РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018г. Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Акименко Е.С.,

с участием адвоката Жидоморова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в г.Азове о признании подлежащими зачету периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, признании отказа незаконным и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в г.Азове о признании подлежащими зачету периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, признании отказа незаконным и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она, обратилась в УПФР в г. Азове за назначением досрочной страховой пенсии по старости, установленной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением об отказе в установлении пенсии № 1059707/17 от 29.12.2017г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в должностях, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

В стаж работы не были включены следующие периоды, а именно:

- курсы повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Истец не согласна с решением комиссии, считает, что исключенные периоды работы должен быть зачтены ей в специальный страховой стаж. 

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Жидоморов А.А. в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали. Просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Азове за назначением досрочной страховой пенсии по старости, установленной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением об отказе в установлении пенсии № 1059707/17 от 29.12.2017г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в должностях, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

В стаж работы не были включены следующие периоды, а именно:

- курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Данным решением установлена продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 29 лет 10 месяцев 28 дней.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» не конкретизирует наименование должностей, структурных подразделений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С целью реализации п.20 части 1 статьи 30, положениями части 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право утверждать списки профессий, должностей, учреждений ( структурных подразделений ), а в необходимых случаях Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ делегировано Правительству Российской Федерации. 

В спорный период времени действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСРот 6 сентября 1991 года № 464.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСРот 06.09.1991 № 464, право на льготное пенсионное обеспечение имели работники здравоохранения, в том числе - средний медицинский персонал.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работодателем в этот период производились все необходимые отчисления, указанные в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При применении вышеуказанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В связи с чем, суд находит требования истца о признании периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальным стажем работы, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ год- момент обращения за назначением пенсии, имела необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж работы, установленный пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью более 30 лет. 

Статьей 22 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ(ред. от29.06.2015)«Остраховых пенсиях» предусмотрено, чтостраховая пенсия назначается содняобращения зауказанной пенсией, нонеранее чемсоднявозникновения права науказанную пенсию.

На момент обращения в Пенсионный фонд, у истца право на назначение пенсии на основании п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. возникло.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в г.Азове о признании подлежащими зачету периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, признании отказа незаконным и назначении страховой пенсии по старости.

Признать подлежащими зачету в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях следующие периоды работы:

- курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Признать отказ Управления Пенсионного фонда в г. Азове Ростовской области в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. незаконным и обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию с момента ее обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 5 марта 2018г.