Дело № 5-156/2025

УИД 61RS0045-01-2025-002041-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 августа 2025 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, 

<

адрес>, гражданин 

<

данные изъяты>, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности по 20 Главе КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 56 минут ФИО1, управляя транспортным средством марки «SHACMAN SX 4188YY381», г.р.з№, VIN №, с прицепом марки «CTTM CARGOLINE 932200-52», г.р.з. №, VIN XD№, в 575 метрах северо-восточнее от многостороннего автомобильного пункта пропуска Весело-Вознесенка в точке с географическими координатами 47 градусов 9 минут 36 секунд северной широты и 38 градусов 14 минут 11 секунд восточной долготы, через территорию Донецкой Народной Республики осуществил транзитный провоз с территории Республики Крым на территорию Ростовской области лома цветных металлов в количестве 20 106 кг., из них 18 787 кг. 100 гр. – лом цветных металлов, образовавшийся в быту,

1318 кг. 900 гр. – фрагменты гильз от артиллерийских снарядов инд. 54Г-540, в нарушение положений пункта 1.1 Указа Врио Главы Донецкой Народной Республики от 23 декабря 2022 г. № 68 «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики в период действия военного положения». 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что был уверен в законности провоза груза, думал, что будет следовать в составе колонны.

Представитель ООО «

<

данные изъяты>» ФИО9 пояснил, что ФИО1 является водителем, которому было поручено осуществить перевозку, металл является собственностью представляемого им юридического лица, имеет законные основания приобретения, что подтверждается документами в материалах дела. Просит вернуть изъятый лом и машину собственнику.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- начальник 1 отделения пограничного контроля КПП «Весело- Вознесенка - автодорожный» отдела (погк) в г. Таганроге ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО10 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, пояснил, что фрагменты гильз от артиллерийских снарядов инд. 54Г-540 принадлежат Министерству обороны и подлежат возвращению собственнику.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Вина ФИО11 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 10-14), рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 2-5), объяснением ФИО1 (т. 1 л.д. 9-10), протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 19-29), актом приема-передачи (т. 1 л.д. 30), протоколом опроса специалиста ФИО13 (т. 1 л.д. 104 -105), ответ военного представительства Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 116-117), ответом АО «НИМИ им. ФИО14» (т. 1 л.д.118-119), протоколом изъятия вещей и документов (т. 2 л.д. 4-9). 

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у суда не имеется.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении" под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей" на территории Донецкой Народной Республики с ноля часов 20 октября 2022 года введено военное положение.

В силу п. 1 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756» вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.

Согласно п. 6 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756» перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации

В силу п. 1 Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой народной Республики от 23.12.2022 года № 68 транзит лома и отходов цветных (или) черных металлов с территории Республики Крым, города Севастополя, Херсонской области, Запорожской области осуществляется исключительно перевозчиком-организацией, зарегистрированной на территории Донецкой Народной Республики и определяемой Штабом обороны Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном Рабочей группой по реализации специального инфраструктурного проекта. 

В силу ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой.

Осуществляя вывоз лома цветных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики на территорию Ростовской области, с использованием транспортного средства, ФИО1, нарушил положения пункта 1.1 Указа Врио Главы Донецкой Народной Республики от 23 декабря 2022 г № 68 «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики в период действия военного положения».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации транспортного средства. 

Транспортное средство марки «SHACMAN SX 4188YY381», г.р.з. № VIN №, с прицепом марки «CTTM CARGOLINE 932200-52», г.р.з. №, VIN XD№, изъятые протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым вернуть собственнику – ООО «

<

данные изъяты>». 

Изъятый в результате совершения административного правонарушения лом цветных металлов весом 18787,1 кг, образовавшийся в быту, следует возвратить собственнику ООО «

<

данные изъяты>», поскольку в материалах дела имеются подтверждающие документы (т.1 л.д. 37-49, 96-101, 124-214).

В установленный Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» перечень включены вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, средства взрывания, пороха, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на их производство и эксплуатацию. 

Изъятые в результате совершения административного правонарушения 1318,9 кг. фрагментов гильз артиллерийских снарядов инд. 54Г-540 для артиллерийских выстрелов российского производства являются составной частью военной техники, свободная реализация которой запрещена, и имеет собственника - исключительно Российскую Федерацию в лице Министерства обороны РФ, а потому подлежат передаче собственнику Министерству обороны РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации транспортного средства.

Транспортное средство марки «SHACMAN SX 4188YY381», г.р.з. №, VIN №, с прицепом марки «CTTM CARGOLINE 932200-52», г.р.з. №, VIN XD№, изъятые протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ - возвратить собственнику ООО «

<

данные изъяты>».

Лом цветных металлов весом 18787,1 кг, изъятый протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ - возвратить собственнику ООО «

<

данные изъяты>». 

1318,9 кг. фрагментов гильз артиллерийских снарядов инд. 54Г-540, изъятых протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ возвратить собственнику - Министерству обороны РФ.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам получателя штрафа: Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВА-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Г.РОСТОВ-НА-ДОНУ; получатель: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области); ИНН: 

<

***>; КПП: 616401001; код дохода: 18911601181019000140; ОКТМО: 60701000; расчетный счет: 

<

***> (единый казначейский счет); корр. счет денежных средств: 03100643000000015800; БИК: 016015102; УИН: 18№, наименование платежа: Административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков