Дело № 12-61/2018

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2018 года город Оха Сахалинской области 

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Хаиров Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя А.О «Охинская ТЭЦ» - заместителя управляющего директора – главного инженера АО «Охинская ТЭЦ» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ГИТ в Сахалинской области ФИО5 от 25 июля 2018 года №65/7-1193-18-ОБ/6, которым юридическое лицо А.О «Охинская ТЭЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Указанным постановлением главным государственного инспектора труда от 25.07.2018 юридическое лицо А.О «Охинская ТЭЦ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

На данное постановление 3 августа 2018 года подана жалоба заместителя управляющего директора – главного инженера АО «Охинская ТЭЦ» ФИО1, который не согласился с обжалуемым постановлением и просит его отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в обоснование жалобы указывает на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку проведение работодателем проверки знаний охраны труда в организации работнику ФИО2 не противоречат требованиям трудового законодательства. 

В судебное заседание законный представитель АО «Охинская ТЭЦ» по доверенности – ФИО3, жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, - главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) ГИТ в Сахалинской области ФИО5 (далее - государственный инспектор труда), будучи надлежащим образом уведомленный о месте, дате и времени суда, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, выражается в нарушении государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Учитывая, что данная норма является бланкетной, при описании события административного правонарушения в протоколе в обязательном порядке должны быть указаны государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации, которые нарушены лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Данное конституционное положение конкретизировано в Трудовом кодексе Российской Федерации, который возлагает на работодателя обязанность обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и обеспечения проверки знаний требований охраны труда, а на работника - проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; работодатель обязан не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку требований охраны труда (статьи 212, 214, 225 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проверку знаний требований охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В силу ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 7 ст. 76 ТК РФ).

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 №1/29, ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1.7). Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (пункт 2.3.1). Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом (пункт 3.6). Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (пункт 3.7).

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 года N 1/29 и обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем (п. 1.2); Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля. Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации (п. 1.4); Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (п. 1.5); Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель (п. 1.7); 

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;

3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

3.5. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

3.8. Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Согласно протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 23.07.2018 в ходе проведения с 05.07.2018 по 20.07.2018 внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по обращению ФИО2 о нарушении его трудовых прав в АО «Охинская ТЭЦ», главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ГИТ в Сахалинской области выявлено, что в нарушение требований ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации обязывающих работодателя отстранить от работы (не допускать) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, ФИО2, который прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, что подтверждается удостоверением № 1517 АНО ДПО «Учебный центр охраны труда и экологии» от 11 декабря 2015 г., неправомерно на основании приказа Общества № 326-а от 01 июня 2018 г. отстранен от работы, как не прошедший по своей вине внеочередную проверки знаний по охране труда. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения главным государственного инспектора труда постановления № 65/7-1193-18-ОБ/6 от 25.07.2018г. о назначении Обществу административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Данное постановление получено представителем по доверенности, начальником Сектора правового обеспечения АО «Охинская ТЭЦ» ФИО3, 25.07.2018.

ФИО2 принят на работу в АО «Охинская ТЭЦ» 29.07.2014г. на должность Ведущий инженер по техническому надзору (приказ №23, приложение №1), с указанным Работником заключен срочный трудовой договор №23 (приложение №2).

На основании дополнительного соглашения №1 от 09 сентября 2014 года с Работником заключен трудовой договор на неопределенный срок (приложение №3); дополнительным соглашением от 20 декабря 2017г. к трудовому договору (приложение №4) Работник переведен на должность Ведущего инженера по техническому надзору отдела ремонтных программ и капитального строительства, согласно которого Работник обязуется выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными документами и нормативными правовыми актами.

В пункте 5.4. Должностной инструкции (приложение №5) прописано, Работник обязан проходить обучение (подготовку) и проверку знаний (аттестацию) по охране труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности в установленном государственными и локальными нормативными документами порядке.

С учетом должности Работника и характера его деятельности, Работник обязан соблюдать и исполнять следующие нормативные правовые акты РФ, а именно: во-первых, в отрасли «Электроэнергетика» - Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утверждены приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 года № 49, зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2000 года, регистрационный № 2150).

К работам по проектированию, эксплуатации, ремонту, реконструкции, наладке, испытанию оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав энергетических установок, а также к контролю за их состоянием допускаются лица, прошедшие обучение и проверку знаний соответствующих отраслевых норм и правил, органов государственного надзора и других ведомств, правила и нормы которых распространяются на электроэнергетику (пункт 8.1.)

Порядок обучения и проверки знаний персонала определяет руководитель организации с учетом требований настоящих Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (пункт 8.2.).

Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний работников должна проводиться предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации и другие учебные мероприятия) в соответствии с программами, утвержденными руководителем организации. Во-вторых, в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ (принят Государственной Думой 20 июня 1997 года) АО «Охинская ТЭЦ» является опасным производственным объектом. 

В Обществе эксплуатируются следующие опасные производственные объекты: Площадка главного корпуса ТЭЦ, регистрационный номер А77-00671-0001; Цех транспортный, регистрационный номер А77-00671-0002; Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ, регистрационный номер А77-00671-0004; Сеть газопотребления предприятия (ТЭЦ), регистрационный номер А77-00671-0005.

Таким образом, на Работника АО «Охинская ТЭЦ» дополнительно распространяется Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Положение, утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37, зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 г. N 9133).

Согласно п.2 настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехнического сооружения (далее - объекты) их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности.

Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами. 

Таким образом, вышеуказанными нормативными актами устанавливается необходимость проверки знаний у Работника как требований охраны труда, так и отраслевых норм и правил, органов государственного надзора и других ведомств, правил и норм, которые распространяются на функциональные обязанности Работника.

В Обществе приказом от 25.01.2017 №58-А (приложение №6) утвержден Порядок проверки знаний (аттестации) работников АО «Охинская ТЭЦ» (далее – Порядок ОТЭЦ, приложение №7).

Согласно п. 5.1. Порядка ОТЭЦ, проверке знаний в ЦАК (центральной аттестационной комиссии по проверке знаний и аттестации организации) и КСП (комиссии по проверке знаний и аттестации структурного подразделения организации) подлежат руководящие работники организаций и руководители структурных подразделений, управленческий персонал и специалисты (к указанной категории относится Работник ФИО2).

Работники, которые не заняты работами по проектированию, эксплуатации, ремонту, реконструкции, наладке, испытанию оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав энергетических установок, а так же надзором, контролем за их состоянием и не участвующие в комиссиях по проверке знаний – проходят обучение и проверку знаний общих требований охраны труда в учебных центрах 1 раз в 3 года в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением №1/29 (п.5.2.Порядка).

Приказом №697-А от 28.12.2017г. «О проверке знаний (аттестации) персонала АО «Охинская ТЭЦ» (приложение №8), в соответствии с требованиями Порядка ОТЭЦ, в Обществе была назначена постоянно действующая центральная аттестационная комиссия. 

В соответствии с утвержденным Графиком проведения проверки знаний на 2018г. от 09.12.2017г. (приложение №9), приказом от 28.12.2017г №697-А, 29 мая 2018г. была назначена проверка знаний Работнику (ФИО2) по охране труда, пожарной безопасности и других производственных норм и правил, согласно должностной инструкции.

Для проверки знаний Работника 16 мая 2018г. в Обществе была утверждена программа предэкзаменационной подготовки, с указанием времени и дат проведения консультаций, ответственных лиц за подготовку, с предоставлением перечня вопросов, с программой Работник ознакомлен под роспись (приложение №10).

Однако указанный Работник отказался пройти внеочередную проверку знаний, о чем был составлен Акт от 29.05.2018г. (приложение №11), с указанным Актом Работник ознакомлен под роспись. На основании данного Акта, Обществом 01.06.2018 составлен Приказ №326-А (приложение №12) об отстранении от работы Ведущего инженера по техническому надзору ФИО2, как не прошедшего по своей вине проверку знаний по охране труда, ПТЭ, промышленной и пожарной безопасности с даты, следующей за днем издания приказа на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения. С данным приказом Работник ознакомлен под роспись 01.06.2018.

«26» июня 2018г. членами комиссии Работнику была проведена повторная проверка знаний, по результатам оценки знаний комиссия пришла к выводу о неудовлетворительной сдаче проверки знаний по охране труда и пожарной безопасности, о чем зафиксировано в протоколе №29 от 26 июня 2018г. (приложение №13), с протоколом Работник ознакомлен под роспись.

«10» июля 2018 г. членами комиссии Работнику была проведена повторная проверка знаний по устройству и технической эксплуатации, промышленной безопасности. Работник получил оценку удовлетворительно и допущен в качестве специалиста (протокол №33 от 10 июля 2018г. (приложение №14), протокол №32 от 10.07.2018г.(приложение №15), с протоколами Работник ознакомлен под роспись.

Таким образом, проведение Работодателем проверки знаний охраны труда в организации Работнику ФИО2, не противоречит требованиям установленным Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 года N 1/29 с целью определения знаний Работника вопросов действующего производства, на котором он занят, отраслевых норм и правил, имело место быть, однако основания, предусмотренные п.3.3 данного Порядка для проведения внеочередной проверки знаний охраны труда в организации Работнику ФИО2 в мае 2018 г., когда у него не изменялись условия работы и должностные обязанности отсутствовали. 

Выводы Государственного инспектора Инспекции по труду об отсутствии необходимости проводить в Обществе проверку знаний по охране труда Работнику (ФИО2), который прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда в 2015г. в АНО ДПО «Учебный центр охраны труда и экологии» (Удостоверение №1517 от 11.12.2015г., срок действия до декабря 2018.), являются не убедительными, поскольку Работодатель имел право провести в Обществе проверку знаний по охране труда ФИО2, однако не внеочередную, о очередную. Следовательно, окончательный вывод Государственного инспектора о незаконности отстранения ФИО2 от работы, как не прошедшего внеочередную проверку знаний является правильным. 

Соответственно, выводы Государственного инспектора Инспекции по труду о наличии в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, АО «Охинская ТЭЦ» судья считает обоснованными.

Санкция части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии со статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и пояснением законного представителя Общества, что Общество за нарушение трудового законодательства к административной ответственности привлекается впервые (указание в постановлении от 25 июля 2018 г. Государственным инспектором на привлечение ранее Общества к административной ответственности не подтверждено соответствующими доказательствами). 

Обстоятельств, отягчающих наказание Общества, предусмотренных в части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. 

Работник ФИО6 с 10.07.2018 допущен к работе.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что назначенное Обществу за данное правонарушение подлежит смягчению до предупреждения, предусмотренного часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ, поскольку данное наказание соответствует тяжести содеянного, является справедливым и соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление главного Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Сахалинской области ФИО5 от 25 июля 2018 года №65/7-1193-18-ОБ/6, которым юридическое лицо А.О «Охинская ТЭЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить:

- назначить А.О «Охинская ТЭЦ» по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания - предупреждение.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Ю.И. Хаиров

Верно: судья Ю.И. Хаиров