Дело № 2-10893/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 26 декабря 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермалюк А.П.,

при секретаре Максимовой Е.И.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (далее УПФР в г. Вологде Вологодской области) № от 08.08.2017 ФИО1 отказано в установлении пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемых 25 лет специального стажа. По состоянию на 06.07.2017 у ФИО1 стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 7 месяцев 11 дней.

При этом пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не зачтены, в том числе, периоды:

- с 16.11.1993 по 31.12.1993, с 10.01.1994 по 14.01.1994 в должности учителя начальных классов по совместительству в средней школе № 7 г. Вологды;

- с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 09.11.1999 по 04.12.1999, с 19.02.2002 по 20.02.2002, с 06.10.2003 по 11.10.2003, с 01.12.2008 по 13.12.2008, с 09.02.2009 по 27.02.2009, с 24.02.2011 по 25.02.2011, с 09.03.2011 по 12.03.2011, с 16.05.2011 по 20.05.2011, с 10.10.2011 по 12.10.2011, с 26.03.2013 по 28.03.2013 – курсы;

- с 22.03.1995 по 31.03.1995 – учебный отпуск.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, 31.10.2017 ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда в г. Вологде Вологодской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просила признать решение ответчика в оспариваемой части незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 16.11.1993 по 31.12.1993, с 10.01.1994 по 14.01.1994 в должности учителя начальных классов по совместительству в средней школе № 7 г. Вологды; с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 09.11.1999 по 04.12.1999, с 19.02.2002 по 20.02.2002, с 06.10.2003 по 11.10.2003, с 01.12.2008 по 13.12.2008, с 09.02.2009 по 27.02.2009, с 24.02.2011 по 25.02.2011, с 09.03.2011 по 12.03.2011, с 16.05.2011 по 20.05.2011, с 10.10.2011 по 12.10.2011, с 26.03.2013 по 28.03.2013 – курсы; с 22.03.1995 по 31.03.1995 – учебный отпуск, и назначить досрочную пенсию с 06.07.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. 

Материалами дела подтверждено, что истец в период с 16.11.1993 по 31.12.1993, с 10.01.1994 по 14.01.1994 осуществляла трудовую деятельность учителя начальных классов по совместительству в средней школе № 7, что подтверждается архивной справкой МКУ «МАГВ» от 31.03.2016 №, копиями лицевых счетов за 1993,1994 годы.

Принимая во внимание имеющиеся доказательства, учитывая, что истец в вышеупомянутый спорный период находилась в должности учителя средней общеобразовательной школы, осуществляла педагогическую деятельность, заработная плата выплачивалась в полном объеме, суд приходит к выводу, что данный спорный период подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отказ пенсионного органа во включении истцу периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд полагает необоснованным по следующим основаниям.

В силу пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Находясь на курсах повышения квалификации ФИО1 повышала свою квалификацию, в связи с чем, суд приходит к выводу, что периоды с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 09.11.1999 по 04.12.1999, с 19.02.2002 по 20.02.2002, с 06.10.2003 по 11.10.2003, с 01.12.2008 по 13.12.2008, с 09.02.2009 по 27.02.2009, с 24.02.2011 по 25.02.2011, с 09.03.2011 по 12.03.2011, с 16.05.2011 по 20.05.2011, с 10.10.2011 по 12.10.2011, с 26.03.2013 по 28.03.2013 – курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период работы с 22.03.1995 по 31.03.1995 подлежит включению в специальный стаж.

При включении спорных периодов в специальный стаж истца на дату определения права – 06.07.2017 составит более 25 лет.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 08.08.2017 об отказе ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: 

- с 16.11.1993 по 31.12.1993, с 10.01.1994 по 14.01.1994 в должности учителя начальных классов по совместительству в средней школе № 7 г. Вологды; 

- с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 09.11.1999 по 04.12.1999, с 19.02.2002 по 20.02.2002, с 06.10.2003 по 11.10.2003, с 01.12.2008 по 13.12.2008, с 09.02.2009 по 27.02.2009, с 24.02.2011 по 25.02.2011, с 09.03.2011 по 12.03.2011, с 16.05.2011 по 20.05.2011, с 10.10.2011 по 12.10.2011, с 26.03.2013 по 28.03.2013 – курсы повышения квалификации; 

- с 22.03.1995 по 31.03.1995 – учебный отпуск.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.07.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.П. Ермалюк

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2017.