Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 февраля 2025 года

УИД 66RS0024-01-2024-004524-29

Дело № 2а-476/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 27 января 2025 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего М.П. Вершининой,

при помощнике судьи Янковской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2021 годы в размере 8 109,62 рублей, пени в размере 145 057,48 рублей. 

В обоснование административного иска указала, что ФИО1 является плательщиком налогов как физическое лицо. На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за плательщиком зарегистрированы объекты налогообложения: земельные участки с кадастровыми номерами: №. Налогоплательщику было направлено уведомление № 19609784 от 01.09.2022 на уплату земельного налога за 2021 год. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой налога ФИО1 направлено требование №1143 от 25.05.2023 со сроком добровольной уплаты до 20.07.2023. Кроме того, ФИО1 имеет задолженность по пени в размере 145 057,48 рублей: за период до 01.01.2023 в размере 123 479,01 рублей, за период с 01.01.2023 по 16.10.2023 в размере 21 578,47 рублей. 03.11.2023 мировым судьей судебного участка № 4 Верхнепышминского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2а-4896/2023. 28.05.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Верхнепышминского судебного района в связи с поступившими возражениями должника вынесено определение об отмене судебного приказа. 

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления судебного извещения по адресам, имеющимся в материалах дела, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что за административным ответчиком по сведениям регистрирующих органов зарегистрированы объекты налогообложения: земельные участки с кадастровыми номерами: 74:09:0117001:30, 74:09:0117001:28, 66:36:1801002:34.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым 

Уплата земельного налога урегулирована положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой земельный налог устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, земельный участок, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, признаются налогоплательщиками земельного налога.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 2).

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 начислен земельный налог за 2021 год в размере 8 111 рублей, направлено налоговое уведомление № 19609784 от 01.09.2022.

По сведениям Инспекции по состоянию на 06.01.2023 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 393 340,30 рублей, в том числе пени. 

При этом, согласно расчету инспекции, до 01.01.2023 начислены пени в размере 123 479,01 рублей: за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 75626405) за 2017 год за период с 03.09.2022 до 31.12.2022 в размере 1 864,86 рублей, за 2018 год за период с 03.09.2022 по 31.12.2022 в размере 1 864,86 рублей, за 2018 год за период с 03.09.2022 по 31.12.2022 в размере 1 864,86 рублей, за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 60,30 рублей, 1596,38 рублей, 8623,45 рублей, 16 013,23 рублей, 23 485,66 рублей, 32 619,14 рублей; за несвоевременную уплату земельного налога (ОЕТМО 75626435) за 2016 год за период с 03.09.2022 до 31.12.2022 в размере 1 127,76 рублей, за 2018 год за период с 03.09.2022 по 31.12.2022 в размере 844,23 рублей, 7 249,24 рублей, 13 917,84 рублей, 14 202,79 рублей; за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 65732000) за 2021 год за период с 02.12.2022 до 31.12.2022 в размере 0,53 рублей, 0,02 рублей, 2,32 рублей, 6,40 рублей. 

С 01.01.2023 по 16.10.2023 инспекцией начислены пени в размере 21 578,47 рублей: за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 75626405) за 2017 год в размере 81 972 рублей, за 2018 год в размере 81 972 рублей и 2021 год в размере 8 040 рублей; за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 75626435) за 2016 год в размере 49 572 рублей, за 2017 год в размере 37 109 рублей; за несвоевременную уплату земельного налога (ОКТМО 65732000) за 2021 год в размере 69,62 рублей, за 2022 год в размере 78 рублей. 

В связи с наличием отрицательного сальдо, а также наличием задолженности по уплате налогов и сборов, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № 1143 на сумму 402 654,62 рублей, в котором сообщалось также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности до 20.07.2023. 

Неисполнение конституционной обязанности явилось основанием для обращения МИФНС России № 32 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 03.11.2023.

Определением мирового судьи от 28.05.2024 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Проверив, представленные административным истцом расчеты задолженности по налогам и пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца в части требований о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016-2017 год, не имеется, поскольку к взысканию были предъявлены суммы пени, предельный срок обращения в суд по взысканию которых к моменту обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истек, кроме того, расчет пени произведен на сумму неоплаченного налога, при отсутствии оснований для его взыскания, поскольку решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области по делу № 2а-649/2022 в удовлетворении требований о взыскании задолженности с ФИО1 по земельному налогу за 2016 и 2017 годы отказано. 

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, что разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, пени, начисленные на такую недоимку, взысканию не подлежат.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате земельного налога за 2021 год в размере 8 109,62 рублей и пени, начисленной за несвоевременную уплату земельного налога за 2018, 2021 годы за период с 03.12.2019 по 16.10.2023 в размере 128 005,69 рублей

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. 

По правилам, закрепленным в пункте 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (№) о взыскании задолженности по налогам, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 8 109,62 рублей и пени, начисленной за несвоевременную уплату земельного налога за 2018, 2021 годы за период с 03.12.2019 по 16.10.2023 в размере 128 005,69 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 083,46 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 и 2017 годы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде. 

Судья М.П. Вершинина