№

64RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

дата> 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «

<

адрес>», администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «

<

адрес>», администрации 

<

адрес> МО «

<

адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 постоянно проживал в составе своей семьи – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 23.5 кв.м, состоящая из двух комнат. В этой квартире указанные лица проживали постоянно, регулярно, исправно оплачивали жилищно-коммунальные услуги. 

<

дата> в 23 час. 38 мин. произошел пожар в данной квартире, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 168 УК РФ от 

<

дата>, вынесенное дознавателем отделения административной практики и дознания отдела надзорной деятельности и профилактичекской работы по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес>. Технической причиной возникновения пожара явилось загорание, образование которого связано с аварийным режимом работы в электроустановках, однако, что именно вызвало пожар, установить не представилось возможным. Истец неоднократно обращался в администрацию 

<

адрес> МО «

<

адрес>» с заявлением о предоставлении истцу жилья взамен аварийного, однако, было отказано, при этом было сообщено, что Распоряжением администрации МО «

<

адрес>» от 

<

дата> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором проживала семья истца, признан аварийным и подлежит сносу, и разъяснено право обращения в суд с заявлением о предоставлении жилого помещения. Техническое состояние данного жилого дома такового, что жить в нем далее невозможно, дом признан аварийным, он сгорел, истцу и его семье жить негде, в связи с этим истец полагает, что имеет право на предоставление ему и его семьи жилого помещения вне очереди.

На основании изложенного, ФИО1 просил возложить обязанность на администрацию МО «

<

адрес>» и администрацию 

<

адрес> МО «

<

адрес>» обязанность предоставить ему и членам его семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение не менее ранее занимаемого, отвечающего установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования «

<

адрес>».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрация МО «

<

адрес>» в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, просил в иске отказать, указав основания, изложенные в письменных возражениях.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлен письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В ст. 19 Конституции РФ закреплено равенство всех перед законом и судом.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В ч. 4 ст. 15 ЖК РФ указано, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Положения ст. 32 ЖК РФ закрепляют права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 

<

дата>, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как следует из искового заявления, истец ФИО1 постоянно проживал в составе своей семьи – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 23.5 кв.м, состоящая из двух комнат.

В указанной квартире данные лица проживали постоянно, регулярно, исправно оплачивали жилищно-коммунальные услуги.

<

дата> произошел пожар в данной квартире, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 168 УК РФ от 

<

дата>, вынесенное дознавателем отделения административной практики и дознания отдела надзорной деятельности и профилактичекской работы по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

Техническое состояние данного жилого дома такового, что жить в нем далее невозможно, дом признан аварийным, он сгорел, истцу и его семье жить негде, в связи с этим истец полагает, что имеет право на предоставление ему и его семьи жилого помещения вне очереди.

Истец неоднократно обращался в администрацию 

<

адрес> МО «

<

адрес>» с заявлением о предоставлении истцу жилья взамен аварийного, однако, было отказано.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился с данным иском в суд.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если, в том числе, жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Распоряжением администрации МО «

<

адрес>» от 

<

дата> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежит сносу.

Как пояснял в ходе рассмотрения дела истец ФИО1, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено его бабушке на основании ордера, который сгорел при пожаре вместе с остальными документами на дом.

Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, у истца отсутствуют необходимые документы, подтверждающие достоверность его права владения, пользования и распоряжения указанной квартирой.

В связи с чем в настоящее время разрешить вопрос о предоставлении истцу жилого помещения взамен аварийного не представляется возможным.

Кроме того, согласно Распоряжению администрации МО «

<

адрес>» от 

<

дата> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отселение из указанного дома и его снос необходимо произвести не позднее 

<

дата>, данный многоквартирный дом не включен ни в одну из программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Доказательств обратного материалы дела не содержат, и таких доказательств вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать истцу в заявленных исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «

<

адрес>», администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>

Судья А.А. Королева