Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.

при секретаре Трофимовой Л.А.,

с участием ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности, 

установил:

ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с исковым заявлением, указав, что между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №). 

Собственником жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 По лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 24111,03 руб.

ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ в окончательной форме просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7407,39 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в части исковых требований о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение прекращено.

Представитель ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что им полностью была погашена сумма задолженности ДД.ММ.ГГГГ в размере 22145 руб. При осуществлении платежа по указанным истцом реквизитам банком была удержана комиссия в размере 645 руб., которая, по его мнению, необоснованно не включена в счет погашения долга. Считает, что задолженность не могла образоваться в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в указанное время в жилом помещении никто не состоял на регистрационном учете.

Суд с учетом мнения ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФю

Выслушав ответчика, установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме.

На основании пункта 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

В силу ч. 1,2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Судом установлено, что ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории 

<

адрес>. 

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24). 

Между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обеспечивает поставку газа ответчику для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по адресу: 

<

адрес>, а ответчик ФИО1 принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором. 

По адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет № для осуществления учёта производимых начислений и оплаты.

Начисления ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» производит исходя из нормативов потребления газа, установленных Правительством РФ.

Согласно расшифровки начислений по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 24111,03 руб., при этом расчет истцом производился исходя из 2 зарегистрированных в жилом помещении граждан.

Из расшифровки начислений по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно произведены начисления на общую сумму 28907,39 руб., исходя из 7 зарегистрированных граждан в жилом помещении.

Из выписки из домовой книги следует, что на регистрационном учете по адресу 

<

адрес> состоят: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7

Также из материалов дела следует, что в указанном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете никто не состоял.

В силу п. 34 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:

а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц;

б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц;

в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц;

г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно.

ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» осуществляет поставку газа по адресу 

<

адрес> целях приготовления пищи и нагрева воды, таким образом, расчет начислений должен осуществляться в соответствии с подп. «а» п. 34 Правил поставки газа.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в вышеуказанном жилом помещении на регистрационном учете никто не состоял, начисление платы за указанный период в размере 1896,86 является необоснованным.

Таким образом, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из представленного истцом расчета, составит 27010,53 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвел оплату задолженности в размере 21500 руб., также им была оплачена банковская комиссия в размере 645 руб., которая, по мнению ответчика, взыскана с него незаконно, в связи с чем, подлежит зачету в счет образовавшейся задолженности. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», перевод денежных средств осуществляется за счет плательщика.

Физические лица - плательщики за коммунальные услуги вправе самостоятельно выбирать способ оплаты (наличными денежными средствами с оплатой комиссии, безналичное (бескомиссионное) перечисление, с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций, осуществление оплаты потребленного ресурса непосредственно ресурсоснабжающей организации и т.д.), размер комиссии или осуществлять платежи без взимания комиссии. Комиссионное вознаграждение - это оплата услуг за перечисление денежных средств банком, (не подлежащая тарифному регулированию) и при наличии такового его размер исчисляется в процентах непосредственно от суммы платежа и выплачивается непосредственно за счет плательщика.

Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

К банковским операциям, за которые кредитной организацией по соглашению с клиентами устанавливается комиссионное вознаграждение статьей 5 названного Закона отнесены: в том числе и осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов.

Как установлено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение № ПАО 

<

данные изъяты> для оплаты задолженности по газоснабжению ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», где при оплате была удержана комиссия в размере 645 руб.

В силу ч.4 ст. 8 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемых платежными агентами» прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 настоящего Федерального закона, не допускаются.

Кредитные организации осуществляют перевод денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе с использованием электронных средств платежа, посредством приема наличных денежных средств, распоряжения плательщика - физического лица и зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств (п.1.4 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утв. Банком России 19.06.2012 N 383-П.

Комиссия за прием и перевод устанавливается в тарифной политике банка и доводится до сведения клиентов (подпись плательщика в платежном документе означает согласие с ней, как и с другими условиями осуществления переводов). 

Учитывая изложенное, действующим законодательством не установлена обязанность ресурсоснабжающих организаций урегулировать взаимоотношения по организации приема денежных средств от плательщиков - потребителей коммунальных услуг. Кроме того, согласно п. 21 Приказа Министерства регионального развития РФ N 47 от 15.02.2011 не допускается включение затрат на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей в структуру затрат по формированию тарифа на коммунальные ресурсы. Таким образом, вознаграждение банка не включаются в коммунальные платежи и являются расходами плательщика (потребителей услуг).

При указанных обстоятельствах, уплаченная ФИО1 комиссия в размере 645 руб. не может быть включена в счет оплаты коммунальной услуги по газоснабжению.

Учитывая изложенное, задолженность ответчика по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом погашения ранее возникшей задолженности за период, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 21500 руб., составит 5510,53 руб.(27010,53 руб. – 21500 руб.) которая подлежит взысканию в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 297,57 руб. (400х5510,53/7407,39). 

Руководствуясь ст. 12, 55, 57, 67, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность по оплате за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5510,53 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 297,57 руб. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Копия верна

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Л.А. Трофимова