№5-121/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сланцы «10» сентября 2019 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

федерального судьи Кулешова А.И.,

а также с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району в отношении:

- ФИО1 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

В Сланцевский городской суд Ленинградской области поступили материалы административного дела в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

После разъяснения прав ФИО1 отводов и ходатайств заявлено не было.

Судом было установлено следующее.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в следующем. 

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по 

<

адрес> у 

<

адрес> был выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. без документов, удостоверяющих личность и дающих право на законное пребывания в РФ, в своем объяснении гражданин ФИО1 указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года утратил паспорт, миграционную карту и другие документы, по факту утраты паспорта в ГУ МВД России не обращался.

В результате проведения проверочных мероприятий и со слов иностранного гражданина установлена его личность, что подтверждается заключением об установлении личности. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ (миграционная карта №) с заявленной целью - частная, через КПП Караузек.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по истечении законного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ) в УВМ МВД России не обратился, на миграционном учете не состоял, разрешение на работу, патент не получал

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Зеленогорским городским судом гражданин ФИО1 был выдворен за пределы Российской Федерации, постановление суда не исполнил, территорию Российской Федерации не покинул, по настоящее время проживает в 

<

адрес> не имея постановки, на миграционный учет, нарушив тем самым п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершил административное правонарушение на территории субъекта 

<

адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в инкриминируемом ему правонарушении полностью и пояснил, что он не покинул территорию РФ так как у него не было денег и документов. В настоящее время ему негде жить на территории РФ. 

Суд, выслушав участника судебного заседания, считает, что, кроме пояснений самого ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в соответствии с действующим законодательством;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства;

- данными по личности ФИО1, представленные АС ЦБДУИГ, согласно которым он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет, ему была выдана миграционная карта, согласно которой срок пребывания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ; 

- иными материалами дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

<

данные изъяты>

Документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является миграционная карта.

В соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

<

данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 не исполнил обязанности покинуть территорию РФ по истечению определенного срока пребывания, совершённое в 

<

адрес>, кроме того отсутствие у иностранного гражданина миграционной карты и паспорта свидетельствует об отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Уважительных причин, по которым ФИО1 не покинул территорию РФ, судом не установлено. 

Кроме того судом установлено, что в 2014 году постановлением Зеленогорского городского суда ФИО1 был подвергнут административному наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, однако до настоящего времени решение суда не исполнил, территорию Российской Федерации не покинул. На территории РФ регистрации или постоянного места жительства не имеет.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица, его материальное положение, признание им своей вины, обстоятельства смягчающие административную ответственность: полное признание вины.

Частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств и личность виновного, который не имеет документов удостоверяющих личность, легального источника дохода и места жительства на территории РФ, в целях предупреждения совершения как им, так и другими лицами, новых правонарушений и обеспечения исполнения наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с применением, в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, к виновному содержания в специальном учреждении, поскольку данное наказание обеспечит справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО1 

<

данные изъяты>, в СУВСИГ – Специальное Учреждение Временного Содержания Иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа: 

УИН: 18880447190660019900

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: 

<

***>, 

КПП: 784201001, 

код ОКТМО: 41642101

номер счета получателя платежа 40101810200000010022.

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, 

БИК: 044106001, 

наименование платежа: Административный штраф, 

код бюджетной классификации 18811640000016020140

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:_____________________________А.ФИО2.