Дело № 2-1895/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Самусенко Е.В., 

при секретаре Кулагиной К.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации администрации Сосновского района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области с иском о признании права собственности на объект недвижимости – объект незавершенного строительства степенью готовности 49 % общей площадью 49,5 кв. метров АДРЕС.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № по указанному выше адресу. В настоящее время истцом на принадлежащем ей участке возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 49 % без получения разрешения на строительство. Ответчик в выдаче разрешения на строительство отказал. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без его участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представители ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 601 кв. метров из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым №, расположенного по АДРЕС на основании договора купли - продажи земельного участка № от 29.08.2013г. 

Исходя из технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания по АДРЕС площадь застройки объекта незавершенного строительства, возведенного в пределах границ земельного участка с КН №, составляет 49,5 кв. метров, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 49%.

Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области истцу ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома по указанному выше адресу.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего. 

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с правовой позицией, изложенной п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с техническим заключением ООО «АПРИОРИ-строй» № от 10 августа 2018 года, объект незавершенного строительства по АДРЕС соответствует требованиям экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная целостность объект незавершенного строительства обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 

Таким образом, поскольку объект незавершенного строительства степенью готовности 49 % возведен ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке, соответствует установленным требованиям, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 49 % общей площадью 49,5 кв. метров, расположенный по АДРЕС. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА рождения, уроженкой АДРЕС, право собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 49 % общей площадью 49,5 кв. метров, расположенный на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Сосновский районный суд Челябинской области. 

Председательствующий Е.В. Самусенко