Мировой судья Круликовская А.С. Дело № 12-663/2024

50RS0028-01-2024-004949-09

Р Е Ш Е Н И Е

10 сентября 2024 года 

<

...> «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника АО «Сибагропромстрой» Кузюковой В.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 20 июня 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Сибагропромстрой» (далее – АО «Сибагропромстрой»),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 20 июня 2024 года АО «Сибагропромстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник АО «Сибагропромстрой» Кузюкова В.П. просит указанное постановление отменить, производству по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку АО «Сибагропромстрой» не является эксплуатирующей организацией с 01.01.2023 и не несет ответственность за случайное уничтожение или повреждение результата выполненных работ; не несет затраты по временному инженерному обеспечению, в том числе расходы по содержанию автомобильной дороги.

В судебном заседании защитник АО «Сибагропромстрой» Кузюкова В.П. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав защитника АО «Сибагропромстрой» Кузюкову В.П., проверив материалы дела, изучив доводы в жалобе, нахожу постановление судьи не подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В силу п. 6 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402 (ред. от 20.03.2023) "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2013 N 28505) в состав работ по содержанию автомобильных дорог входят в том числе замена вышедших из строя ламп и светильников, проводов, кабелей, автоматических выключателей, трансформаторов и других элементов электроосвещения, техническое обслуживание трансформаторов, плата за расход электроэнергии на освещение.

В соответствии с п.п. 6.9.1, 6.9.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766. Стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. В таблице приведены дефекты: наличие неработающих светильников; отказы в работе наружных осветительных установок.

Как усматривается из материалов дела и судом первой инстанции установлено, что 23 марта 2024 года в 23-00 ч. на участке 02 км-03км (ось) автомобильной дороги А-104 «Москва-Дмитров-Дубна» Рогачевской шоссе (северный обход г. Лобни), что АО «Сибагропромстрой» не соблюдаются требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно п. 6.9.1, 6.9.4 Гост Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля - не работает стационарное электрическое освещение.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11,04.2024; актом о проведении постоянного рейда от 23.03.2024; протоколом осмотра от 23.03.2024; решением о проведении постоянного рейда; списком должностных лиц уполномоченных на проведение постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля; видеозаписью, на которой зафиксировано отсутствие освещения на дороге, погиб человек; ответом из ГКУ Московской области «Дирекция дорожного строительства»; актом решения комиссии по технической готовности линейного объекта дорожно- транспортной инфраструктуры: «Строительство автомобильной дороги А-104 «Москва- Дмитров-Дубна»- «Рогачевское шоссе» (северный обход г. Лобни)» к временной эксплуатации; протоколом заседания комиссии от 20.12.2022; протоколом голосования комиссии от 20.12.2022; государственным контрактом от 07.06.2021, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, что АО «Сибагропромстрой» не является эксплуатирующей организацией с 01.01.2023 и не несет ответственность, не могут быть приняты во внимание, в силу следующего.

Так, на основании государственного контракта № 1/2021-10 от 7.06.2021 г. АО «Сибагропромстрой» осуществляет строительство автомобильной дороги А-104 «Москва-Дмитров-дубна»- «Рогачевское шоссе» (северный обход г. Лобни). В настоящее время объект находится в стадии осуществления временной эксплуатации. На основании решения комиссии по технической готовности линейного объекта дорожно-транспортной инфраструктуры: «Строительство автомобильной дороги А-104 «Москва-Дмитров-Дубна»- «Рогачевское шоссе» (северный обход г. Лобни)» к временной эксплуатации составлен акт от 20.12.2022 г., согласно которому временную эксплуатацию линейного объекта инфраструктуры: с 21.12.2022 г. по 31.12.2022г. осуществляет АО «Сибагропромстрой», с 01.01.2023 г. до получения РВ-ГБУ МО «Мосавтодор». При этом временное электроснабжение линий наружного освещения и светофоров с 21.12.2022 г. до получения РВ осуществляет АО «Сибагропромстрой». Указанный акт подписан, в том числе и представителем АО «Сибагропромстрой» ФИО1 Данных о том, что названное решение было изменено, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу, о виновности АО «Сибагропромстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей назначено АО «Сибагропромстрой» в минимальном размере пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права влекущих отмену постановления по делу не имеется. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 20 июня 2024 года о признании виновным АО «Сибагропромстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 20 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Сибагропромстрой» оставить без изменения, а жалобу защитника Кузюковой В.П. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст. 30.1- ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Ю. Портных