Дело *

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

ЧЧ*ММ*ГГ* года 

Московский районный суд г. Н.Новгорода (***) в составе председательствующего судьи Снежницкой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Жуйковой Я.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Московского района г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода о понуждении заключения договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Московского района г.Н.Новгорода о понуждении заключения договора социального найма, указывая, что она постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: г. Н.Новгород, ***. В квартире так же зарегистрирована мать истца Б.С.КА. Ответственным квартиросъемщиком являлась бабушка истца ФИО2, которая умерла. Истец обратилась в Администрацию Московского района с заявлением о заключении с ней договора социального найма. В ответе на заявление истицы из Администрации Московского района г. Н. Новгорода указано, что в целях определения порядка реализации полномочий собственника муниципального жилого фонда было принято постановление главы Администрации города Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода», в соответствии с п.2 которого, администрациям районов города Нижнего Новгорода поручено заключать договоры социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда. Истец просит обязать Администрацию Московского района г. Н. Новгорода Отдел по учету и распределению жилья Администрации Московского района заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ***.

В процессе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация г. Н.Новгорода.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Московского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях иск не признала, пояснила, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по переоформлению ранее заключенных договоров социального найма. Действующим законодательством не определен какой-либо иной орган, в полномочия которого входит переоформление, выдача договоров социального найма, заключенных до дня вступления в силу ЖК РФ. Администрация района на основании представленных документов, не имела законных оснований для заключения договора социального найма жилого помещения. Администрации районов г.Н.Новгорода уполномочены также заключать договоры социального найма во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов. 

Представитель ответчика Администрации г. Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Согласно ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах дела, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно Постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. * «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода», администрациям районов города Нижнего Новгорода поручено заключать договоры социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений суда. 

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г.Н.Новгород, ***.

Согласно справки, выданной АО «Домоуправляющая компания Московского района» в данном жилом помещении так же зарегистрирована ФИО3

Ответственным квартиросъемщиком являлась бабушка истца - ФИО2, которая умерла.

При обращении с заявлением по вопросу заключения договора социального найма, сообщением главы Администрации Московского района г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* истцу было отказано в оформлении договора социального найма, поскольку у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ЧЧ*ММ*ГГ*. Кроме того, ей рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду установить тот факт, что истец и члены ее семьи правомерно владеют жилым помещением, несет все обязанности нанимателя, оснований полагать, что ФИО1 занимает квартиру самовольно, не имеется. Право пользования квартирой истцом и членами ее семьи ответчиками не оспаривается. Отсутствие ордера на жилое помещение не может служить основанием для отказа в заключение договора социального найма.

С учетом вышеперечисленного, подлежит удовлетворению требование истца об обязании заключить договор социального найма. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ***, с указанием в качестве члена семьи – матери ФИО3.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Снежницкая Е.Ю.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*