72RS0025-01-2025-012382-33

Дело № 2-10146/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 25 декабря 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чаркова Д.А.,

при секретаре Усик Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о включении периодов работы в стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работ: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в КГУ «Средняя общеобразовательная школа 

<

данные изъяты> отдела образования по городу Кокшетау управления образования Акмолинской области», в должности учителя информатики и математики; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – активированные дни, в период работы в МАОУ 

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Тюменского муниципального района, в должности учителя информатики; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин, в период работы в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Тюменского муниципального района, в должности учителя информатики; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, в период работы в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Тюменского муниципального района, в должности учителя информатики; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Тюменского муниципального района, в должности учителя информатики. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области при расчете стажа и ИПК учесть: справку № от ДД.ММ.ГГГГ выданную Коммунальным Государственным учреждением «Общеобразовательная школа 

<

данные изъяты> Отдела образования по городу Кокшетау Управления образования Акмолинской области»; выписку из индивидуального пенсионного счета об обязательствах страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕНПФ, уплата страховых взносов). Взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 65 000,00 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Требования мотивированы тем, что истец, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении указанной пенсии. В решении пенсионный орган указал, что специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 06 месяцев 18 дней при требуемом 25 годах. Отказ мотивирован отсутствием необходимого 25-летнего стажа. Также ответчиком разъяснено, что при выработке льготного стажа после 2023 года пенсия назначается через 5 лет от даты приобретения необходимого стажа. Истец, не согласившись с решением пенсионного органа, обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование требований указала, что ответчик необоснованно исключил из её специального стажа ряд периодов трудовой деятельности, что привело к неверному исчислению стажа и нарушению её пенсионных прав.

В судебном заседании представитель истец ФИО1 - ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области –ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Полагала, что периоды работы в Республике Казахстан не включены правомерно ввиду отсутствия подтверждения компетентными органами государства-участника соглашения. Включение краткосрочных периодов (актированные дни, карантин, курсы) считал невозможным, так как они не поименованы в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Просила в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, является гражданкой РФ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа.

Разрешая спор о включении спорных периодов в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Период работы в КГУ «Средняя общеобразовательная школа 

<

данные изъяты>» (Республика Казахстан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка Истца содержит запись № о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ в КГУ «Средняя общеобразовательная школа 

<

данные изъяты>» на должность учителя математики и информатики и запись № об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства также подтверждены Справкой, уточняющей особый характер работы, выданной КГУ «Общеобразовательная школа 

<

данные изъяты> Отдела образования по городу Кокшетау Управления образования Акмолинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной справке, Истец в спорный период работала на полную ставку, выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. Запись о переименовании учреждения внесена надлежащим образом. В лицевых счетах зафиксированы суммы начисленной заработной платы, с которой производились соответствующие отчисления.

Довод ответчика о невозможности включения данного периода из-за отсутствия формуляров из компетентных органов Республики Казахстан суд находит несостоятельным. В силу статьи 2 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.

Суд принимает во внимание, что должность «учитель» в общеобразовательной школе предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №. Поскольку работа Истца в указанный период протекала в сельской местности 

<

данные изъяты>), то в силу пункта 6 Правил исчисления периодов работы, работа в должности учителя школ всех наименований, расположенных в сельской местности, включается в стаж независимо от объема учебной нагрузки.

Таким образом, период работы Истца в Казахстане подтвержден надлежащими доказательствами (трудовой книжкой, уточняющей справкой), должность и учреждение соответствуют требованиям законодательства РФ для назначения досрочной пенсии. Данный период подлежит включению в специальный стаж Истца.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в период карантина и актированные дни.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, в том числе на курсы повышения квалификации, с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов.

Факт нахождения Истца на курсах повышения квалификации в указанные в иске периоды подтвержден Справкой, уточняющей характер работы, выданной работодателем – МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 4 данной справки, на период курсов за Истцом сохранялись место работы, должность, средняя заработная плата, производилась уплата страховых взносов. Соответственно, эти периоды подлежат включению в специальный стаж.

