Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Чеповой Э.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о включении периода работы в льготный стаж, назначении досрочной пенсии, 

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области (далее ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области) № 299 от 19.05.2017 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, поскольку из специального стажа исключены периоды работы в должности воспитателя в детском оздоровительном лагере им. В.Котика, время обучения в Астраханском педагогическом училище им. Н.К.Крупской, работа в должности учителя начальных классов в МБОУ «СОШ № 30» с 29.03.2017 года по 10.04.2017 года. Полагая данный отказ незаконным, просила признать решение незаконным в части, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, и назначить ей пенсию со дня обращения за ее назначением, то есть с 10.04.2017 года.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 просили иск удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области ФИО3 просила в иске отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.

В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - УПФР в Кировском районе г. Астрахани от 19.05.2017 года № 299 ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности.

В специальный стаж ответчиком не засчитаны периоды с 10.06.1986 года по 30.07.1986 года, с 31.07.1986 года по 27.06.1987 года, с 29.03.2017 года по 10.04.2017 года. Специальный стаж заявительницы, подлежащий включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлен пенсионным органом продолжительностью 23 года 11 месяцев 5 дней. 

Как усматривается из материалов дела, с 10.06.1986 года по 30.07.1986 года ФИО1 работала в должности воспитателя в детском оздоровительном лагере им. В.Котика.

С 31.07.1987 года по 27.06.1987 года проходила обучение в Астраханском педагогическом училище им. Н.К. Крупской. 

С 15.08.1987 года принята была на должность учителя начальных классов МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 30». 

В период обучения истца в педагогическом училище действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работника просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности, в том числе во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Из пункта 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И следует, что к работе по специальности в школе относится работа в качестве мастера производственного обучения, инструктора по труду, а во внешкольных детских учреждениях работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка.

К внешкольным детским учреждениям, согласно примечанию к указанному пункту, относятся, в том числе пионерские лагеря, создаваемые профсоюзными и общественными организациями.

Согласно номенклатуре внешкольных учреждений, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 14.11.1986 года № 227, пионерский лагерь является внешкольным учреждением. 

Пунктом 2 Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работника просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях, университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию.

Учитывая, что периоду обучения ФИО1 в педагогическом учебном заведении непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, у нее имеется не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию, истица по состоянию на 10.07.2017 года продолжает осуществлять педагогическую деятельность в муниципальном учреждениях для детей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области №299 от 19.05.2017 года в части отказа ФИО1 включить в специальный стаж период работы с 10.06.1986 года по 30.07.1986 года, период обучения с 31.07.1986 года по 27.06.1987 года.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области включить ФИО1 в специальный стаж период работы с 10.06.1986 года по 30.07.1986 года в должности воспитателя в детском оздоровительном лагере им. В.Котика, период обучения с 31.07.1986 года по 27.06.1987 года в Астраханском педагогическом училище им. Н.К. Крупской.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента обращения за ее назначением – с 10.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2017 года.

Судья: