ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Курченко И.В.,

при секретаре Хакимовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1435/2020 по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Несен А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что она (истица) является собственником 

<

адрес>. На регистрационном учете состоят: она (истец), ее супруг – ФИО8, дочь – Несен А.А., внуки – ФИО9, Несен В.В. С 2010 г. ответчик самоустранился от воспитания своих детей, злоупотребляет спиртными напитками, уходит из дома в неизвестном направлении. Все попытки вернуть дочь домой, приобщить к воспитанию детей не увенчиваются успехом. Ответчик вместе со своими сожителями покидает жилое помещение. Ответчик по указанному адресу не проживает длительное время, выехав в добровольном порядке, расходы по содержанию жилья не несет, в связи с чем, по мнению ее (истицы), утратила право пользования жилым помещением по указанному адресу и подлежит снятию с регистрационного учета.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивает. Ранее в ходе судебного разбирательства доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ответчик Несен А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, письменных возражений по предъявленному иску не представила. У суда не имеется оснований считать причину неявки ответчика в судебное заседание уважительной. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Туле в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил. 

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Допросив свидетеля, исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых актах о правах человека, включая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с положениями статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. 

Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Судом достоверно установлено, что 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 На регистрационном учете в данном домовладении состоят: ФИО2 (истец), ее супруг – ФИО5, дочь – ФИО1, внуки – ФИО6, ФИО7

Как следует из пояснений истицы ФИО2, ответчик с 2010 г. добровольно выехала из спорного дома, однако совместными действиями истца и ее супруга была привезена вновь в дом, который ответчик неоднократно добровольно покидала с целью изменить свое место проживания. Обязательства по содержанию дома, уплате коммунальных услуг ответчиком не исполняются. 

Данные обстоятельства подтвердил и опрошенный в качестве свидетеля ФИО5

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение показания вышеуказанного свидетеля, поскольку они логичны, последовательны, подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными документами, в связи с чем, исходя из положений ст.ст.59,60,67 ГПК РФ, суд признает данные показания относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Оценив обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что после выезда ФИО1 из дома последней со стороны лиц, в ней зарегистрированных, чинились какие-либо препятствия во вселении, проживании в указанном жилом помещении либо лишали ее возможности пользоваться им и исполнять в отношении него права и обязанности, предусмотренные жилищным законодательством РФ в отношении жилых помещений.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении данного имущества.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из анализа ст. 30, 31 ЖК РФ в их совокупности следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными жилищным законодательством РФ, при этом он вправе предоставить в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, в том числе членам своей семьи. К последним относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

К определению понятий «семейные отношения», «член семьи» в семейном и жилищном праве сложились несколько различные подходы, что связано с характером предмета правового регулирования.

В семейном праве под семьей подразумевается круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства и усыновления.

Жилищное законодательство включает в семью как родственников (супругов, детей, родителей), так и иных лиц, объединенных признаком проживания в одном жилом помещении и ведении общего хозяйства при совместном проживании. При этом прекращение семейных отношений влечет за собой в ряде случаев и прекращение права пользования жилым помещением.

Так, согласно п.4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Судом достоверно установлено, что с 2010 г. ответчик Несен А.А. не имела с истицей общего бюджета, не вела совместного хозяйства. Данное обстоятельство подтверждается показаниями истицы и свидетеля ФИО10

Следовательно, Несен А.А. не является членом семьи собственника жилого помещения с 2010 г.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Одновременно суд принимает во внимание, что при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов стороне спорного правоотношения надлежит, исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

При этом исходя из смысла указанной нормы права, а также положений статьи 17 Жилищного кодекса РФ, согласно которому жилое помещение предназначено исключительно для проживания граждан, подлежат учету длительность проживания в спорной квартире, намерение продолжать проживать в ней, имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения, возможность обеспечить себя жильем, отсутствие права пользования иным жилым помещением и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Доводов о возможном сохранении на время за ответчиком права пользования спорным жилым помещением суду сторонами не представлено.

На основании изложенного, суд полагает, что ответчик Несен А.А. утратила право пользования спорным жилым помещением. Исковое требование ФИО3 о признании Несен А.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование ФИО3 о признании Несен А.А. утратившей право пользования вышеуказанной квартирой, производное исковое требование снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Курченко