Дело №

Решение

 

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль 13 июня 2019 года 

Исилькульский городской суд Омской области 

в составе судьи Н.Д. Боронко

при секретаре В.В. Моляк 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в Исилькульском районе Омской области (межрайонное) о замене основного обязательства на факультативное, 

Установил:

В суд с настоящим иском обратился истец, из которого следует, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между супругом истца - ФИО6 и ФИО1, и кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между супругом истца ФИО6 и ПАО "Сбербанк», по которому истец являлась поручителем, за 2 100 000 рублей была куплена квартира по адресу 

<

адрес>. Право собственности на данную квартиру было зарегистрировано на имя супруга истца - ФИО6.

До приобретения в собственность данной квартиры у них был ребёнок - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В 2010 году у них родился второй ребёнок - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

На основании Решения Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истец получила сертификат о материнском капитале на второго ребёнка, а на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ истец получила материнский капитал в размере 343 378,80 рублей, который был внесён в качестве очередного платежа по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий.

В настоящее время в связи с исполнением кредитных обязательств обременение в виде залога с данной квартиры снято. Доли в праве собственности на купленную квартиру на детей пропорционально полученному материнскому капиталу не были оформлены, так как супруг истца - (военнослужащий) был переведён в другой населённый пункт (

<

адрес>) для дальнейшего прохождения военной службы. В связи с этим возникла необходимость в продаже данной квартиры. Если истец исполнит основное обязательство по оформлению на детей долей в праве собственности на купленную квартиру, то орган опеки и ответчик не даст согласия на совершение сделки купли-продажи квартиры, поскольку продажа квартиры ухудшает положение детей. К тому же, в случае приобретения в собственность детей квартиры по новому месту военной службы супруга истца, их семья обязана будет освободить предоставленное воинской частью служебное жилое помещение (4-хкомнатная квартира площадью 88,7 кв.м.) и получить в пользование служебное или арендованное жильё для семьи в составе не 4-х, а 2-х членов семьи (1 –но комнатную квартиру), т.е. на истца и супруга без двух детей, так как они уже будут обеспечены жильём, что явно приведёт к ухудшению жилищных условий семьи истца. К тому же, при увольнении с военной службы супруга, членам его семьи, т.е. истцу и детям, положено согласно законодательству РФ о военной службе предоставление жилого помещения в собственность за счёт средств федерального бюджета. 

В связи с вышеизложенным истец предложила Ответчику заменить исполнение основного обязательства о выделении долей в праве собственности на квартиру детям на факультативное обязательство о перечислении после продажи квартиры по адресу 

<

адрес> соответствующих денежных средств на банковские счета детей. Однако Ответчик не дал согласия и на это факультативное обязательство. Тогда истец предложила Ответчику вернуть полученный ею материнский капитал в размере 343 378,80 рублей с сохранением права на его получение вновь, однако и это условие Ответчик не принял. 

Указывает, что факультативное обязательство не предусмотрено ни соглашением с Ответчиком, ни соответствующими нормативными правовыми актами в сфере материнского капитала, а именно: _ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; Правилам и подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н; 

Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н; 

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Однако возможность применения факультативного обязательства предусмотрено ГК РФ, согласно статьи 308.2 ГК РФ факультативным признается обязательство, по которому должнику предоставляется право заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением, предусмотренным условиями обязательства. В случае, если должник осуществляет свое право на замену исполнения, предусмотренного условиями обязательства, кредитор обязан принять от должника соответствующее исполнение по обязательству. 

Ссылаясь на п.47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ « О некоторых вопросах применения общих положений гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении указывает, что по смыслу статьи 308.2 ГК РФ право должника заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением может быть согласовано сторонами в момент заключения договора, из которого возникает основное обязательство, либо в последующем до исполнения основного обязательства. По смыслу статьи 308.2 ГК РФ, если законом, иным правовым актом или договором не предусмотрено иное, кредитор обязан принять от должника факультативное исполнение, в том числе в период просрочки исполнения основного обязательства. 

В связи с чем просит заменить основное исполнение обязательства по выделению несовершеннолетним детям долей в праве собственности на квартиру по адресу 

<

адрес> другим ( факультативным ) обязательством по зачислению на банковские счета детей денежных сумм, полученных от продажи квартиры по адресу 

<

адрес>, пропорционально размеру материнского капитала и их долям в праве собственности на квартиру.

В судебное заседание истец не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, просит иск удовлетворить. 

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО8 иск не признала указав, что Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих, детей», ФИО4 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка- ФИО7, 20.01.2010т.р. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 343 378, 80 руб. на улучшение жилищных условий, на погашение кредита, взятого на покупку квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> 25. 

Согласно п.3 ст.7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 

улучшение жилищных условий; 

получение образования ребенком (детьми); 

формирование накопительной пенсии для женщин, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки; 

приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. 

Указанный перечень, является закрытым и расширенному толкованию не подлежит. Учитывая, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) МСК капитала ФИО4 подано на предусмотренное законодательством направление, Управлением 06.07.2010г. вынесено решение об удовлетворении указанного заявления: Денежные средства в размере 343 378,80 рублей, перечислены в счет погашения ипотечного кредита № от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ № № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. 

№ утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее - Правила). 

В соответствии с Правилами, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилья средства ( часть средств) материнского ( семейного) капитала могут быть направлены на: 

погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. 

Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок (приобретение или строительство жилых помещений) является их цель - улучшение жилищных условий. В результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий. 

В соответствии с п.п, ж п. 13 Правил, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа). 

При подаче заявления о распоряжении средствами МСК, истцом было представлено письменное обязательство, удостоверенное нотариусом Исилькульского нотариального округа 

<

адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре за №, согласно которого, собственник жилого помещения, ФИО6 (супруг истца) обязуется оформить жилое помещение (квартиру), находящееся по адресу: 

<

адрес>, д. З4 

<

адрес> общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения. 

В настоящее время, в связи с погашением кредитных обязательств, обременение в виде залога с данной квартиры снято, однако нотариальное обязательство не исполнено. 

В части 4 статьи 10 названного Федерального закона во избежание нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала федеральный законодатель установил требование о необходимости оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). 

Как указал Конституционный суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № часть 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", призвана обеспечить защиту прав и баланс интересов всех сособственников жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала. 

Ссылка истца на статью 308.2 ГК РФ, в соответствии с которой, право должника заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением может быть согласовано сторонами в момент заключения договора, из которого возникает основнoе обязательство, либо в последующем до исполнения основного обязательства необоснованна, так как договорное обязательство с территориальным управлением, отсутствует. Как указано в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", по смыслу статьи 308.2 ГК РФ, если законом, иным правовым актом или договором не предусмотрено иное, кредитор обязан принять от должника факультативное исполнение, в том числе в период просрочки исполнения основного обязательства. 

По общему правилу, при наличии общего и специального закона, которые регламентируют одни и те же отношения, применению подлежат нормы специального закона. 

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, установлен вид собственности - общая долевая, и не предусмотрена возможность замены обязательства о выделении долей на иное обязательство.

Кроме того, при зачислении на банковские счета детей денежных сумм, полученных от продажи квартиры, пропорционально размеру материнского (семейного) капитала и их долям в праве собственности на квартиру, будут нарушены обязательные условия направления средств МСК, предусмотренные законодательством. 

ФИО4, обратившись с заявлением о распоряжении средствами МСК, реализовала свое право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, путем приобретения квартиры с целью улучшения жилищных условий семьи. Право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случае распоряжения лицом, получившим сертификат, средствами МСК в полном объеме. 

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направлено уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. 

В соответствие с п.1 ст.4 Закона № 256-ФЗ в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и реализации указанного права, Управлением в регистр внесены сведения о прекращении права в отношении ФИО4 на дополнительные меры государственной поддержки. Так как средства МСК были использованы на предусмотренные законодательством цели, возврату в бюджет ПФР они не подлежат. 

В связи с чем в удовлетворении иска просили отказать. 

Третье лицо – ФИО6 в судебном заседании исковые требования, заявленные истцом, поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо - орган опеки и попечительства Управления образования Администрации Исилькульского муниципального района 

<

адрес> в лице представителя на основании доверенности – ФИО11 просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать 

Прокурор, извещенный о дате и времени судебного заседания не явился. 

Из кредитного договора № от 23. 04. 2008 года следует, что между ПАО « Сбербанк России « и ФИО6 заключен кредитный договор на получение денежных средств на приобретение квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> ул Советска 

<

адрес> размере 1 857 500,00 рублей, поручителем по данному договору выступает ФИО4 Кредит предоставлен сроком до 23.04. 2038 года. 

Из договора купли продажи квартиры следует, что ФИО6 приобрел в собственность 

<

адрес> за 2 100 000, 00 рублей, денежные средства переданы покупателю в размере 262 500,00 рублей до подписания договора купли продажи, сумма в размере1 837 500,00 рублей выплачивается за счет кредитных средств, представленных по Кредитному договору № от 23. 04. 2008 года.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.04. 2008 года следует, что с право собственности на 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО6

Согласно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК -8 № от 10.03. 2010 г. следует, что он выдан ФИО4, на основании указанного государственного сертификата, последняя имеет право на получение материнского ( семейного) капитала в соответствии с федеральным законом « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 343 378,80 рублей. 

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО6 и ФИО5 вступили в зарегистрированный брак 21. 05. 2004 года. 

Согласно свидетельства о рождении ФИО3 родилась 20.01. 2010 года, её родителями указаны – ФИО4, отец – ФИО6.

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 родился 16.04. 2006 года, его родителями указаны – ФИО4, отец – ФИО6.

Согласно заявления о выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал от ФИО4 от 11.02. 2010 года следует, что ФИО12 ( ФИО5) обратилась с заявлением в пенсионный фонд о выдаче ей государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка- ФИО3 20.01. ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании Решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих, детей», ФИО4 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка - ФИО7, 20.01.2010т.

Согласно заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец просит направить средства ( часть средств) материнского капитала в размере 343 378, 80 руб. на улучшение жилищных условий, на погашение кредита, взятого на покупку квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> 25. 

Согласно Решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала за № от 06.07. 2010 года заявление ФИО4 удовлетворено. Средства направлены в размере 343 378, 80 рублей на погашение основного долга и процентов по кредиту на улучшение жилищных условий. 

Согласно выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, денежные средства в размере 343 378,80 руб. направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилья, внесены сведения о прекращении права.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ст. 308. 2 ГК РФ следует, что факультативным является обязательство, по которому должнику предоставляется право заменить основное исполнение другим - факультативным, которое также предусмотрено условиями обязательства. При замене кредитор обязан принять от должника соответствующее исполнение 

В силу обязательства одна сторона обязана совершить определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от его совершения. Эта сторона именуется должником. Другая сторона, в чью пользу должник совершает действие, именуется кредитором. Кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 241-ФЗ) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). 

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность ФИО6 до настоящего времени не исполнена, не смотря на то обстоятельство, что из искового заявления следует, что обременение в виде ипотеки на жилое помещение не имеется, что подтверждается и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимость.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Согласно п.3 ст.7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 

улучшение жилищных условий; 

получение образования ребенком (детьми); 

формирование накопительной пенсии для женщин, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки; 

приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. 

Указанный перечень, является закрытым и расширенному толкованию не подлежит. Учитывая, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) МСК капитала ФИО4 подано на предусмотренное законодательством направление, Управлением 06.07.2010г. вынесено решение об удовлетворении указанного заявления: Денежные средства в размере 343 378,80 рублей, перечислены в счет погашения ипотечного кредита № от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Под факультативным обязательством статья 308.2 ГК РФ понимается обязательство, по которому должнику предоставляется право заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением, предусмотренным условиями обязательства.

По смыслу указанных норм закона в их системном толковании с положениями ст. 320 ГК РФ, являющейся бланкетной по отношению к норме ст. 320.1 ГК РФ, для должника по факультативному обязательству существует дополнительная возможность освободиться от обязательства путем совершения по своему усмотрению основного или факультативного, также указанного в условиях обязательства, действия или бездействия. В факультативном обязательстве выбор - дополнительная возможность, воспользоваться или нет которой - зависит от усмотрения должника, при этом такая возможность может быть предусмотрена либо законом, либо условиями договора.

Аналогичные разъяснения даны и в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", согласно которому право должника заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением может быть согласовано сторонами в момент заключения договора, из которого возникает основное обязательство, либо в последующем до исполнения основного обязательства.

Принимая во внимание, что факультативное обязательство не предусмотрено ни соглашением с Ответчиком, ни соответствующими нормативными правовыми актами в сфере материнского капитала, а именно: _ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; Правилам и подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н; Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н; Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то в удовлетворении заявленных исковых требований о замене основного обязательства на факультативное, следует отказать. 

Кроме того в судебном заседании установлено, что при подаче заявления о распоряжении средствами МСК, истцом было представлено письменное обязательство, удостоверенное нотариусом Исилькульского нотариального округа 

<

адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре за №, согласно которого, собственник жилого помещения, ФИО6 (супруг истца) обязуется оформить жилое помещение (квартиру), находящееся по адресу: 

<

адрес> общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения. По настоящее время, в связи с погашением кредитных обязательств, обременение в виде залога с данной квартиры снято, однако нотариальное обязательство не исполнено, из чего следует, что ФИО6 не исполнено основное обязательство по оформлению жилого помещения (квартиру), находящееся по адресу: 

<

адрес> общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения. 

Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок (приобретение или строительство жилых помещений) является их цель - улучшение жилищных условий. В результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий. 

Суд не может согласиться с доводами третьего лица в том, что при получении средств материнского ( семейного) капитала, условия жилищные детей не были улучшены, поскольку они уже проживали в 

<

адрес> и квартирой, принадлежащей им на праве собственности не пользовались. Тем не менее из материалов дела следует, что заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец просит направить средства ( часть средств) материнского капитала в размере 343 378, 80 руб. на улучшение жилищных условий, на погашение кредита, взятого на покупку квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> 25. 

Согласно Решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала за № от 06.07. 2010 года заявление ФИО4 удовлетворено. Средства направлены в размере 343 378, 80 рублей на погашение основного долга и процентов по кредиту на улучшение жилищных условий. Денежные средства были направлены на погашение кредита, взятого на покупку квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> 25. Доказательств обратного суду истцом не представлено.

Кроме того при зачислении на банковские счета детей денежных сумм, полученных от продажи квартиры, пропорционально размеру материнского (семейного) капитала и их долям в праве собственности на квартиру, будут нарушены обязательные условия направления средств МСК, предусмотренные законодательством.

Суд считает, что ФИО4, обратившись с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской федерации в 

<

адрес> ( межрайонное) о распоряжении средствами МСК, реализовала свое право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, путем приобретения квартиры с целью улучшения жилищных условий семьи. Право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случае распоряжения лицом, получившим сертификат, средствами МСК в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, 

Решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО4 о замене основного обязательства на факультативное, отказать 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья Н.Д. Боронко 

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2019 года