Дело № 5-973/2020

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июля 2020 года г. Волгоград

Судья Советского районного суда г. Волгограда Фадеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (

<

...>) административный материал, поступивший 21 июля 2020 года в отношении:

ФИО1, иные данные.

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 

У С ТА Н О В И Л :

20.06.2020 года должностным лицом – сотрудником Комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 20.06.2020 года, 20.06.2020 года в 09 часов 45 минут было установлено, что ФИО1 находился по пр.Университетский, д.49б без документа, подтверждающего правомерность нахождения вне места своего проживания – уведомления об убытии из места жительства, указанного в п. 3 Правил передвижения, утвержденных Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 №233, чем нарушил правила поведения, установленные в п.17.4 Постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 №179 о запрете граждан, проживающих на территории Волгоградской области покидать место проживания с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 г. по 23 ч 59 мин. 22 июня 2020года. 

В судебное заседание представитель Комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области не явился, извещен надлежащим образом и своевременно. 

ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что не знал об уведомлении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Судом установлено, что пунктом 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 (в редакции от 15.06.202 года) в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций запрещено с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 г. по 23 ч 59 мин. 22 июня 2020 г. покидать места проживания (пребывания), с указанием исключений.

В п.1 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденных Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. N 233 (в редакции от 15.06.2020года) сказано, что настоящие Правила устанавливают порядок передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Согласно п.3 указанных Правил для передвижения по территории Волгоградской области в целях, указанных в абзацах втором - четырнадцатом, восемнадцатом, девятнадцатом пункта 1 настоящих Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений.

Вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2020 года, составленным в присутствии ФИО1, служебной запиской, рапортом сотрудника полиции.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется. 

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает установленным, что ФИО1 не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определенные 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 и п.3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденных Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. N 233, поскольку покинул место проживания (пребывания), без уведомления о причинах, установленных в Постановлении. 

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение. 

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, наличие иные данные

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей по делу не установлено.

Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, и приведенные смягчающие ответственность обстоятельства, поскольку правонарушение совершено ФИО1 впервые, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения о недопустимости нарушений законодательства в области правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Фадеева