Дело № 2-1306/2020 подлинник

16RS0045-01-2020-002974-96

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июля 2020 года гор. Казань

Мотивированное решение

Изготовлено 23 июля 2020 года

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Р.Гафуровой,

при секретаре судебного заседания М.М.Гайнутдинове,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в 

<

адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

истец обратился с иском к ответчику о перерасчете пенсии в связи с установлением факта принадлежности архивных справок.

В обосновании требований указано, что с 2016 года истцу назначена пенсия по старости в размере 12 256 рублей 50 копеек. Данный размер пенсии истцу установлен, поскольку в стаж не включен период работы с 1985-1994 гг. Решением Управления Пенсионного фонда в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете пенсии по причине отсутствия полной фамилии, имени и отчества в ведомостях начисления заработной платы за 1985 - 1994 гг. Считает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии необоснованным по следующим основаниям. Истцом предоставлена трудовая книжка АТ-1 №, заполненная от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-закупочной базе Минлесхоза РСФСР в качестве водителя. В архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Республики Татарстан», в ведомостях начисления заработной платы работникам имеются сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО1. В тех же документах указано, что за период № гг. другой работник с фамилией и инициалами Насыров Раш. С. не значится. Исходя из вышеизложенного, считает решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит установить факт принадлежности архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; обязать Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> произвести перерасчет страховой пенсии с учетом архивных справок № ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением истцом возраста 60 лет. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в учете заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг. для перерасчета страховой пенсии по старости. Согласно постановлению Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" разработаны унифицированные формы документов, заполнение реквизитов в которых является обязательным для всех предприятий, учреждений, организаций. В типовой справке о зарплате обязательным является заполнение следующих реквизитов: фамилия, имя, отчество; наименование предприятия, выдавшего справку; наличие углового штампа с номером и датой регистрации справки; период, за который учтен заработок; число месяцев, подлежащих учету; сумма зарплаты за период; основание выдачи справки; подписи руководителя и главного бухгалтера. Приказом Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно данному приказу для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета. Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №/с/з и №, выданным государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Республики Татарстан» в документах объединенного архивного фонда Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, в ведомостях начисления заработной платы работникам имеются сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО1 (так в документах) (дата рождения не указана).

Поскольку в указанных справках некорректно указаны имя и отчество, то принять их для целей пенсионного обеспечения не представляется возможным. Иных документов, подтверждающих заработок истца за данный период истцом не представлено. Исходя из вышеизложенного, следует, что у Управления ПФР не было правовых оснований для принятия архивных справок от 08.04.2020г. №/с/з и №/з, решение об отказе в принятии архивной справки о заработной плате вынесено в полном соответствии с Российским законодательством. Учитывая, что Пенсионный Фонд Российской Федерации и его органы обязаны определять право и назначать пенсию, руководствуясь законодательством, а средства Пенсионного Фонда Российской Федерации являются, федеральной собственностью, то и расходование данных средств должно осуществляться исключительно на основании Закона. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях", в соответствии с частью 1 статьи 8 которого, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичное условие было установлено ранее действовавшей статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 48 данных Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании письменного заявления, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Пунктом 15 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением истцом возраста 60 лет.

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в учете заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг. для перерасчета страховой пенсии по старости.

В обоснование решение ответчик указал, что в архивных справках, представленных истцом, отсутствует полные фамилия, имя, отчество заявителя.

Вместе с тем, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению и исходит из следующего.

Так, из трудовой книжки АТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует что, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на Торгово-закупочной базе Минлесхоза РСФСР в качестве водителя. В самих архивных справках указано, что за период ДД.ММ.ГГГГ гг. другой работник с фамилией и инициалами Насыров Раш. С. не значится.

В связи с тем, что истец осуществлял трудовую деятельность на возмездной основе, суд считает требование принятия архивных справок для расчета размера страховой пенсии обоснованным. Имя и отчества истца соответствуют инициалам, указанным в архивных справках.

Таким образом, анализ косвенных доказательства, дают суду основание для признания факта принадлежности архивных справок истцу.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в 

<

адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и перерасчете пенсии удовлетворить.

Установить факта принадлежности правоустанавливающих документов, а именно: архивных справок №з от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Республики Татарстан», ФИО1.

Возложить на Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Республики Татарстан», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия.

Судья: С.Р. Гафурова