Дело № 2-1209/2021 УИД 34RS0003-01-2021-001565-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгограда 15 июля 2021 года

Кировский районный суд г.Волгограда в составе

Председательствующего судьи Самсоновой М.В., 

При секретаре Сергеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Волгограда о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке фактического принятия наследства,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке фактического принятия наследства.

В обоснование иска истец указала, что 

<

ДАТА> умер её отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти №-Яо 079368, выданным 

<

ДАТА>, бюро ЗАГС. В состав наследства, открывшегося после смерти её отца, ФИО2, вошел жилой дом, общей площадью 10 кв.м., 1945 года постройки, с надворными строениями и сооружениями, расположенными на земельном участке, площадью 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес> (ранее присвоенный адрес: 

<

адрес> сад, 

<

адрес>). Наследниками к имуществу ФИО2, являлись: его супруга - ФИО3, 

<

ДАТА> года рождения, а также я, истец - ФИО4, 

<

ДАТА> года рождения. После смерти отца, истец, а также её мать, приняли наследство, открывшееся после смерти ФИО2, в виде указанного выше жилого дома и земельного участка путем фактического принятия наследства. Данное обстоятельство подтверждается тем, что они были зарегистрированы и фактически проживали в указанном выше жилом доме, что подтверждается записями в домовой книге, а также после смерти отца продолжали оплачивать налоги за жилой дом и земельный участок, что подтверждается платежными извещениями с момента постройки жилого дома, в том числе страховали имущество, что подтверждается страховыми свидетельствами за жилой дом.

<

ДАТА> умерла её мать ФИО3, 

<

ДАТА> года рождения. Наследниками к имуществу ФИО3, является ФИО4. После смерти матери, она, в соответствии с ч.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО3, в виде указанного выше жилого дома, земельного участка, а также личных вещей и имущества матери, путем фактического принятия наследства. До настоящего времени содержит жилой дом в надлежащем техническом состоянии.

Ни её родителя, ни истец права на жилой дом и земельный участок в установленном порядке не оформили. Она обращалась в архив нотариальной палаты, а также БТИ 

<

адрес> по вопросу предоставления архивных документов о предоставлении договора застройки земельного участка, однако её поясняли, что договоры застройки послевоенного времени не сохранились. Также полагает необходимым отметить, что ФИО4 (до брака ФИО10) В.К., с самого рождения проживала и была зарегистрирована в жилом доме по адресу: 400079, 

<

адрес> (400079, 

<

адрес>, ФИО1 Сад, 

<

адрес>), а после вступления в брак была зарегистрирована по месту жительства супруга по адресу: 

<

адрес>. В тоже время, с момента её рождения и до настоящего времени ФИО4, была зарегистрирована и проживала в указанном доме, ранее помогала родителям в содержании дома и земельного участка, а сейчас занимается этим лично, в том числе производит текущий и капитальный ремонт жилого дома, выращивает на земельном участке плодово-ягодные деревья, цветы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства просит, включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 

<

ДАТА>, жилой дом, общей площадью 10 кв.м., 1945 года постройки, с надворными строениями и сооружениями, расположенном на земельном участке, площадью 784 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО3, 

<

ДАТА> г.р., умершей 

<

ДАТА>, в порядке принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 

<

ДАТА>, 3/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 10 кв.м., 1945 года постройки, с надворными строениями и сооружениями, расположенном на земельном участке, площадью 784 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО4, в порядке принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 

<

ДАТА>, 1/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 10 кв.м., 1945 года постройки, с надворными строениями и сооружениями, расположенном на земельном участке, площадью 784 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес>. Признать ФИО4, принявшей наследство после смерти ФИО3, 

<

ДАТА> г.р., умершей 

<

ДАТА>, в виде 3/4 долей жилого дома, общей площадью 10 кв.м., 1945 года постройки, с надворными строениями и сооружениями, расположенном на земельном участке, площадью 784 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, общей площадью 10 кв.м., 1945 года постройки, с надворными строениями и сооружениями, расположенном на земельном участке, площадью 784 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес>, в порядке фактического принятия наследства.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 - ФИО5, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, в обоснование изложила доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика администрации Волгограда ФИО7, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Часть первая статьи 1112 ГК РФ, определяющая виды имущества, входящего в состав наследства, направлена на реализацию статьи 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, которая гарантирует право наследования, и - исходя из специфики наследственного правопреемства, предполагающего включение в наследственную массу только тех объектов, принадлежность которых наследодателю надлежащим образом юридически подтверждена, а переход соответствующих прав и обязанностей допускается законом

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно статьям 1111 - 1113 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст.1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятия наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что ФИО4 является дочерью ФИО2, умершего 

<

ДАТА> и ФИО3, умершей 

<

ДАТА>.

В состав наследства, открывшегося после смерти её родителей, вошёл жилой дом, общей площадью 10 кв.м., 1945 года постройки, с надворными строениями и сооружениями, расположенными на земельном участке, площадью 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес> (ранее присвоенный адрес: 

<

адрес> сад, 

<

адрес>).

