Решение

 в окончательной форме изготовлено 17 января 2020 года

Дело № 2-72/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск

Свердловской области 13 января 2020 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подкиной Е.Д., при секретаре Прилуцких И.Г., 

с участием истца З. Н.В. и ее представителя ФИО5, действующей на основании устного ходатайства истца, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации МО Алапаевское, ООО «Ямовский» о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

З. Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО Алапаевское, ООО «Ямовский» о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Истец З. Н.В. и ее представитель ФИО5 в судебном заседании на иске настаивали, пояснив, что квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена семье истицы ПСХК «Ямовский» на основании договора найма служебного жилого помещения от 29.05.2006 в связи с осуществлением трудовой деятельности в ПСХК «Ямовский». С указанного времени истец с семьей зарегистрированы и проживают в данной квартире. Иного жилья на праве собственности, а также на ином праве З. Н.В. не имеет. Фактически истец пользуется изолированной частью одноэтажного жилого дома 

<

адрес>. Вторая половина указанного дома передана в собственность ФИО7 на основании договора приватизации от 29.06.2010 г. и фактически признана частью жилого дома. В настоящее время ПСХК «Ямовский» преобразован в ООО «Ямовский». У ООО «Ямовский» отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на это жилье. В реестре объектов муниципальной собственности МО Алапаевское указанное жилое помещение также не числится и его собственностью не является. В связи с чем, истец З. Н.В. просит признать право собственности на указанную часть жилого дома в судебном порядке. 

Представитель ответчика Администрации МО Алапаевское в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации. В письменном отзыве также указал, что спорное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности МО Алапаевское не значится и не является муниципальной собственностью МО Алапаевское. Жилой фонд ПСХК «Ямовский» в собственность муниципального образования Алапаевское не передавался. Исходя из договора найма служебного жилого помещения от 29.05.2006, технического паспорта на жилой дом, спорное жилое помещение на праве собственности принадлежит ООО «Ямовское» и имеет статус служебного жилого помещения. В соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В связи с указанными обстоятельствами Администрация МО Алапаевское считает себя ненадлежащим ответчиком по требованиям истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В части заявленных требований о признании спорного жилого помещения частью жилого дома указал, что Постановлением Администрации МО Алапаевское от 19.01.2010 № объект недвижимости «бывшая квартира», расположенный по адресу: 

<

адрес> признан частью жилого дома. Указанный акт органа местного самоуправления не обжаловался и не отменялся. Против удовлетворения требований истца о признании квартиры частью жилого дома Администрация МО Алапаевское не возражает. 

Представитель ответчика - ООО «Ямовский» в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении исковые требования о признании права собственности З. Н.В. на часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес> признал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Ямовский».

Третьи лица З. Е.П., З. П.Е., З. А.Е. в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о согласии с исковыми требованиями истца, просили их удовлетворить.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, в направленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве указал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости имеется запись о праве собственности ФИО1 на часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Сведения о регистрации права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.04.2017 №ОГ-Д23-3939 отмечено следующее: часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение, являющееся конструктивной частью здания. При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания. Согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются. Также указано, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в силу своей компетенции не может оспаривать чьих-либо прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Суд с согласия истца определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. ч. 1 - 7 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N.1541-1 от 04 июля 1991 г. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно договора найма служебного жилого помещения от 29 мая 2006 г. (л.д. 13) ПСХК «Ямовский» передал З. Н.В. и членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 70,5 кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>, расположенное 

<

адрес>. Жилое помещение предоставляется в связи с заключением трудового договора с ПСХК «Ямовский».

Факт работы истца на ПСХК «Ямовский», а затем в ООО «Ямовский» в период предоставления спорного жилого помещения (с 2006 года по настоящее время) подтвержден копией трудовой книжки №, выданной 07 мая 2001 года истцу З. Н.В. (л.д. 19-22).

Из технического паспорта, составленного Филиалом СОГУП «Алапаевское БТИиРН, по состоянию на 27.12.1993 г. (л.д. 14-16), следует, что жилой дом, расположенный по 

<

адрес> построен в 1990 г. В сведениях о владельцах жилого дома указаны Новоямовский сельскохозяйственный кооператив и ФИО7.

Из справки Толмачевской сельской администрации Администрации Муниципального образования Алапаевское №, составленной на основании домовой книги следует, что в 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО6, 

<

данные изъяты>, ее муж ФИО2, 

<

данные изъяты>, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4,

<

данные изъяты>, с 29 мая 2006 г. (л.д. 24).

По сообщению Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское от 16.12.2019 г. З. Н.В. право на бесплатную приватизацию на территории муниципального образования Алапаевское не использовала (л.д. 48).

Согласно Уставу Общества с ограниченной ответственностью «Ямовский» (л.д. 68-70), свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д. 76), выписке из протокола № Общего собрания участников ООО «Ямовский» (л.д. 75), приказа № о продлении срока полномочий директором ООО «Ямовский» (л.д. 66), учредительного договора по созданию ООО «Ямовский» от 18.12.2006 (л.д. 71-74), ООО «Ямовский» образовался путем преобразования производственного сельскохозяйственного кооператива «Ямовский» решением общего собрания учредителей от 01.11.2006. 

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Истец З. Н.В. имеет право пользования квартирой и в случае передачи ее в муниципальную собственность с ней мог быть заключен договор социального найма. Заключение такого договора давало бы ей право на приобретение квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации государственного (муниципального) жилья. Реализация такого права из-за отсутствия в настоящее время квартиры в муниципальной собственности не влияет на ее право приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. Это право не может быть поставлено в зависимость от действий муниципальных органов по приему жилого помещения в свою собственность. 

Согласно справке Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское № от 10.12.2019 г. (л.д. 57) жилое помещение по адресу: 

<

адрес> реестре объектов муниципальной собственности Муниципального образования Алапаевское не значится. 

Согласно справке Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское № от 26.12.2019 г. (л.д. 58) жилое помещение по адресу: 

<

адрес> в реестре объектов муниципальной собственности Муниципального образования Алапаевское не значится. 

В справке Филиала «Алапаевское БТИ» № от 13.12.2019 года (л.д. 49) указано, что Филиал «Алапаевское БТИ», сведениями о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не располагает. 

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют.

В то же время, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о принадлежности части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО7. 

Согласно постановлению главы администрации Муниципального образования Алапаевское № от 19.01.2010 г. (л.д. 60), объект недвижимости «бывшая квартира», расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан частью жилого дома.

Из технического паспорта домовладения и Заключения от 31.05.2013 № о технической возможности признания квартиры частью жилого дома (л.д. 14-17), составленного Алапаевским филиалом СОГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости», следует, что Филиалом «Алапаевское БТИ» проведена экспертиза документов и материалов технического учета на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>. По результатам обследований проведенных специалистами органа технической инвентаризации, установлено, что квартира 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> находится в одноэтажном кирпичном строении литера «А» и представляет собой изолированное жилое помещение с самостоятельным входом, собственным источником отопления и эксплуатируется самостоятельно. Принимая во внимание изложенные выше технические характеристики недвижимого имущества, БТИ пришло к заключению о технической возможности признания квартиры по указанному адресу частью жилого дома. 

Таким образом, из исследованных документов и объяснений сторон следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, фактически являлось и является в настоящее время самостоятельной частью жилого дома, то есть обособленным объектом недвижимости. 

Кроме того, вторая половина дома по 

<

адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО7, зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости, как часть жилого дома (иное помещение). 

С учетом изложенного, суд считает возможным требования истца удовлетворить, признать за ФИО6 право собственности на часть жилого дома, расположенного в Свердловской области Алапаевском районе в 

<

...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Администрации МО Алапаевское, ООО «Ямовский» о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО6, 

<

данные изъяты>, право собственности на часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО6 на указанный объект недвижимости уполномоченным органом. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Е.Д. Подкина