Дело № 2а-456/2024

УИД: 86RS0009-01-2024-000640-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас 11 июля 2024 года

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вербий А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Лангепаса, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу,

установил:

прокурор г. Лангепаса, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты с URL-адресами: 

<

адрес>. Размещенная на указанных сайтах информация оправдывает антиобщественное противоправное поведение, содержит нецензурную брань, воровские «указы и малявы», понятия тюремной субкультуры, способствует романтизации тюремной жизни, в том числе среди подростков. Также содержит информацию о социокультурных ценностях преступного мира, а также чтения воровских прогонов. На указанных сайтах размещена информация, пропагандирующая арестантский уклад жизни, неуважительное отношение к закону и к органам власти. Кроме того, на сайте размещена информация, распространяющая идеологию неформального молодежного криминализованного движения «АУЕ», что создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе», «воровские прогоны», «воровскую свастику» и тюремные «понятия», соблюдения «воровского кодекса», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, не содержится каких-либо ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. 

Указав изложенные фактические обстоятельства и правовые основания, административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанным адресам запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно письменным объяснениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу на административное исковое заявление, информация, размещенная на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: 

<

адрес>, по состоянию на 

<

дата>, доступна. Полагают возможным удовлетворить заявленные требования в части данной интернет-страницы. Мониторинг информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: 

<

адрес>, по состоянию на 

<

дата>, показал, что на указанной странице размещены рассказы из повести «Хельголанд», информация о тюремном и воровском мире, воровских прогонах, отсутствует. Полагают необходимым прекратить производство по делу в отношении указанной интернет-страницы.

Исследовав материалы административного дела, судья считает необходимым указать следующее.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона об информации).

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Согласно определению, данному в п. 9 ст. 2 Закона об информации распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вышеприведенные положения действующего законодательства являются императивными и подлежат соблюдения всеми лицами без исключения.

В соответствии со ст. ст. 12, 14 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При этом в силу ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в данном законе понимаются: публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

На основании административного искового заявления Генерального прокурора Российской Федерации решением Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> по делу 

<

номер> международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, а его деятельность - запрещенной на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находится под защитой государства.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной постановлением ФС СССР от 13.06.1990 № 1559-1 регламентировано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными либо частными учреждениями, судами, первоочередное внимание уделяется интересам ребенка.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу п. п. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» (далее - Закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 436-ФЗ, информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На территории Российской Федерации за нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, предусмотрена административная ответственность по ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1-ФЗ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Как следует из административного дела, прокурором выявлены Интернет-ресурсы: 

<

адрес>, на которых размещена информация, которая оправдывает антиобщественное противоправное поведение, содержит нецензурную брань, воровские «указы и малявы», понятия тюремной субкультуры, способствует романтизации тюремной жизни, в том числе среди подростков. Также содержит информацию о социокультурных ценностях преступного мира, а также чтения воровских прогонов. 

Владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены. Электронные адреса, на которых размещена информация об арестантском укладе жизни принадлежит хостингу и регистратору государства Российская Федерация.

Судьей достоверно установлено, что обозначенная в административном исковом заявлении информация о тюремном и воровском мире, воровских прогонах, размещенная на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: 

<

адрес>, по состоянию на 

<

дата>, доступна. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц. В связи с изложенным, требования прокурора в данной части признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, мониторинг информации, размещенной на странице сайта 

<

адрес>, по состоянию на 

<

дата>, показал, что на указанной странице размещены рассказы из повести «Хельголанд», информация о тюремном и воровском мире, воровских прогонах, отсутствует. В связи с изложенным, требования прокурора в данной части удовлетворению не подлежат.

В Едином реестре доменных имен, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайты с вышеуказанными URL-адресами, не значатся. Следовательно, изложенная на страницах сайтов информация распространяется в том виде, в котором она приложена прокурором к административному иску.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судья считает требования о признании информации, размещенной на интернет-странице с URL-адресом: 

<

адрес>, запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление прокурора города Лангепаса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: 

<

адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Настоящее решение является основанием для внесения URL-адреса: 

<

адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья А.С. Вербий