В соответствии с положениями ст. 1112 - 1114 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. 

Как следует из содержания п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно имеющегося в материалах дела ответу Нотариальной палаты 

<

адрес> по данным Единого нотариального архива Нотариальной палаты 

<

адрес>, наследственное дело к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 

<

ДАТА>, зарегистрированного на момент смерти по адресу: 

<

адрес>, а также наследственное дело к имуществу ФИО3, 

<

ДАТА> года рождения, умершей 

<

ДАТА>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> не заводились.

Жилой дом, площадью 10,0 кв.м., был построен в послевоенные годы родителями истца ФИО2 и ФИО3, которые после завершения его строительства получили домовую книгу (прилагается), где были зарегистрированы и проживали до самой смерти, а также при жизни производили оплату налога на строения и землю (квитанции прилагаются), при этом изначально плательщиком в квитанциях был указан отец, а после его смерти плательщиком налога являлась моя мама.

Указанный жилой дом, расположен на огороженном земельном участке с расположенными на нем вспомогательными надворными строениями и сооружениями (технический паспорт прилагается) и является пригодным к проживанию и безопасным в эксплуатации (заключение прилагается).

В настоящее время в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес> располагаются следующие строения и сооружения: жилой дом (лит.А), площадью 10,0 кв.м.; сарай (лит. Г), площадью 17 кв.м.; уборная (лит. Г1), площадью 1 кв.м.; забор; калитка; ворота.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 

<

ДАТА> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА> № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Статьей 6 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции до 

<

ДАТА> и статьей 69 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из представленного распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 

<

ДАТА> №р, ФИО4 было подано заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, в рассмотрении которого отказано ФИО4, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, проектной площадью 784 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес> для размещения индивидуального жилого дома.

Согласно сведениям из архива нотариальной палаты, а также БТИ 

<

адрес> по вопросу предоставления архивных документов о предоставлении договора застройки земельного участка, однако её поясняли, что договоры застройки послевоенного времени не сохранились.

Из сообщения ГКУВО «ГАВО» следует, что в имеющемся на хранении в ГКУВО «ГАВО» архивном фонде 

<

адрес> Совета народных депутатов и его исполнительного комитета 

<

адрес> в протоколах заседаний райсполкома с приложениями к ним, в решениях райсполкома за 1945 год нет сведений в отношении индивидуального жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Документы коммунального отдела 

<

адрес> исполнительного комитета рабочих, крестьянских и красноармейский депутатов 

<

адрес> за 1945 год на хранение в архив не поступали.

Таким образом, с учетом положений статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 25, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениям статьи 3 Федерального закона от 

<

ДАТА> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в толковании, данном в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 

<

ДАТА> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оценив доказательства по правилам статей 55, 56, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, так как документов, указывающих на факт предоставления земельного участка, истцом представлено не было.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статьи 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (пункт 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального / строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, при завершении строительства (реконструкции) застройщик обязан получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 

<

ДАТА> N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 

<

ДАТА> направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16-21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок истцом не представлены.

Таким образом, можно сделать вывод, что строительство спорного объекта является самовольным, произведено в нарушение требований действующего законодательства.

В силу ст. 263 ГК РФ, последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 

<

ДАТА> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

По требованию ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Вместе с тем, ФИО4 в своем исковом заявлении не указала ни одного обстоятельства, которое послужило бы доказательством нарушения её субъективных прав со стороны администрации Волгограда.

Анализ приведённых правовых норм позволяет признать, что по наследству переходит только то имущество, что на праве собственности принадлежало наследодателю, что в данном случае не имело место.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, при рассмотрении и разрешении данного спора необходимо исходить из тех обстоятельств, что предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателем при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.

С учётом вышеизложенных норм права и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что у ФИО4 не может возникнуть право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 784 кв.м., и жилой дом, общей площадью 10 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на данный земельный участок, и соответственно на жилой дом, у наследодателя вопреки доводам представителя истца.

При таких данных, суд считает необходимым отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке фактического принятия наследства в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации Волгограда о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке фактического принятия наследства,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

ДАТА>.

Судья М.В. Самсонова

Кировский районный суд 

<

адрес>Одоевского ул., 

<

адрес>, 400067 Tел./факс: 

<

***> E-mail: kir.vol@sudrf.ru http://kir.vol.sudrf.ru 

ФИО4400079, 

<

адрес>ФИО5400051, Волгоград, ул. 40 летВЛКСМ,

<

адрес>Администрация Волгограда400066 

<

адрес> 

<

ДАТА> 

№ 

№ 

На № 

от 

Кировский районный суд 

<

адрес> направляет в Ваш адрес копию дополнительного решения суда от 

<

ДАТА> по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО4 к администрации Волгограда о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке фактического принятия наследства, для сведения.

Приложение по тексту.

Судья М.В. Самсонова 

Исп. ФИО9

44-05-79