Дело № 2а-861/2020

Решение

 в мотивированном виде составлено 15 мая 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Косенковой О.В.

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев 14 мая 2020 года в открытом судебном заседании в г. Рыбинске административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Промсвязьбанк» к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО6, начальнику отдела ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО7, УФССП по Ярославской области, ФИО8 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в изменении места хранения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Промсвязьбанк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО6, начальнику отдела ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО7, УФССП по Ярославской области, ФИО8 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в изменении места хранения. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по ЯО ФИО6 по сводному исполнительному производству № 13846/16/76002-ИП об отказе в изменении места хранения. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску № 2 УФССП по ЯО изменить место хранения арестованного имущества по акту о наложении ареста (описи имущества) от 03 августа 2017 года.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

27.02.2014 было возбуждено исполнительное производство № 8387/14/20/76 в отношении ФИО8 на основании исполнительного листа от 13.12.2013, выданного Рыбинским городским судом Ярославской области о взыскании задолженности в солидарном порядке с ООО «Клипсо», ФИО9, ФИО8, ФИО10 в пользу ОАО «Промсвязьбанк» и обращении взыскания на заложенное имущество. 

03.08.2017 в рамках сводного исполнительного производства № 13846/16/76002-ИП, в интересах взыскателя - ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 наложен арест на имущество должников: ООО «Клипсо», ФИО2 ФИО8, ФИО3

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) в отношении здания гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и находящегося в нем движимого имущества должников (станки, оборудование и т.п.) наложен арест в форме объявления запрета распоряжения имуществом и установлен режим хранения - с ограничением права пользования. Местом хранения имущества определено по адресу: 

<

адрес>, ответственным хранителем назначен - должник ФИО8

26.03.2015 на основании заявления взыскателя ПАО «Промсвязьбанк» «О согласии принятия имущества на баланс» от 05.02.2015г. № 3163, Решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 13.12.2013г. № 2-4564/13, Определения Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.03.2014г. № 2-4564/13 ПАО «Промсвязьбанк» стал собственником здания гаража по вышеуказанному адресу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 26.03.2015. От принятия движимого имущества в собственность Банк отказался. Нахождение в принадлежащем ПАО «Промсвязьбанк» здании гаража арестованного движимого имущества должников препятствует ПАО «Промсвязьбанк» в реализации прав собственника на пользование и распоряжение недвижимым имуществом, что влечет нарушение интересов ПАО «Промсвязьбанк» ст.209 ГК РФ.

01.07.2019 ПАО «Промсвязьбанк» обратилось в ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по ЯО с заявлением об изменении места хранения описанного в акте ареста движимого имущества. 12.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП ЯО ФИО6 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ПАО «Промсвязьбанк», из которого следует, что для изменения места хранения необходимо произвести демонтаж данного имущества, однако у УФССП отсутствует контракт со специализированной организацией оказывающей подобные услуги, также отсутствует контракт на транспортировку имущества. Предложено обратиться с иском об обязании должника ФИО14 вывезти арестованное имущество. Однако, место хранения указанного в акте арестованного имущества установлено по адресу: 

<

адрес> Изменение места хранения арестованного имущества, а также любая передача его другим лицам без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя запрещается. 

Новое же место хранения ССП не определено. В связи с чем, ПАО «Промсвязьбанк» полагает неправомерным заявлять требования к должнику ФИО11 с требованиями вывезти арестованное имущество.

В связи с этим, ПАО «Промсвязьбанк» 11 ноября 2019 года обратилось повторно в ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по ЯО с заявлением в об изменении места хранения описанного в акте ареста движимого имущества.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП ЯО ФИО6 было вынесено постановление от 27.11.2019 об отказе в удовлетворении заявления, в постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 27.11.2019 отсутствуют сведения о том, кем подано заявление об изменении места хранения транспортного средства, в отношении какого движимого имущества ставиться вопрос об изменении места хранения, отсутствуют основания принятого решения об отказе в изменении места хранения имущества. Фактически в постановлении судебного пристава -исполнителя отсутствует описательная часть, что нарушает права должника ФИО4 на получениемотивированного постановления судебного пристава-исполнителя по ходатайству об изменении места хранения арестованного имущества в рамках исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца ПАО «Промсвязьбанк», действующая на основании доверенности ФИО12, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель административного ответчика судебный пристав исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО6 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования административного иска не признала в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве на административное исковое заявление. 

В судебное заседание представитель административного ответчика начальник отдела ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области ФИО7 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования административного иска не признала в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве на административное исковое заявление. 

Представитель административного ответчика УФССП по Ярославской области по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования административного иска не признала по основаниям, указанным в отзыве на административное исковое заявление. 

Административный ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено следующее. 

В ОСП по г.Рыбинску№2 УФФС России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство от 03.06.2016 № 13846/16/76021-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Рыбинского городского суда №2-2214/2016 от 12.05.2016 о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО5 задолженности в сумме 777811,93 руб. 

03.08.2017 в рамках указанного исполнительного производства произведен арест восьми производственных станков:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

находящихся в гаражном боксе по адресу: 

<

адрес> 

Данное имущество оставлено на ответственное хранение у должника ФИО8 без права пользования имуществом, определено место хранения 

<

адрес>

Указанное имущество ранее было предметом исполнения по исполнительному производству № 8387/14/20/76, возбужденному 27.02.2014 ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области на основании исполнительного листа Рыбинского городского суда, по делу № 2-4564/2013 по иску ОАО «Промсвязьбанк» к Обществу с ограниченной ответственностью «Клипсо», ФИО2, ФИО8, ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. Решением Рыбинского городского суда от 13.12.2013 по данному делу постановлено:

«Взыскать солидарно с Общества с ограниченной ответственностью «Клипсо», ФИО2 ФИО8, ФИО3 в пользу ОАО «Промсвязьбанк» задолженность по кредитному договору в сумме 3 237 709,35 руб., в том числе:

- 3 205 709,93 руб. – основной долг;

- 15 891,41 руб. – проценты за пользование кредитом;

- 16 028,55 руб. – пени за несвоевременное погашение основного долга;

- 79,46 руб. – пени за несвоевременное погашение задолженности по просроченным процентам.

Взыскать солидарно с Общества с ограниченной ответственностью «Клипсо», ФИО1, ФИО8, ФИО3 в пользу ОАО «Промсвязьбанк» расходы на оплату госпошлины в сумме 28 388,55 руб.

Обратить взыскание на принадлежащее ООО «Клипсо» недвижимое имущество (путем реализации с публичных торгов):

- Нежилое здание: Гараж, назначение – нежилое, 1-этажный, общая площадь 350,7 кв. м. инв. № 010782, лит. Б, условный номер: №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с установлением начальной продажной стоимости в размере 3 637 228,64 руб.;

- Право аренды земельного участка общей площадью 3 553 кв. м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации комплекса нежилых зданий производственного назначения, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с установлением начальной продажной стоимости в размере 214 830,51 руб.

Обратить взыскание на принадлежащее ООО «Клипсо» имущество:

- Пила полуавтоматическая, 2*420 мм, двухголовочная с установлением начальной продажной стоимости в размере 206 798,94 руб.;

- Пила ОСКМ 2-х головая для резки штапика с установлением начальной продажной стоимости в размере 55 509,80 руб.;

- Пневматический копировально-фрезерный станок с трехшпиндельной головкой и 2-мя сверлами с установлением начальной продажной стоимости в размере 51 476,13 руб.;

- Двухголовая сварочная машина для профиля ПВХ СККМ с установлением начальной продажной стоимости в размере 186 546,70 руб.;

- Автоматический станок обработки торцевого импоста 2 гр. Фрез. с установлением начальной продажной стоимости в размере 58 402,71 руб.;

- Углозачистительный станок одновальный 2 гр. Фрез с установлением начальной продажной стоимости в размере 131 347,28 руб.;

- Очиститель воздуха АСТ 18 с установлением начальной продажной стоимости в размере 28 147,96 руб.;

- Стенд остекления с установлением начальной продажной стоимости в размере 78 073,27 руб.;

- Устройство электрическое для зачистки с установлением начальной продажной стоимости в размере 39 501,11 руб.

Обратить взыскание на принадлежащее ФИО8 имущество:

- Сварочная машина для сквозного нагревания током высокой частоты мягкой и полутвердой пленки на основе ПВХ. Модель – ТВЧ ZD4Р, с установлением начальной продажной стоимости в размере 241 324,16 руб.;

- Сварочная машина для сквозного нагревания током высокой частоты мягкой и полутвердой пленки на основе ПВХ. Модель – ТВЧ ZD4Р, с установлением начальной продажной стоимости в размере 241 324,16 руб.»

26.03.2015 на основании заявления взыскателя ПАО «Промсвязьбанк» «О согласии принятия имущества на баланс» от 05.02.2015 № 3163, Решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 13.12.2013 № 2-4564/13, Определения Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.03.2014 № 2-4564/13. ПАО «Промсвязьбанк» стал собственником здания гаража по вышеуказанному адресу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации 76-76/008-76/024 003/2015-463/2 от 26.03.2015. 

В ходе исполнительных действий арестованное движимое имущество (станки и оборудование) не реализовано, предложено взыскателю ПАО «Промсвязьбанк», который отказался его принять и возвращено должнику ФИО8 на ответственное хранение. 

Нахождение в принадлежащем ПАО «Промсвязьбанк» здании гаража арестованного препятствует ПАО «Промсвязьбанк» в реализации прав собственника на пользование и распоряжение недвижимым имуществом, что влечет нарушение интересов ПАО «Промсвязьбанк» ст.209 ГК РФ.

01.07.2019 ПАО «Промсвязьбанк» обратилось в ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по ЯО с заявлением об изменении места хранения описанного в акте ареста движимого имущества.

12.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП ЯО ФИО6 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ПАО «Промсвязьбанк», из которого следует, что для изменения места хранения необходимо произвести демонтаж данного имущества, однако у УФССП отсутствует контракт со специализированной организацией оказывающей подобные услуги, также отсутствует контракт на транспортировку имущества. Предложено обратиться с иском об обязании должника ФИО14 вывезти арестованное имущество. Однако, место хранения указанного в акте арестованного имущества установлено по адресу: 

<

адрес> Изменение места хранения арестованного имущества, а также любая передача его другим лицам без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя запрещается. 

В связи с этим, ПАО «Промсвязьбанк» 11 ноября 2019 года обратилось повторно в ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по ЯО с заявлением в об изменении места хранения описанного в акте ареста движимого имущества.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП ЯО ФИО6 было вынесено постановление от 27.11.2019 об отказе в удовлетворении заявления

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В пункте 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) закреплено право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (пункт 3 части 2 статьи 80 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в 10 постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Исходя из приведенных правовых норм, все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей с учетом законных интересов должника. При этом арест, налагаемый на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности, имеет целью сохранить такое имущество для последующего удовлетворения за счет него требований взыскателя.

Согласно положениям статьи 86 Закона N 229-ФЗ движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом без данного в письменной форме согласия судебного пристава исполнителя. Согласие судебного пристава - исполнителя не требуется, если пользование указанным имуществом необходимо для обеспечения его сохранности.

При необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема-передачи имущества.

Учитывая вышеизложенное, исходя из задач и принципов исполнительного производства (статьи 2, 3 Закона N 229-ФЗ), открытого перечня исполнительных действий, необходимых для своевременного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 2 статьи 64 Закона N 229-ФЗ) с учетом интересов взыскателя и должника, судебный пристав в случае необходимости, в том числе с целью сохранения имущества для последующего удовлетворения за счет него требований взыскателя, вправе изменить место хранения такого имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отказ судебного пристава-исполнителя в удовлетворении заявления ПАО «Промсвязьбанк» является необоснованным, не отвечающим интересам сторон исполнительного производства, принципам исполнительного производства.

Доводы судебного пристава-исполнителя о невозможности вывоза спорного имущества из здания, принадлежащего ПАО «Промсвязьбанк», по причине отсутствия соглашения со специализированной организацией, осуществляющей вывоз арестованного имущества несостоятельны. Спорное имущество не принадлежит ПАО «Промсвязьбанк» и препятствует ПАО «Промсвязьбанк» в реализации прав собственника на пользование и распоряжение недвижимым имуществом, что нарушает его интересы.

Вместе с тем, суд не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность изменить место хранения арестованного имущества, так как согласно материалам исполнительного производства 12.02.2020 нереализованное имущество возвращено ФИО14 Требования к ФИО14 должны рассматриваться в порядке Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО6 от 27 ноября 2019 года об отказе в изменении места хранения по сводному исполнительному производству № 13846/16/76002-ИП. 

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья О.В. Косенкова 

УИД 76RS0013-02-2019-004670-85