Дело № 5-270/2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

...> 18 сентября 2017 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Новикова Л.А.,

с участием главного специалиста- эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах ФИО1,

представителя ООО «Продукт- сервис»- Р., 

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Продукт-сервис», юридический адрес: 603155, 

<

...>, адрес нахождения: 603065, 

<

...>, 29.10.2002 г. ИФНС № 15 по Нижегородской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 525601001, 

у с т а н о в и л а:

11 сентября 2017 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области № 259-09 от 31 августа 2017 года в отношении магазина «Evrospar» ООО «Продукт- сервис», расположенного по адресу: 

<

...>, при осмотре были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: п. 7 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 20 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.12 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1 ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а именно:

- в розничной торговле имеются нерасфасованные и неупакованные пищевые продукты готовые к употреблению: 1) салат-бар- салаты многокомпонентные в ассортименте, роллы; 2) домашняя кухня- овощи гриль- помидоры, баклажаны; отварные макароны; рыба жареная (минтай, скумбрия); рыба тушеная под овощами; запеканка из творога и изюма; оладьи; суп лапша с курицей; солянка мясная сборная; картофель отварной; картофель-фри; котлеты; филе куриное отварное и другая готовая к употреблению продукция, чем нарушен п. 2 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Представитель Территориального управления Роспотребнадзора по Владимирской области в о. Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах ФИО1 в судебном заседании просит приостановить деятельность предприятия торговли.

Представитель ООО «Продукт- сервис»- Р. согласна с выявленными нарушениями, просит назначить наказание в виде штрафа, указав, что в настоящее время ООО «Продукт- сервис» в магазине «Evrospar» прекратило свою деятельность, договор аренды расторгнут.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Продукт-сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

Административная ответственность по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет наложение штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (п. 7 ст. 15 Закона № 52-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан.

На основании п. 2 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в розничной торговле не допускается продажа нерасфасованных и неупакованных пищевых продуктов, за исключением определенных видов пищевых продуктов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области торговли по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 8.12 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Скоропортящиеся пищевые продукты, масса (объем) и потребительская тара которых не позволяют осуществить их реализацию одномоментно (мясные изделия в парогазопроницаемых оболочках, вакуумной упаковке, массой более 1 кг, салаты и готовые охлажденные многокомпонентные блюда в таре от 1 до 3 кг), допускается реализовывать вразвес в отделах. Реализация продуктов из вскрытых потребительских упаковок осуществляется в течение одного рабочего дня, но не более 12 часов с момента вскрытия упаковки при соблюдении условий хранения (температура, влажность).

Нарушение указанного закона и выявленные недостатки образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновность ООО «Продукт-сервис» подтверждается письменными материалами дела: 

протоколом об административном правонарушении № 484 от 12 сентября 2017 года, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения; 

протоколом о временном запрете деятельности от 12 сентября 2017 года магазина «Evrospar» ООО «Продукт- сервис», расположенного по адресу: 

<

...>;

распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 259-09 от 31 августа 2017 года магазина «Evrospar» с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 

актом проверки № 259-09 от 12 сентября 2017 года, согласно которого были выявлены нарушения, перечень которых соответствует сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении и фотоматериалом.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. 

Вместе с тем, учитывая, что допущенное правонарушение совершено обществом впервые и отсутствуют доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинение имущественного ущерба, ООО «Продукт- сервис» прекратило свою деятельность в магазине «Evrospar» по адресу: 

<

...>, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Продукт-сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Владимирской области (ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области)

ИНН - 

<

***>;

КПП - 332701001;

БИК - 041708001;

ОКТМО - 17735000;

р/с- 

<

***> ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г. Владимир

КБК 14111690040046000140

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения.

Судья Л.А. Новикова