Дело № 2-1129/2021

Мотивированное 

решение

 составлено 24.03.2021 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 17 марта 2021 года гражданское дело по иску ОАО «Рыбинскгазсервис» к ФИО1 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства, взыскании убытков, неустойки, судебных расходов, 

установил:

ОАО «Рыбинскгазсервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства № от 02.08.2017г., взыскании убытков в размере 31274,52 руб., неустойки в размере 4263,19 руб., расходов по оплату государственной пошлины в размере 7266,13 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что 02.08.2017г. между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ФИО1 был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: 

<

адрес>. Срок выполнения мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения истек 02.08.2017г. 

На основании заявлений ФИО1 срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленный пунктом 5.1. договора неоднократно изменялся. Последний новый срок был установлен дополнительным соглашением № от 04.02.2019г. до 02.08.2019г. 

26.05.2020г., 15.10.2020 ФИО1 была направлена претензия, обусловленная истечением сроков на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения. 

02.11.2020г. ФИО1 была направлена претензия об истечении сроков на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, необходимости подписать соглашение о расторжении договора и оплатить неустойку в размере 4263,19 руб., оплатить фактические убытки, понесенные ОАО «Рыбинскгазсервис» в размере 31274,52 руб. в срок до 01.12.2020г.

Претензия оставлена без ответа, в связи с чем, ОАО «Рыбинскгазсервис» просит расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства № от 02.08.2017г., заключенный с ФИО1 и взыскать указанные суммы. В качестве правовых оснований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 450, 453 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Рыбинскгазсервис» по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Суд считает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ вынести заочное решение по настоящему делу.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12).

02.08.2017г. между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ФИО1 был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: 

<

адрес>.

В силу раздела 1 договора предметом договора являются отношения сторон, согласно которым исполнитель ОАО «Рыбинскгазсервис» принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя ФИО1 – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, а также оплатить услуги по подключению.

Стоимость работ по договору определена разделом 3 договора, составляет 

<

данные изъяты> рублей, оплата 50% стоимости работ по договору производится заказчиком в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении, оплата 50% стоимости работ по договору производится заказчиком в течение 15 дней со дня подписания акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения ответственности и акта о подключении.

В силу раздела 2 договора ОАО «Рыбинскгазсервис» приняло на себя обязательства, в том числе разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического соединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (при необходимости создания сети газораспределения); осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, а также подготовить сети газораспределения к подключению объекта заявителя и пуску газа не позднее установленного договором срока; проверить выполнение заявителем технических условий; осуществить действия по подключению (техническому присоединению) не позднее установленного договором дня подключения, но не ранее подписания акта о готовности сетей.

Заказчиком ФИО1, согласно разделу 2 договора приняты обязательства по выполнению комплекса мероприятий, в том числе по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; по разработке на основании технических условий проектной документации о создании сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования; по предоставлению одного экземпляра раздела утвержденной проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений; по внесению платы за подключение. 

Пунктом п.3 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) установлен 1 год со дня заключения договора.

Пунктом 18 договора установлена ответственность за нарушение сроков исполнения обязательств про договору в виде неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ключевой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.

На основании заявлений ФИО1 срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленный пунктом 3 договора неоднократно изменялся, в том числе в соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение условий заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем ОАО «Рыбинскгазсервис» выполнены работы по прокладке газопровода до границы земельного участка заявителя в соответствии с разработанным проектом, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газоснабжения (л.д. 25). 

Заказчиком ФИО1 договор № от ДД.ММ.ГГГГ исполнен в части внесения предоплаты в размере 

<

данные изъяты> рублей, окончательная оплата по договору не произведена.

26.05.2020г. ФИО1 была направлена претензия об истечении сроков на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения и необходимости оплаты неустойки в размере 

<

данные изъяты> руб. за период просрочки с 02.08.2019г. по 26.05.2020г. Неустойка в размере 

<

данные изъяты> руб. была оплачена ФИО1 

29.07.2020г. ФИО1 15.10.2020г. была повторно направлена претензия об истечении сроков на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения и необходимости оплаты неустойки в размере 4263,19 руб. за период просрочки с 27.05.2020г. по 15.10.2020г. Претензия оставлена без ответа, неустойка не оплачена.

02.11.2020г. ФИО1 была направлена претензия об истечении сроков на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, необходимости подписать соглашение о расторжении договора и оплатить неустойку в размере 4263,19 руб., оплатить фактические убытки, понесенные ОАО «Рыбинскгазсервис» в размере 31274,52 руб. в срок до 01.12.2020г. Претензия оставлена без ответа.

15.01.2021г. ФИО1 повторно была направлена претензия, которая также оставлена без ответа.

В силу требований Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ОАО "Рыбинскгазсервис" не полномочно самостоятельно устанавливать и применять плату за подключение абонентов к сети газоснабжения, порядок определения размера такой платы установлен законом. Стоимость фактических затрат ОАО «Рыбинскгазсервис» на подключение (техническое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения возмещается за счет платы собственника жилого дома по тарифам, установленным нормативными актами Ярославской области, остальная часть за счет компенсации затрат путем обращения в регулирующий орган с заявлением о включении суммы выпадающих расходов на выполнением мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа, после подписания акта о подключении объекта капитального строительства.

Поскольку ФИО1 обязательства по договору не исполнены, сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на принадлежащем ответчику земельном участке не проложены, что препятствует выполнению завершающего этапа работ по врезке в сеть газораспределения, пуску газа и соответственно подписанию акта о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в результате чего ОАО «Рыбинскгазсервис» не смогло обратиться в регулирующий орган за компенсацией фактически понесенных затрат и понесло убытки по договору № от 02.08.2017г. в размере 31274,52 руб. (

<

данные изъяты>), что подтверждено сводом затрат. Размер убытков стороной ответчика не оспорен и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 62 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, договор о подключении к сетям газораспределения является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, предусмотренных указанными Правилами.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг 

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора (пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

С учетом установленных обстоятельств, неисполнение ответчиком обязательств по договору № от 02.08.2017г. по прокладке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на принадлежащем ответчику земельном участке, наличие фактически понесенных истцом затрат, суд приходит к выводу о существенном нарушении договора ответчиком ФИО1 и наличии оснований для расторжения договора в судебном порядке, в связи с чем требование истца о расторжении договора подлежат удовлетворению. 

В связи с невыполнением ответчиком денежного обязательства по договору размер указанной неустойки согласно расчету истца за период с 27.05.2020г. по 15.10.2020г. составил 4263,19 руб. Данный расчет арифметически верен, ответчиком не оспорен.

Таким образом, суд взыскивает с ФИО1 в пользу ОАО «Рыбинскгазсервис» неустойку в размере 4263,19 руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 7266,13 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства от 02.08.2017г. № между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Рыбинскгазсервис» фактические убытки в размере 31274 рубля 52 копейки, неустойку в размере 4263 рубля 19 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7266 рублей 13 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Остальными участниками дела заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

УИД 76RS0013-02-2021-000414-81