11RS0004-01-2024-003836-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе

судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 15.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 06 марта 2025 года гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО1 к администрации МР «Печора» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МР «Печора» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********. В обоснование требований указала, что является нанимателем спорного жилого помещения. Актом межведомственной комиссии от **.**.** №... дом признан аварийным, подлежащим сносу. Ордер на жилое помещение утерян. Квартиру получал дед истца - ФИО3 в 1959 году от организации Аэропорт. Истец имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********, проживает в данном жилом помещении постоянно. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора».

В судебном заседании истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** находится в муниципальной собственности МО МР «Печора», в число служебного жилищного фонда не включено.

Согласно информации Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми, ФИО1, **.**.** года рождения зарегистрирована и проживает по указанному адресу с **.**.**.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, находящееся по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********, предоставленной администрацией МР «Печора» следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу с **.**.**, то есть фактически с рождения. Иных лиц в жилом помещении не зарегистрировано. 

По информации КУМС МР «Печора» договор социального найма на жилое помещение по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** гражданами не заключался, документов о предоставлении ФИО1 жилого помещения, не имеется, ордер не выдавался, по месту регистрации финансовый лицевой счет не открывался, оплата за наем жилого помещения в бюджет муниципального района «Печора» ФИО1 не вносилась. Истец на учете граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состояла, для постановки на учет в адрес администрации МР «Печора» не обращалась.

В архивных документах, хранящихся в КУМС МР «Печора», информации о предоставлении жилого помещения №... в ********** г.Печора Республики Коми в пользование гражданам не имеется. 

В документах архивного фонда №... «Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства г.Печоры» АМО «********** и подчиненная ему территория» значится решение Печорского городского Совета депутатов трудящихся от 24/II 1959 года №... «Об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию жилого дома» по ********** с актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией. Списки распределения жилья гражданам к данному решению не приложены. Документы Авиаотряда-76 и Профкома данной организации в архивный отдел на хранение не поступали. 

По информации ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» в протоколах заседаний исполнительного комитета Печорского городского Совета депутатов трудящихся за 1959-1960 годы сведений о предоставлении ФИО3 жилого помещения по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** не обнаружено. Документы Печорского Аэрофлота в архив на хранение не поступали. 

Согласно акту и заключению Межведомственной комиссии №... от **.**.** выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** аварийным и подлежащим сносу. 

Распоряжением администрации МР «Печора» №...-р от **.**.** признаны аварийными, подлежащими сносу многоквартирные дома согласно положению к распоряжению, в том числе, **********, определен срок сноса многоквартирных домов и сроки отселения физических лиц в домах, признанных аварийными, подлежащими сносу и расселению – до **.**.**. 

Согласно представленных сведений ГБУ РК «РУТИКО», Управления Росреестра по г.Печоре сведения о зарегистрированных правах собственности на жилые помещения за ФИО1 отсутствуют.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из положений статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По смыслу жилищно-правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, при чем, принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

При этом отсутствие у гражданина первоочередного документа на занятие жилой площади при фактическом вселении в квартиру, проживании и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у лица права пользования жилым помещением. Отсутствие документа о праве пользования жилым помещением не находится во взаимосвязи с доказательством, подтверждающим законность вселения в жилое помещение, а также не свидетельствует о незаконности занимаемого жилого помещения.

Как следует из обстоятельств рассматриваемого дела, ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в 1977 году на законных основаниях, жилое помещение не является служебным, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также приведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истец с момента предоставления жилого помещения, была зарегистрирована и проживала в данном жилом помещении. 

Таким образом, между администрацией МР «Печора» и ФИО1 сложились правоотношения в сфере социального найма жилого помещения.

Квартира для истца является единственным местом жительства, право пользования квартирой в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено. 

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение судом не установлено, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения на протяжении длительного периода времени.

Факт того, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, не свидетельствует об отсутствии возможности заключения договора социального найма, поскольку право пользования жилым помещением возникло у истца задолго до признания жилого дома аварийным. 

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 (паспорт №...) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Р.**********

Мотивированное решение составлено **.**.**.