Дело № 2а-789/2020 (№43RS0003-01-2020-000673-14)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2020 года г. Киров 

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Казаковой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кирову (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование указано, что с {Дата} по {Дата} административный ответчик состояла на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов. Однако обязанности плательщика за {Дата} административным ответчиком своевременно не исполнены, в связи с чем начислены пени. Просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства задолженность в сумме 9937,59 руб., в том числе: 9193,81 руб. – страховые взносы на ОПС в ПФ РФ 1% {Дата}, 743,78 руб. – пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны. 

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа по следующим основаниям.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного сбора возлагается на его плательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного сбора.

В абз. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате сбора является основанием для направления требования о его уплате.

С 01.01.2017 вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ.

Поскольку правоотношения сторон возникли после 01.01.2017, т.е. в период действия главы 34 НК РФ, при разрешении спора суд руководствуется данным нормативным правовым регулированием.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; а случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб., - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 % суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, уплачивают также страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ предусмотрено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что в период с {Дата} по {Дата} ФИО1 состояла на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве индивидуального предпринимателя и являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 

{Дата} административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено выпиской из ЕГРИП.

С момента снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, у ФИО1 возникла обязанность в течение 15 календарных дней произвести уплату страховых взносов.

Однако, как установлено судом и не опровергнуто административным ответчиком, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ 1% в размере 9193,81 руб. за {Дата} административным ответчиком не произведена, т.е. является задолженностью.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов ИФНС России по г. Кирову произведено начисление пеней, начисленных за период с {Дата} по {Дата} на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме 743,78 руб.

Расчет взыскиваемых страховых взносов и пеней, произведенный административным истцом, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и является верным. 

В адрес административного ответчика {Дата} направлено требование {Номер} об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в срок до {Дата}. 

Сведений об исполнении требований по взысканию недоимки и пени, за предъявленные периоды в добровольном порядке, административным ответчиком вопреки ст. 62 КАС РФ суду не представлено. На дату рассмотрения дела судом ответчиком задолженность по страховым взносам за {Дата} и пени по ним не оплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ), с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ налоговые органы с 01.01.2017 осуществляют полномочия по администрированию страховых взносов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком –физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судебный приказ по заявлению ИФНС России по г.Кирову о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 11257,11 руб., в том числе: 9193,81 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с {Дата}, 1304,49 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с {Дата}, 743,78 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с {Дата}, 15,03 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС от {Дата}, выдан мировым судьей {Дата}, т.е. в пределах указанных сроков (последний день для обращения с требованием о взыскании задолженности – {Дата}).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени от {Дата} отменен определением мирового судьи от {Дата}, с административным иском ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд {Дата}, т.е. в пределах пресекательного срока реализации права налогового органа на принудительное взыскание обязательных платежей с налогоплательщика, не исполнившего законодательно возложенную обязанность.

Оснований для освобождения ФИО1 от исполнения обязанности по компенсации потерь государственной казны суд не усматривает.

Установив факт несвоевременного исполнения конституционно возложенной обязанности по оплате налогов и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно начислено пени – как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

При отсутствии доказательств оплаты налогов и пени, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных контрольным органом требований и взыскивает с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по оплате страховых взносов и пени в сумме 9937,59 руб., а именно: 9193,81 руб. – страховые взносы на ОПС в ПФ РФ 1% за {Дата}, 743,78 руб. – пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ.

Суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований контролирующего органа на основании доводов, изложенных ФИО2 при отмене судебного приказа, поскольку представленные копии банковских чеков и налоговой декларации по ЕНВД за (Данные деперсонифицированы) {Дата} свидетельствуют об оплате страховых взносов в ФОМС, которые учтены ИФНС России по г. Кирову при обращении в суд с настоящим административным иском, и не подтверждают исполнение административным ответчиком обязанности по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по ним. Доказательств отсутствия взыскиваемой задолженности ФИО2 суду не представила. 

В соответствии с требованиями статьи 103, частей 1, 2 статьи 111 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Киров» в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Кирову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет задолженность в сумме 9937,59 руб., в том числе: страховые взносы на ОПС в ПФ РФ 1% за {Дата} – 9193,81 руб., пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ – 743,78 руб., в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 20.03.2020