ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 сентября 2020 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Безденежный Д.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по ордеру адвоката,

при секретаре Дзанаевой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2233/2020 по иску ФИО1, действующего за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3 к администрации м.р. Ставропольский, администрации с.п. Тимофеевка м.р. Ставропольский Самарской области, 3-е лицо СНТ «Даниловское», УМВД России по Ставропольскому району Самарской области, о признании строения пригодным для постоянного круглосуточного проживания и регистрации в нем,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском. Просит признать садовый дом, площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> пригодным для круглогодичного постоянного проживания, с правом регистрации в нем по месту жительства. Также просит указать, что решение суда является основанием для ОМВД России в Ставропольском районе зарегистрировать ФИО1 и ФИО3 по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд возражения относительно исковых требований. 

Представитель ответчика администрации с.п. Тимофеевка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом о причинах не явки суду не сообщил.

Представители третьих лиц – ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, СНТ «Даниловское» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.

С учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждено представленными в суд выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 599 кв.м. и расположенного на нем садового дома площадью 70 кв.м. по адресу: 

<

адрес> 

Как следует из пояснений истца, не оспоренных в ходе рассмотрения дела, истец постоянно проживает в спорном строении. Места регистрации, а также иного жилого помещения в собственности ФИО1 не имеется, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 25.09.202020 г. 

Истец имеет намерение зарегистрироваться по месту жительства - по адресу: 

<

адрес> однако возможность сделать это во внесудебном порядке у него отсутствует, поскольку строение пригодным для постоянного проживания до настоящего времени не признано.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам; количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения бороны страны и безопасности государства.

Действующее Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п.1 ст. 263 ГК РФ), а также соблюдение требования п.2 ст. 260 ГК РФ об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением. 

Согласно п. 1 ст. 673 ГК пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К жилым помещениям относятся: жилой дом (часть жилого дома), квартира (часть квартиры), а также комната. 

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с п.12 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства от 28.01.2006г. №47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение).

Согласно технического паспорта здания - жилого дома по состоянию на 14.04.2020 г. жилой дом – представляет собой здание, общей площадью 70 кв.м.

Дом имеет Ж/бетонный ленточный монолитный фундамент; стены и перегородки шлакобетонные, гипсокартон; крыша – металлическая; полы – бетонные, линолеум, деревянные; проемы оконные – оконные блоки, двойной стеклопакет, дверные проемы – деревянные, металическая; внутренняя отделка – простая; наружная – обшивка сайдингом; отопление – автономное водяное от печи (печное, электрическое); водопровод, канализация - автономное, электроосвещение – центральное. 

Из экспертного заключения ООО «Экспертный Центр Кузнецова» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования здания жилого дома следует, что строительство жилого строения выполнено в соответствии с требованиями норм, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 11-22-81», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-25-80», СП «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Строительство выполнено с должным качеством, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения нормативное, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость строения обеспечены, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Ограждающие конструкции обеспечивают необходимую теплоизоляцию, воздухоизоляцию от проникновения наружного воздуха, пароизоляцию, шумоизоляцию. 

Обследуемое строение – индивидуально-определенное здание, в строении имеются необходимые помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. 

Строение обеспечено основными инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно - эпидемиологических требований по охране здоровья людей. 

Жилое строение не противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 24.12.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», пригодно для постоянной эксплуатации и использовании в качестве жилого помещения.

Таким образом, принадлежащее истцу строение, пригодно для постоянного проживания.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Согласно ч.1 ст. ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Садовый дом не противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», пригодно для постоянного круглогодичного проживания и эксплуатации и может быть признано жилым помещением.

Обратного изложенному в ходе рассмотрения дела не доказано.

Доводы представителей администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о том, что данная территория для постоянного проживания не предназначена, суд признает не состоятельными, поскольку Постановлением Конституционного суда РФ от 30 июня 2011 г. N 13-П, определено, что Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", осуществляющий регулирование в публично-правовой сфере регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не связывает регистрацию ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено, и, соответственно, не затрагивает гражданско-правовой статус садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Следовательно, регистрация граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках (безотносительно к тому, отнесены они к землям населенных пунктов или землям сельскохозяйственного назначения), сама по себе не может изменить целевое назначение этих земельных участков.

Принимая во внимание изложенное выше, а также учитывая капитальный характер постройки дома, в котором проживает истец, учитывая, что дом предназначен для проживания во все сезоны года, наличие электроснабжения, основных инженерных систем, нахождение садового земельного участка в границах населенного пункта, право истца на свободу передвижения, а также отсутствие возможности регистрации по месту жительства, лишающее их возможности реализовать свои конституционные права, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать спорный объект пригодным для проживания с правом истца и членов его семьи на регистрацию по указанному адресу.

руководствуясь ст. ст. 199, 233-235 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования - удовлетворить.

Признать садовый дом, площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> пригодным для круглогодичного постоянного проживания, с правом регистрации в нем по месту жительства.

Решение суда является основанием для ОМВД России в Ставропольском районе зарегистрировать ФИО1 и ФИО3 по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ставропольский районный суд Самарской области. 

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2020 года.

Судья Д.В. Безденежный 

УИД:63RS0027-01-2020-002542-07