дело № 12-297/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июня 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М., 

с участием

представителя ЗАО «Спецгидрострой» - ФИО1,

представителей Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ - ФИО2, ФИО3,

при секретаре Галиуллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «Спецгидрострой» ФИО4 на постановление государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО5 от 08 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО5 от 08 ноября 2016 года ЗАО «Спецгидрострой» подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.42 КоАП РФ.

Представитель ЗАО «Спецгидрострой» ФИО4 обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить. Указывает на то, что фактически ЗАО «Спецгидрострой» осуществляло свою деятельность на территории обводненного пруда, не сообщающегося с водохранилищем и не имеющего доступа ручьев и рек, при этом начало работ было согласовано с МУП «Управление капитального строительства Альметьевского района». Считает, что при привлечении к административной ответственности должностным лицом не были приняты во внимание требования статей 1, 5, 8, 65 Водного кодекса РФ.

Кроме того, представитель ЗАО «Спецгидрострой» ФИО4 обратилась с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО5 от 08 ноября 2016 года, ссылаясь на то, что должностным лицом не была указана подведомственность при разъяснении порядка обжалования постановления.

В ходе судебного заседания представитель ЗАО «Спецгидрострой» ФИО1 ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления от 08 ноября 2016 года и жалобу по существу поддержала в полном объеме, ссылаясь на то, что при привлечении ЗАО «Спецгидрострой» к административной ответственности инспекцией РТ в области охраны окружающей среды не были в полной мере приняты во внимание требования Водного кодекса РФ.

Представители Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО2, ФИО3 против восстановления срока обжалования не возражали, однако против доводов жалобы по существу возражали, ссылаясь на то, что с учетом всех имеющихся материалов ЗАО «Спецгидрострой» было обоснованно привлечено к административной ответственности.

Выслушав мнения представителя ЗАО «Спецгидрострой» ФИО1, представителей Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО2, ФИО3, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Согласно представленному материалу, после вынесения постановления государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды ФИО5 08 ноября 2016 года ЗАО «Спецгидрострой» обратилось с жалобой в Арбитражный суд Республики Татарстан, который определением от 21 декабря 2016 года прекратил производство по жалобе. Определение Арбитражного суда Республики Татарстан было обжаловано в 11-ый арбитражный апелляционный суд, который постановлением от 06 февраля 2017 года вышеуказанный судебный акт Арбитражного суда Республики Татарстан отменил с направлением дела на новое рассмотрение. Постановлением Арбитражного Суда кассационной инстанции от 10 апреля 2017 года оставлено в иле определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 декабря 2016 года о прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обращение в Арбитражный суд Республики Татарстан с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, и таким образом, неверно избранный способ защиты права, не является уважительной причиной пропуска срока для обжалования. Доказательств, объективно подтверждающих невозможность своевременного обжалования вынесенного постановления государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО5 от 08 ноября 2016 года с соблюдением правил подсудности и подведомственности, заявителем жалобы не приведено, в материалах дела не представлено.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления ЗАО «Спецгидрострой» пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО5 от 08 ноября 2016 года, поскольку каких-либо сведений, подтверждающих уважительность пропуска срока обжалования, заявителем суду представлено не было.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство представителя ЗАО «Спецгидрострой» ФИО4 о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО5 от 08 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.