Относительно периодов карантина (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и актированных дней (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ). В указанные периоды образовательный процесс был приостановлен по объективным причинам (низкая температура воздуха, карантин). Однако данное время не является простоем по вине работника. Работник продолжал состоять в трудовых отношениях, выполнял иную педагогическую работу (методическую, организационную), ему выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы. Следовательно, данные периоды также являются рабочим временем педагогического работника и подлежат включению в специальный стаж. Данная позиция согласуется с разъяснениями Верховного Суда РФ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» в должности учителя информатики, подтвержден трудовой книжкой и уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Данный период имел место на момент обращения за пенсией и подлежит включению в стаж, поскольку Истец продолжала осуществлять педагогическую деятельность. Ответчиком необоснованно произведен расчет стажа только по ДД.ММ.ГГГГ без учета работы в 2025 году.

С учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца на момент рассмотрения дела судом составляет: стаж, учтенный ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ: 15 лет 06 месяцев 18 дней. Подлежит включению по решению суда: период в Казахстане (08 лет 04 месяца 05 дней) + эпизодические периоды (01 месяц 17 дней) + работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 29 дней). Итого на дату вынесения решения суда стаж Истца превышает 24 года, что приближает её к выработке требуемых 25 лет.

Суд отмечает, что отказ пенсионного органа в части отсутствия 25-летнего стажа на дату ДД.ММ.ГГГГ являлся преждевременным, так как стаж Истца подлежит исчислению на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включенных судом периодов, право на досрочную пенсию у истца возникнет после выработки 25 лет педагогического стажа, что с учетом представленного расчета произойдет в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Приложением 7 к Закону № 400-ФЗ для лиц, у которых право на страховую пенсию по старости возникает в ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права. Следовательно, реализация права на пенсию наступит после даты выработки стажа + установленная законом отсрочка. В данном случае исковые требования о возложении обязанности назначить пенсию не заявлялись, заявлены требования о включении периодов, которые судом удовлетворены.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (статья 88 ГПК РФ).

Согласно статье 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 65 000 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Факт несения расходов на представителя подтвержден договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом требований разумности и справедливости (статья 100 ГПК РФ), сложности дела, объема оказанных представителем услуг (консультация, составление иска, сбор документов), а также количества судебных заседаний, суд полагает возможным взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы на оплату услуг представителя в размере 17 000 рублей, находя данную сумму разумной и соразмерной проделанной работе.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подтверждены чеком-ордером и подлежат взысканию с Ответчика в полном объеме в силу ст. 98 ГПК РФ.

Требование Истца обязать Ответчика принять для расчета стажа и пенсии справку № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из индивидуального пенсионного счета (ЕНПФ) является обоснованным, поскольку данные документы содержат сведения о периодах работы и начисленных страховых взносах. С учетом удовлетворения требований о включении спорных периодов, пенсионный орган обязан произвести перерасчет стажа и ИПК с учетом представленных Истцом и исследованных судом документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.19, ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в КГУ «Средняя общеобразовательная школа 

<

данные изъяты> отдела образования по городу Кокшетау управления образования Акмолинской области», в должности учителя информатики и математики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – активированные дни, в период работы в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Тюменского муниципального района, в должности учителя информатики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин, в период работы в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Тюменского муниципального района, в должности учителя информатики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, в период работы в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Тюменского муниципального района, в должности учителя информатики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Тюменского муниципального района, в должности учителя информатики.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) расходы на оплату услуг представителя в размере 17 000,00 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области при расчете стажа и ИПК учесть: справку № от ДД.ММ.ГГГГ выданную Коммунальным Государственным учреждением «Общеобразовательная школа 

<

данные изъяты> Отдела образования по городу Кокшетау Управления образования Акмолинской области»; выписку из индивидуального пенсионного счета об обязательствах страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕНПФ, уплата страховых взносов).

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 15 января 2026 года.

Председательствующий: Д.А. Чарков