Дело № 2-507/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.

при секретаре Шевашкевич А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Сосенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с названными требованиями, и с учетом уточнений (л.д.48-49) просил признать их утратившими права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, взыскать задолженность за пользование жилым помещением (наем) в размере 22.294,94 рублей. 

В обоснование иска указали, что жилой помещение по адресу: 

<

адрес>, комната № находится в казне муниципального образования Сосновоборский городской округ. На основании ведомственного ордера СУС №14/2 от 22 апреля 2002 предоставлено ФИО1 на состав семьи 2 человека (она и сын) предоставлена комната в общежитии. Жилой 

<

адрес> использовался как ведомственное общежитие СУС, впоследствии данный жилой объект был передан на техническое обслуживание в СМУП ПО ЖКХ. На основании постановления мэра 

<

адрес> № от 08 января 1997 года с указанного дама снят статус общежития. ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в данном жилом помещении. ФИО1 по вопросу оформления договора социального найма в жилищный отдел администрации не обращалась, данное жилое помещение не приватизировано. По данным ЕИРЦ ЛО имеется задолженность по оплате за наем и коммунальным платежам. Отсутствие ответчиком в комнате носит длительный характер. 12 июня 2019 года, 09 сентября 2022 года, 12 января 2023 года и 29 сентября 2023 года производились комиссионные проверки по указанному адресу на предмет осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального жилого помещения, санитарного состояния комнаты. В результате проверок установлено, что ФИО1 и ФИО2 в комнате длительное время не проживают, входная дверь в комнату закрыта.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, настаивала на удовлетворении требований, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополняла, что задолженность ответчиков образовалась за период с ноября 2017г. по ноябрь 2023г.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации. Конверты возвращены по истечении срока хранения, что в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признается надлежащим уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. На основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания. Неявка ответчиков является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы, имеющиеся в деле, заслушав заключение старшего помощника прокурора Сосенковой А.А., полагавшей требования Администрации обоснованными, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституция РФ предусматривает одинаковые по юридической силе гарантии защиты права как собственности граждан на жилище, так и пользования ими жилым помещением.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1,3 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, комната № по адресу: 

<

адрес> была предоставлена по ордеру от 22 апреля 2002 года ФИО1 на состав семьи 2 человека (она и сын) (л.д. 9).

С 13 июля 2001 года в данной комнате зарегистрирована ФИО1, с 30.11.2001г. - ФИО2 (л.д.10).

Данное жилое помещение является муниципальным (л.д.18).

У ответчиков имеется задолженность по коммунальным платежам (л.д.11, 50-59).

В адрес ответчиков Администрацией неоднократно направлялись предупреждения о погашении задолженности по оплате за наем и коммунальные услуги (л.д.12,13).

Администрацией проводилось обследование и проверка указанного жилого помещения (л.д.14-17).

При осмотре указанной квартиры от 12 июня 2019 года, было установлено, что ответчики в комнате не проживают длительное время, со слов соседей выехали добровольно, проживают в Псковской области в сельской местности. Обязательств по оплате жилого помещения не несут. Их место нахождение неизвестно.

В актах от 08 сентября 2022 года, от 12 января 2023 года и от 29.09.2023г., указана аналогичная информация.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетеля ФИО4, допрошенной в ходе рассмотрения дела.

Так, свидетель ФИО4 поясняла суду, что является соседкой ФИО1 и ФИО2 В комнате № проживает с 2000 года. Ответчиков с 2019 года в комнате 711 не видела, где в настоящее время проживают, ей неизвестно, комната закрыта, ответчиков в 

<

адрес> 

<

адрес> не встречала. 

Сведений о привлечении ответчиков к уголовной и административной ответственности не имеется (л.д.35-37).

Ответчики за медицинской помощью в ФГУЗ ЦМСЧ-38 г. Сосновый Бор последний раз обращались в 2018г. (л.д.44-47).

В соответствие со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод суду, что ответчики ФИО1 и ФИО2 в течение длительного времени не реализовывали своего права на проживание по месту регистрации, от права пользования жилым помещением отказались добровольно (доказательств обратного суду не представлено), отсутствовали препятствия в пользовании ответчиками спорным жилым помещением (доказательств обратного суду не представлено), что свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по данному жилому помещению, и позволяет сделать вывод суду о постоянном и добровольном отсутствии ответчиков в спорном жилом помещении.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.98 N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета" факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В Определении Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N 334-О - регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает требования Администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области в данной части являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Также в материалах дела имеются доказательства наличия у ответчиков задолженности по оплате коммунальных платежей по указанному адресу, в соответствии со справкой АО «ЕИРЦ ЛО» и расшифровкой задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Истцом в адрес ответчика направлялось предупреждение о необходимости погашения задолженности, как указано выше, однако по настоящее время обязательства по оплате задолженности ответчиками не исполнено.

Согласно части 1 и части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

Частями 1, 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу с ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу норм, указанных в ст.ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая названные правовые нормы, и установленные обстоятельства, требования истца, в данной части, также являются законными, обоснованными.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины, в силу норм ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию уплата госпошлины исходя из удовлетворенных требований в размере 868,85 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению в том числе налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Следовательно, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 868,85 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда о признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> комната №.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР гор. Джамбул, № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> 

<

адрес> код подразделения №, в пользу Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, задолженность за период с ноября 2017 года по ноябрь 2023 года в размере 22.294 рубля 94 копейки.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в бюджет администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в размере 868,85 рублей в равных долях, то есть с каждого по 434 рубля 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2024г.

Судья Колотыгина И.И.