Дело № 2-482/2025

64RS0043-01-2024-008077-53

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.03.2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Конкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора на приватизацию жилого помещения и договора дарения соответственно ФИО2 и ФИО3 (далее – истцы), стали собственниками по ? доли в праве общедолевой собственности на комнаты № 

<

адрес>, площадью 12.6 и 12.9 кв.м. соответственно и собственниками 39/100 доли в местах общего пользования в коммунальной квартире.

Согласно плана БТИ комната 1 истцов, площадью 12,6 кв.м. (10 на плане) и комната 5 площадью 12,9 кв.м. (15 на плане), то есть общей площадью 25,5 кв.м.

Площадь мест общего пользования в коммунальной квартиры составляет 30.4 кв.м., и состоит из коридора, площадью 14.1 кв.м (1 на плане); коридора, площадью 1,8 кв.м. (2 на плане); туалета, площадью 1.1 кв.м (3 на плане); умывальни площадью 1.3 кв.м. (4 на плане); кухни площадью 10.9 кв.м. (5 на плане); встроенного шкафа площадью 0.3 кв.м (6 на плане); встроенного шкафа площадью 0.3 кв.м (7 на плане); встроенного шкафа площадью 0.3 кв.м (8 на плане); встроенного шкафа площадью 0.3 кв.м (9 на плане).

Доля в местах общего пользования в коммунальной квартире истцов равна 39/100 из расчета 25.5 кв.м.-(площадь комнат истцов)*100%-(общая жилая площадь в процентах)/65кв.м.-(общая жилая площадь в метрах), что составляет 30.4 кв.м./100*39=11.86 кв.м.

Следовательно, площадь помещения, находящаяся в собственности истцов, исходя из расчета площади благоустроенного жилого помещения с учетом доли в местах общего пользования в коммунальной квартире, составляет 37.4 кв.м.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения ФИО3 является собственником 13/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру 

<

адрес>, общей площадью 105,9 кв.м., что составляет 13.8 кв.м.

На основании п. 1 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» о ДД.ММ.ГГГГ, №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу п. 2, 2.1, 2.2 Распоряжения, собственникам помещений расположенных в указанном доме в течении 3 месяцев со дня издания настоящего распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений. Произвести снос указанного дома до 14.12.2020 г.

Согласно Постановлению Правительства Саратовской области от 26.09.2022 г., № 931-П, об утверждении областной адресной программы «переселения граждан из аварийного жилищного фонда» на 2022-2026 годы, участниками программы, являются в том числе муниципальное образование «ГОРОД САРАТОВ», срок реализации программы с 2022 года по 31.12.2026 года. Средства областного бюджета направляются на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке в период с 01.01.2017 г. по 01.01.2022 года аварийными и подлежащими сносу. Этим же Постановлением утвержден реестр жилищного фонда, где под № 473 значиться 

<

адрес>.

До настоящего времени, снос дома не произведен, земельный участок, на котором расположен указанный дом, не изъят для муниципальных нужд и равно как не изъято каждое жилое помещение в указанном доме.

Соглашение с истцом о предоставлении ему взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, не заключено.

Указанный дом включен в адресную программу «переселения граждан из аварийного жилищного фонда» на 2022-2026 годы.

В связи с чем, истец имеет право по своему выбору, требовать предоставление ей, в том числе жилого помещения, площадью не менее занимаемого.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ФИО2 и ФИО3 по ? доли в праве общей долевой собственности, вне очереди, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее занимаемой, то есть не менее 37.4 кв.м. в черте г. Саратова.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ФИО3 на праве собственности, вне очереди, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее занимаемой, то есть не менее 13.8 кв.м. в черте г. Саратова

Истцы о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить, пояснил, что истцы являются собственниками комнат в разных коммунальных квартирах в одной 

<

адрес> истцами принадлежит две комнаты на праве общей долевой собственности доля в праве по ?. Во второй коммунальной 

<

адрес> истцу ФИО3 принадлежит 13/100 долей, доля в натуре не выделена.

Представитель ответчика возражал по заявленным исковым требованиям, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не предоставили.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.07.1994 г. и 09.10.2009 г., на основании договора на приватизацию жилого помещения и договора дарения соответственно ФИО2 и ФИО3, стали собственниками по ? доли в праве общедолевой собственности на комнаты № и 5 в 

<

адрес>. 5 по 

<

адрес>, площадью 12.6 и 12.9 кв.м. соответственно и собственниками 39/100 доли в местах общего пользования в коммунальной квартире.

Кроме того, 23.12.2005 г., на основании договора дарения ФИО3 является собственником 13/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру 

<

адрес>, общей площадью 105,9 кв.м., что составляет 13.8 кв.м.

На основании п. 1 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» о 18.03.2019 г., № 86-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу п. 2, 2.1, 2.2 Распоряжения, собственникам помещений расположенных в указанном доме в течении 3 месяцев со дня издания настоящего распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений. Произвести снос указанного дома до 14.12.2020 г.

Согласно Постановлению Правительства Саратовской области от 26.09.2022 г., № 931-П, об утверждении областной адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда» на 2022-2026 годы, участниками программы, являются в том числе муниципальное образование «Город Саратов», срок реализации программы с 2022 года по 31.12.2026 года. Средства областного бюджета направляются на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке в период с 01.01.2017 г. по 01.01.2022 года аварийными и подлежащими сносу. Этим же Постановлением утвержден реестр жилищного фонда, где под № значиться 

<

адрес>.

До настоящего времени, снос дома не произведен, земельный участок, на котором расположен указанный дом, не изъят для муниципальных нужд и равно как не изъято каждое жилое помещение в указанном доме.

Соглашение с истцом о предоставлении ему взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, не заключено.

Поскольку многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024-2026 годы», истцы как собственники квартиры в данном доме подлежат обеспечению равнозначным занимаемому жилым помещением.

В настоящий момент соглашение между собственниками и ответчиком не заключено.

Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». 

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имела ли место задержка в реализации программы расселения граждан и по какой причине, имеется ли опасность для жизни и здоровья истцов в связи с угрозой обрушения здания, которая требует незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, принимались ли ответчиком меры по выселению жильцов спорного дома, в том числе истца в другие жилые помещения. 

Таким образом, из указанных доказательств следует, что по причине длительного бездействия ответчика имеет место задержка в реализации программы расселения истца из многоквартирного жилого дома, в котором расположен жилые помещения истцов, своевременно меры по выселению истцов из спорного дома не принимались, кроме того, жилые помещения, принадлежащие истцам, признаны аварийными, что может представлять угрозу жизни и здоровью для дальнейшего проживания в нем, поэтому требование истца подлежит удовлетворению.

При определении общего размера жилого помещения подлежащего предоставлению истцам, суд исходи из следующего.

Суд полагает необходимым рассчитать количество общей площади, находящейся в пользовании истца, пропорционально занимаемой жилой площади, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018). Так, гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади, ранее занимаемым ими жилым помещениям. 

Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. 

ФИО4 на основании договора дарения от 09.10.2009 г. передала в собственность ФИО5, ФИО3 в равных долях каждому по 1/6 доли на жилую комнату площадью 12,9 кв.м. в коммунальной 

<

адрес> находящуюся по адресу 

<

адрес>

Как следует из содержания искового заявления ФИО2 и ФИО3, стали собственниками по ? доли в праве общедолевой собственности на комнаты 

<

адрес>. 5 по 

<

адрес>, площадью 12.6 и 12.9 кв.м. и соответственно и собственниками 39/100 доли в местах общего пользования в коммунальной квартире.

Согласно плана БТИ квартира является коммунальной комната 1 истцов, площадью 12,6 кв.м. (10 на плане) и комната 5 площадью 12,9 кв.м. (15 на плане), то есть общей площадью 25,5 кв.м.

Площадь мест общего пользования в коммунальной квартиры составляет 30.4 кв.м., и состоит из коридора, площадью 14.1 кв.м (1 на плане); коридора, площадью 1,8 кв.м. (2 на плане); туалета, площадью 1.1 кв.м (3 на плане); умывальни площадью 1.3 кв.м. (4 на плане); кухни площадью 10.9 кв.м. (5 на плане); встроенного шкафа площадью 0.3 кв.м (6 на плане); встроенного шкафа площадью 0.3 кв.м (7 на плане); встроенного шкафа площадью 0.3 кв.м (8 на плане); встроенного шкафа площадью 0.3 кв.м (9 на плане).

Доля в местах общего пользования в коммунальной квартире истцов равна 39/100 из расчета 25.5 кв.м.-(площадь комнат истцов)*100%-(общая жилая площадь в процентах)/65кв.м.-(общая жилая площадь в метрах), что составляет 30.4 кв.м./100*39=11.86 кв.м.

Следовательно, истцам ФИО9, ФИО3 за комнаты № и № расположенные в коммунальной 

<

адрес> в 

<

адрес> полежит предоставлению жилое помещение в общую долевую собственность по ? доли каждому, жилое помещение общей площадью не менее 37,4 кв.м. (25.5 кв.м.+11.86 кв.м.).

Кроме того, истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит 13/100 долей в праве общей долевой собственности на комнату в коммунальной 

<

адрес> в 

<

адрес>

Согласно технического паспорта на коммунальную 

<

адрес> в 

<

адрес>, квартира имеет общую площадью 105,9 кв.м., доля истца 13/100, составляет 13.8 кв.м.

Истец ФИО10 просит суд предоставить взамен 13/100 долей в коммунальной 

<

адрес> в 

<

адрес>, жилое помещение общей площадью 13,8 кв.м.

Учитывая, что многоквартирный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годы» право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп предоставляется собственнику такого помещения, чем и воспользовалась истец, предъявив настоящее исковое заявление, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцам в собственность благоустроенные жилые помещения.

После предоставления жилых помещений взамен аварийного, необходимо прекратить право собственности истцов ФИО2, ФИО3 на комнаты: № площадью 12.6 кв.м. и № площадью 12,9 кв.м. в коммунальной 

<

адрес>; ФИО3 на 13/100 доли в коммунальной 

<

адрес> в 

<

адрес>, признав право собственности на жилые помещения за администрацией муниципального образования «Город Саратов».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Предоставить в собственность ФИО2, ФИО3 по ? доли каждому благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 37,4 кв.м., в черте города Саратова 

После предоставления администрацией муниципального образования «Город Саратов» жилого помещения истцам прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на комнаты № площадью 12.6 кв.м. и № площадью 12.9 кв.м., в коммунальной 

<

адрес>, признав право собственности на указанные комнаты, за администрацией муниципального образования «Город Саратов».

Предоставить в собственность ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 13,8 кв.м. в черте города Саратова. 

После предоставления администрацией муниципального образования «Город Саратов» жилого помещения истцу прекратить право собственности ФИО3 на 13/100 доли в коммунальной 

<

адрес> в 

<

адрес>, признав право собственности на 13/100 долей за администрацией муниципального образования «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 26.03.2025 года.

Судья