г.г. имеется отметка о выбытии ФИО4 22.11.1989.

Из решения Инзенского районного суда от 04.10.2002 об установлении факта проживания ФИО2 на территории Российской Федерации на 06.02.1992 усматривается, что судом в качестве доказательств исследовался паспорт истца, согласно которому ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в с.... по 22.11.1989.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств установлено, что истец ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., с ....1982 по 22.11.1989. 

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с возложением на ответчика обязанности выдать истцу справку о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., с 22.11.1989.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах ФИО2, удовлетворить. 

Обязать Администрацию муниципального образования Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области выдать ФИО2 справку о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., с 22.11.1989.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения. 

Судья: