Дело № 2а – 859 / 2021

УИД 76RS0024-01-2021-000031-18 

Принято в окончательной форме 24.03.2021

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2021 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Комаровой В.А., с участием

помощника прокурора Валиулиной О.Н.,

от ответчиков – не явились, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Фрунзенского района г. Ярославля к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля обратился в суд с административным иском к Роскомнадзору, Управлению Роскомнадзора по Ярославской области о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам https://krimforum.com, https://shadowff.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указано, что в сети Интернет выявлена страница с адресом https://krimforum.com, с которой происходит автоматический переход на страницу https://shadowff.com, где в свободном доступе размещены материалы рекламного характера, содержащие публичную оферту о продаже удостоверений сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации. Кроме того, на указанных сайтах содержится информация о продаже оружия. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Размещенная на станицах указанных сайтов информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования служебного удостоверения за плату без поступления на соответствующую службу, незаконного приобретения оружия, побуждает к совершению преступлений и способствует их совершению. 

Помощник прокурора Валиулина О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в части признания запрещенной к распространению информации, размещенной на сайте https://krimforum.com.

Административные ответчики Роскомнадзор, Управление Роскомнадзора по Ярославской области в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще. 

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ст. 265.3 Кодекса административного производства Российской Федерации (КАС РФ) судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Из материалов дела следует, что страница с адресом https://shadowff.com включена в реестр на основании решения Пучежского районного суда Ивановской области от 14.12.2020 (л.д. 21).

При таких обстоятельствах производство по делу в части признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://shadowff.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит прекращению.

Исковые требования в остальной части суд находит подлежащими удовлетоврению.

Из имеющейся в материалах дела распечатки со спорного сайта (л.д. 20 а) следует, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://krimforum.com размещено предложение о купле-продаже дубликата паспорта, ксивы, диплома, аттестата, прав, различных свидетельств, банковских карт, оружия и многого другого. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Купля-продажа поддельных документов противоречит действующему законодательству Российской Федерации.Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, являются уголовно-наказуемыми деяниями (ст.ст. 324, 327 УК РФ).

Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт образуют состав административного правонарушения (ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, распространение вышеуказанной информации создает предпосылки для совершения преступлений, коррупционных проявлений, нарушает права и законные интересы работодателей. 

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в частности, в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона об информации).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Закона об информации).

В силу п. 1 ст. 5 Закона об информации информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Ст. 15.1 Закона об информации предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается реестр. 

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно информации Роскомнадзора доменное имя https://krimforum.com в реестр до настоящего времени не включено (л.д. 22). 

На основании изложенного, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://krimforum.com, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу в части признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://shadowff.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Ярославля удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://krimforum.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова