Дело № 2-1-292/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Зеленцовой И.А., с участием адвоката Заикина А.Б, при секретаре Прокофьевой И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1.Н.Н. у Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

Установил:

В суд с названным иском обратился ФИО1, в исковом заявлении указал следующее. 

18.05.2017 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

25.05.2017 г. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 151 от 25.05.2017 г.) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года в связи с отсутствием требуемого стажа.

Комиссией было установлено, возраст истца - 58 лет, страховой стаж - 28 лет 4 месяца 18 дней, специальный стаж (работа в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте), т.е. работа с тяжелыми особыми условиями труда в течение полного рабочего времени 4 года 3 месяца 3 дня.

Истец считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным по следующим основаниям.

Согласно аттестату №, истец 01.09.1976 г. поступил и 10.07.1978 г. успешно окончил техническое училище № 

<

адрес> по профессии «дорожный мастер».

Согласно трудовой книжке от 18 июля 1978 г. и вкладышу в трудовую книжку № от 15 апреля 1991 г., он работал:

- с 18 июля 1978 г. по 10.10.1978 г. монтером пути 4 разряда 4 околотка Безенчукской дистанции пути Куйбышевской железной дороги,

- с 23.10.1978 г. по 30.12.1980 г. проходил службу в вооруженных силах Советской Армии,

- с 05.02.1981 г. по 26.07.1982 г. монтер пути, бригадир пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений,

- с 06.08.1982 г. по 08.10.1984 г. столяр в цехе подготовки вагонов в рейс,

с 08.10.1984 г. по 21.04.1986 г. слесарь по ремонту подвижного состава в колесном цехе,

- с 22.06.1988 г. по 31.03.1990 г. бригадир пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений,

- с 01.04.1990г. по 01.04.1991г. дорожный мастер, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений.

Истец полагает, что комиссией ответчику необоснованно исключены из стажа ряд вышеуказанных периодов трудовой деятельности, указанных в трудовой книжке, которые подлежат включению в стаж по Списку № 2 и дают истцу право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом уменьшения возраста выхода на пенсию.

Если граждане были задействованы на работах с вредными или тяжелыми условиями труда (по списку № 1 и списку № 2) не менее половины установленного срока, имеют необходимую продолжительность страхового стажа и необходимую сумму пенсионных баллов, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ. Стаж на работах с тяжелыми условиями труда, не мене 6 лет трех месяцев, мужчины - возраст выхода на пенсию 58 лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии просит засчитать в стаж вышеуказанные периоды трудовой деятельности истца, а так же учебу по специальности и службу в армии.

Ссылаясь на вышеприведенные основания, просит обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.05.2017 г. согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

В судебном заседании истец, его представитель иск поддерживают, по существу исковых требований пояснили следующее. Спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж, поскольку, согласно статье «Досрочная трудовая пенсия железнодорожникам», опубликованной в сети Интернет, плотники, слесари мостовые согласно Списку от 24.04.1992г. имеют право на досрочную пенсию, если они заняты ремонтом и содержанием искусственных сооружений на магистральных железных дорогах и на участках с интенсивным движением поездов. За льготной справкой на спорные периоды истец не захотел поехать, других доказательств, кроме тех, что представлены суду, представлять не будут. Службу в армии следует засчитать по аналогии с другими исковыми заявлениями, где рассматривали льготный стаж по газосварщикам. Тем, кто отслужил и отработал до 1992 года, засчитывается в стаж по Списку армия и учеба. Льготными являются следующие периоды работы. С 06.08.1982 года по 07.10.1984 года в должности столяра в цехе подготовки вагонов в рейс, с 08.10.1984 года по 21.04.1986 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава в колесный цех, с 22.04.1986 года по 21.06.1988 года в должности мостового слесаря в цехе искусственных сооружений 11-ой Куйбышевской дистанции пути. В Списке от 24 апреля 1992 года предусмотрены ремонтники искусственных сооружений, к ним относятся бетонщики, землекопы, каменщики, мостовщики, плотники, слесари мостовые, тоннельные рабочие, штукатуры. Это из статьи о пенсиях из Интернета, в ней указано "Всем этим рабочим трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты ремонтом и содержанием искусственных сооружений на магистральных железных дорогах и на участках с интенсивным движением поездов. Период работы истца с 18.07.1978 года по 10.10.1978 года в должности монтера пути 4 разряда на 4 околотке 10-ой Безенчукской дистанции пути является льготным, т.к. монтер пути. Поскольку истец до армии работал на железной дороге, служба в армии тоже входит. Работа истца в должности столяра в цехе по подготовке вагонов в рейс, льготная, в этих комментариях говорится о том, что неважно, в какой должности и профессии человек трудился, если он был занят на обеспечении безопасности железнодорожного транспорта, ему должно это засчитываться в стаж. Льготную справку истец получил по почте на основании запроса и копии трудовой книжки, предполагает, что 2 года мостового слесаря пропустили. Не посчитали 2 года мостовым слесарем в цехе искусственных сооружений, потому что этот цех перевели в Безенчукскую дистанцию пути, а ответ на запрос прислала Самарская дистанция пути. 

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о его проведении извещен, представил возражения на иск, исковые требования считает необоснованными, в их удовлетворении просит отказать по следующим основаниям. 

Основанием для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп. 5 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон № 400-ФЗ), среди прочих, являются достижение возраста 55 лет, не менее 12 лет 6 месяцев стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Возможность уменьшения возраста выхода на страховую пенсию по старости пропорционально имеющемуся стажу для работников, которым назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ не предусмотрена.

Круг работников железнодорожного транспорта и метрополитена, которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 ( Список № 272). Данный Список применяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537.

Для реализации права на указанную досрочную пенсию по старости, кроме выше указанных условий, необходимо подтвердить постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда в профессиях и должностях, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Данное условие должно быть подтверждено в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 года, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 и в соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, и 78 прим. Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Среди выше приведенных условий, истец имеет возраст - 58 лет, страховой стаж - 28 лет 4 месяца 18 дней; стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте - 04 года 03 месяца 03 дня, ИПК — 27,670.

Согласно записям в трудовой книжке, вкладыша к ней льготных периодов не усматривается. 

Согласно представленной истцом льготно-уточняющей справке № 4 от 10.04.2017 года, истец работал в Самарской дистанции пути:

с 05.02.1981г. по 26.07.1981 года - в должности монтёр пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений (00 лет 05 месяцев 22 дня);

с 27.07.1981г. по 26.07.1982 года в должности бригадир пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений (01 год), 

с 22.06.1988г. по 31.03.1990 года - в должности бригадир пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений,(01 год 09 месяцев 10 дней);

с 01.04.1990г. по 01.04.1991 года- в должности дорожный мастер, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений (01 год 00 месяцев 01 день).

С учетом льготной справки, специальный стаж истца, связанный с тяжелыми условиями труда, составил 04 года 03 месяца 03 дня, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев. 

Иные периоды трудовой деятельности истца, указанные в исковом заявлении, а также период службы в армии по призыву, не подлежат включению в страховой стаж истца, связанный с тяжелыми условиями труда, в связи со следующим. 

Период работы с 18.07.1978 года по 10.10.1978 года в должности монтера пути 4 разряда на 4 околотке 10-ой Безенчукской дистанции пути Куйбышевской железной дороги (00 лет 02 месяца 23 дня), так как не подтверждено выполнение истцом трудовых обязанностей при условии работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; льготная справка о работе истца с особыми условиями труда не предоставлена.

Период работы с 06.08.1982 года по 07.10.1984 года в должности столяра в цехе подготовки вагонов в рейс Вагонного депо Куйбышев имени братьев ФИО2 Куйбышевской железной дороги (02 года 02 месяца 02 дня), так как не подтверждено выполнение истцом трудовых обязанностей при условии работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; льготная справка о работе истца с особыми условиями труда не предоставлена.

Период работы с 08.10.1984 года по 21.04.1986 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава в колесный цех Вагонного депо Куйбышев имени братьев ФИО2 Куйбышевской железной дороги (01 год 06 месяцев 14 дней), так как не подтверждено выполнение истцом трудовых обязанностей при условии работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; льготная справка о работе истца с особыми условиями труда не предоставлена.

Период работы с 22.04.1986 года по 21.06.1988 года в должности мостового слесаря искусственных сооружений 11-ой Куйбышевской дистанции пути Куйбышевской железной дороги (02 года 02 месяца 00 дней), так как не подтверждено выполнение истцом трудовых обязанностей при условии работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; льготная справка о работе истца с особыми условиями труда не предоставлена.

Служба в армии по призыву с 23.10.1978 года по 30.12.1980 года (02 года 02 месяца 08 дней), не подлежит включению в страховой стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, так как перед службой в армии и за окончанием службы в армии следуют периоды трудовой деятельности Истца, не подлежащие включению в страховой стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

П. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ(далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным в установленном порядке требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам. 

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) № 151 от 25.05.2017г. (протокол № 151 от 25.05.2017г.) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Специальный стаж, истца дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно расчету ответчика, составляет 4 года 3 месяца 3 дня, страховой стаж составляет 28 лет 04 месяца 18 дней, ИПК 27,670.

В льготный стаж истца не были засчитаны следующие периоды его работы: 

с 18.07.1978 года по 10.10.1978 года в должности монтера пути 4 разряда на 4 околотке 10-ой Безенчукской дистанции пути Куйбышевской железной дороги (00 лет 02 месяца 23 дня), так как не подтверждено выполнение трудовых обязанностей при условии работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

с 06.08.1982 года по 07.10.1984 года в должности столяра в цехе подготовки вагонов в рейс Вагонного депо Куйбышев имени братьев ФИО2 Куйбышевской железной дороги (02 года 02 месяца 02 дня), так как не подтверждено выполнение трудовых обязанностей при условии работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

с 08.10.1984 года по 21.04.1986 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава в колесный цех Вагонного депо Куйбышев имени братьев ФИО2 Куйбышевской железной дороги (01 год 06 месяцев 14 дней), так как не подтверждено выполнение Истцом трудовых обязанностей при условии работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

с 22.04.1986 года по 21.06.1988 года в должности мостового слесаря в цехе искусственных сооружений 11-ой Куйбышевской дистанции пути Куйбышевской железной дороги (02 года 02 месяца 00 дней), так как не подтверждено выполнение Истцом трудовых обязанностей при условии работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Не засчитан в льготный стаж истца период его службы в армии с 23.10.1978 года по 30.12.1980 года служба в армии по призыву (02 года 02 месяца 08 дней), так как перед службой в армии и за окончанием службы в армии следуют периоды трудовой деятельности истца, не подлежащие включению в страховой стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, … и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";

3. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий";

Списком № 2, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173, не поименованы профессии и должности, на которых работал ФИО1 до 01.01.1992г., в связи с чем они не применяются для разрешения заявленного иска.

Утверждение истца и его представителя о выполнении истцом работы по Списку № 2 ошибочно, допустимыми доказательствами данный факт не подтвержден. 

При определении права истца на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исходя из приведенных выше правовых норм подлежит применению Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

С учетом вышеприведенных правовых норм и представленных доказательств(трудовая книжка, вкладыш к ней, приказы, льготно-уточняющая справка) в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии подлежат зачету следующие периоды работы истца 

с 05.02.1981г. по 26.07.1981 года - монтёр пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, (00 лет 05 месяцев 22 дня);

с 27.07.1981г. по 26.07.1982 года - бригадир пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, (01 год 00 месяцев 00 дней);

с 22.06.1988г. по 31.03.1990 года - бригадир пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений (01 год 09 месяцев 10 дней,);

с 01.04.1990г. по 01.04.1991 года - дорожный мастер, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений,(01 год 00 месяцев 01 день), итого 04 года 03 месяца 03 дня. 

Остальные периода работы истца, а также период его учебы и службы в армии зачету в льготный стаж не подлежат в связи со следующим. 

Возможность зачета в льготный стаж периода учебы и службы в армии согласно п.п. а) п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2017г. № 665 предусмотрена только в случае назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 1, Списку № 2 и в связи с назначением досрочной пенсии работникам предприятий текстильной промышленности. В связи с чем, периоды учебы и службы в армии в льготный стаж истца не засчитываются. 

Не подлежат зачету в льготный стаж следующие периоды работы истца вследствие не представления доказательств выполнения работы в условиях, что предусмотрены Списком, утв. Постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992г, а именно,

в должности монтера пути с 18.07.1978г. по 10.10.1978г., поскольку, согласно Списку монтер пути может быть засчитан в стаж, если был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, доказательств выполнения льготной работы истцом не представлено, 

в должности столяра 4 разряда в цехе подготовки вагонов в рейс с 06.08.1982 г. по 07.10.1984 г., поскольку, занимаемая истцом должность, Списком вообще не предусмотрена, доказательств выполнения льготной работы истцом не представлено,

в должности слесаря по ремонту подвижного состава в колесном цехе с 08.10.1984г. по 21.04.1986г., поскольку согласно Списку правом на досрочную пенсию имеют право слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, доказательств выполнения льготной работы истцом не представлено,

в должности мостового слесаря в цехе искусственных сооружений с 22.04.1986 г. по 21.06.1988 г., поскольку, занимаемая истцом должность, Списком вообще не предусмотрена, доказательств выполнения льготной работы истцом не представлено.

Поскольку, на дату обращения истца к ответчику по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", его стаж согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда составил менее требуемого, а именно, 04 года 03 месяца 03 дня, ответчик обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18 мая 2017 года, в связи чем иск не подлежит удовлетворению. 

При этом суд отмечает, что пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусматривает назначения досрочной пенсии со снижением пенсионного возраста, со снижением пенсионного возраста может быть назначена досрочная страховая пенсия только в соответствии с пп.1,2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (список № 1 и № 2). Как установлено судом, истец не имеет стажа по Списку № 1, № 2 не менее 06 лет 03 месяцев. 

Иное толкование правовых норм, предложенное истцом и его представителем ошибочно, в том числе и относительно периодов учебы и службы в армии истца не основано на положениях вышеприведенных правовых норм, в связи с чем подлежит отклонению. 

Положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", к периодам учебы и службы в армии истца не применимо, поскольку, периоды работы истца, что суд посчитал возможным засчитать в льготный стаж подлежат зачету только согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.1992г., которое вступило в законную силу после того, как Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 утратило свою силу. Во время действия Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 работа истца льготный характер не носила, согласно п.п. а) п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2017г. № 665 указанное постановление к льготной работе истца не применимо. 

Статья, на которую ссылается представитель истца, не является нормативно-правовым актом, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем применению для разрешения спора не подлежит. 

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, иск удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194,197,199,321 ГПК РФ, суд

Решил:

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО1.Н.Н. у Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со снижением пенсионного возраста с 18 мая 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий судья И.А. Зеленцова.

24.10.2017г. изготовлено мотивированное решение суда.