Дело № 2-40/2024 (№ 2-737/2023) 

УИД 46RS0028-01-2023-000821-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: 

председательствующего судьи Малыхин Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ Администрации города Щигры Курской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

МУ Администрация города Щигры Курской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что МУ Администрация г. Щигры Курской области является наймодателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, которое является объектом муниципальной собственности.

Как указано в иске, нанимателю ФИО10, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ и членам её семьи было предоставлено вышеуказанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ООО «ЩУК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрированы ответчики.

Из информации представленной ресурсоснабжающими организациями, коммунальные платежи не производятся, квартира отключена от коммуникаций, имеется задолженность.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, в связи с чем, в адрес ответчиков было направлено письмо. После повторного обследования от 06.10.2023 Администрацией г. Щигры ответчикам было направлено предупреждение от 10.10.2023 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние.

Ответчики в спорном жилом помещении никогда не проживали и не проживают, бремя содержания жилого помещения не несут, личные вещи ответчиков отсутствуют, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняют. Препятствий в пользовании помещением ответчики не имели.

Истец просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и снять с регистрационного учета.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что Администрация г. Щигры исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте слушания дела извещались по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, возражений не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Представитель третьего лица - МО МВД России «Щигровский» в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80409591228347, возражений не представил, об отложении и рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил. 

Представитель Отдела по опеке и попечительству Администрации г. Щигры Курской области, привлеченного к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80409591105747, возражений не представил, об отложении и рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право и свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и жилых обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Как установлено судом, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на основании Постановления главы Администрации Щигровского района и города Щигры Курской области от 28.07.1995 г. № 151 передано в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из реестра имущества, входящего в муниципальную собственность г. Щигры Курской области (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена ФИО10 и членам её семьи на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается контрольным талоном к ордеру № (л.д. 9).

Как следует из справки ЖЭУ-3 ООО «ЩУК ЖКХ» от 23.11.2023 (л.д. 8) ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения действительно была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.7).

Из сообщения Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Щигровский» (л.д. 90) следует, что ФИО7 О,В., значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии № № выданный ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО2, зарегистрированным по месту жительства (пребывания), снятым с регистрационного учёта по месту жительства (пребывания) не значится; ФИО4, значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированным по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО5, значится зарегистрированным по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> № выданное ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>; ФИО6, значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, значится зарегистрированной по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> № выданное ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>; ФИО3, значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-101) ФИО1 на праве собственности на основании договоров купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Согласно уведомлениям от 25.01.2024 (л.д. 102-106) в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 объектов недвижимости.

Согласно информации, представленной: ООО «ЩУК ЖКХ» (л.д. 11), на лицевой счет открытый на имя ФИО10, платежи не производились с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилищно-коммунальные платежи составляет 248733,83 руб., поставка всех коммунальных ресурсов прекращена, в квартире никто не проживает длительное время; ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (л.д. 12) лицевой счет открыт на имя ФИО10, начисления не производятся с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность отсутствует, домовладение отключено от газовой сети с 2008 года; АО «САБ по уборке 

<

адрес>» (л.д. 13) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 4 477,70 руб.; АО «Курскоблводоканал» (л.д. 14) начисления не производились с ДД.ММ.ГГГГ, домовладение отключено от центрального трубопровода холодного водоснабжения; ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» (л.д. 15) задолженность за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение на 14.112023 составляет 410813,08 руб., оплата за период с 2013 год по ноябрь 2023 года не производилась.

Доказательства несения ответчиком бремени расходов по содержанию спорного жилого помещения, а также оплаты жилищно-коммунальных услуг в материалах дела отсутствуют.

Согласно актам обследования от 18.08.2023 (л.д. 23-26) и от 06.10.2023 (л.д. 30-32) жилое помещение - квартира по адресу: 

<

адрес>, находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, в связи с чем, в адрес ответчиков было направлено письмо (л.д. 27-28). После повторного обследования от 06.10.2023 Администрацией г. Щигры ответчикам было направлено предупреждение от 10.10.2023 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние (л.д. 33-34). Однако предупреждение осталось без ответа.

Так суд считает установленным, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, бремя содержания жилого помещения не несут, личные вещи ответчиков отсутствуют, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняют. Препятствий в пользовании помещением ответчики не имели, что свидетельствует о добровольном отказе от пользования жилым помещением.

Анализируя указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратили право пользования данным жилым помещением добровольно выехав из него.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчиков из спорного жилого помещения, а также о том, что истцом чинились препятствия в проживании в жилом помещении, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ответчиками расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда из него, а также доказательства в порядке ст. 56 ГК РФ о наличии соглашения с собственником о пользовании спорным жилым домом. 

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратили право пользования данным жилым помещением, поскольку добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, не проживают в спорной квартире, коммунальные платежи не производят, при этом регистрация ответчиков носит формальный характер, и ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истца как собственника спорного жилого помещения. 

В связи с чем, суд считает, что исковые требования Администрации города Щигры Курской области о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, что в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.03.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» является основанием для снятия их с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Щигры Курской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в 

<

адрес>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (№ выдано ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, № выдано ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в 

<

адрес>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, № выдано ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, № выдано ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 19 февраля 2024 г.

Председательствующий судья Ю.В. Малыхин