№ 2-4200/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-005973-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Миллер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав. 

В обоснование требований указано, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК. 

Указанным решением из страхового страха исключены период работы с 13.03.1992 по 31.12.2001, период обучения в .... ордена 

<

данные изъяты> горном техникуме с 01.09.1977 по 26.04.1982, период прохождения военной службы по призыву с 11.04.1978 по 22.04.1980. 

Истец считает решение ответчика незаконным и необоснованным. 

В соответствии с трудовой книжкой истца, с 04.02.1987 по 31.12.2022 истец осуществлял трудовую деятельность на шахте «

<

данные изъяты>». Период работы истца на шахте «

<

данные изъяты>» до 13.03.1992 зачтен в страховой стаж в соответствии с Соглашением от 13.03.1992.

После указанной даты место работы истца не поменялось, записи в трудовую книжку, в том числе в отношении спорных периодов, внесены последовательно, хронологически верно, исправлений не содержат. 

Период обучения в .... ордена 

<

данные изъяты> горном техникуме с 01.09.1977 по 26.04.1982 подтверждается дипломом. Во время обучения в техникуме истец был призван на службу в рядах Советской Армии, после службы истец продолжил обучение в техникуме и закончил его. 

С учетом включения спорных периодов страховой стаж истца составит 23 года 7 месяцев 4 дня, величина ИПК будет равна 23,400, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости. 

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 19.02.2024, пенсия истцу ранее была назначена в Республике Казахстан и выплачивалась ему до 15.08.2023.

В связи с этим истец считает, что пенсия ему должна быть назначена с 19.02.2024

По таким основаниям истец просит: 

признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; 

возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с 13.03.1992 по 31.12.2001, период обучения в .... ордена 

<

данные изъяты> горном техникуме с 01.09.1977 по 26.04.1982, период прохождения военной службы по призыву с 11.04.1978 по 22.04.1980;

возложить обязанность на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 19.02.2024.

В судебном заседании истец требования поддержал. Ранее истец пояснял, работал на двух предприятиях: шахта «

<

данные изъяты>», шахта «

<

данные изъяты>». В Российскую Федерацию переехал на постоянное место жительства, в Российской Федерации у него также проживает дочь и супруга, супруга имеет вид на жительство. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще 

В письменном отзыве ответчик просит отказать в удовлетворении требований по следующим основаниям. 

Указано, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В силу положений ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Изменения, внесенные в пенсионное законодательство Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста для мужчин с 60 лет на 1 год ежегодно с 01.01.2019. В течение переходного периода лица, которым предстояло выйти на пенсию в 2019 – 2020 г.г., имеют право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста, т.е. для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. – в 60 лет 6 мес. При этом в соответствии с п. 2 и п.3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

В целях оказания содействия истцу в подтверждении сведений о периодах работы, был направлен формуляр «Запрос» в компетентные органы Республики Казахстан. 

На момент вынесения ответчиком решения ответ на запрос не поступил. 

Учитывая это, периоды работы согласно трудовой книжке с 13.03.1992 по 31.12.2001 в Шахте «

<

данные изъяты>» ПО «Караганадауголь», а также период прохождения военной службы по призыву с 11.04.1978 по 22.04.1980 не могут быть учтены в страховой стаж для определения права на пенсию. 

Для определения права на страховую пенсию заявителем представлен диплом о периоде обучения в .... ордена 

<

данные изъяты> горном техникуме с 01.09.1977 по 24.06.1983. Продолжительность обучения составляет 4 года 7 месяцев 26 дней, что превышает нормативную продолжительность обучения в средних специальных учебных заведениях. Кроме того, данный период совпадает со временем службы по призыву с 11.04.1978 по 22.04.1980. Таким образом, без дополнительного подтверждения определить продолжительность периода обучения не представляется возможным. 

По документам, имеющимся в распоряжении ответчика и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж составил 9 лет 8 месяцев 29 дней, величина ИПК равна 8,463. 

При условии подтверждения компетентным органом Республики Казахстан периода работы с 13.03.1992 по 31.12.2001, периода прохождения военной службы по призыву с 11.04.1978 по 22.04.1980, а также периодов обучения с 01.09.1977 по 10.04.1978 и с 23.04.1980 по 26.04.1982 страховой стаж истца составит 23 года 7 месяцев 4 дня, величина ИПК будет равна 23,400. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав явившихся участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 19.02.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, выводы решения аналогичны вышеуказанному отзыву на исковое заявление. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Положения пенсионного законодательства предусматривают оценку продолжительности страхового (трудового) стажа, включающего как периоды работы, так и иной деятельности, в целях определения права на назначение пенсии и в целях исчисления размера пенсии.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Истец в настоящее время является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает в .....

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Казахстан.

Российской Федерацией Федеральным законом от 09.11.2020 №354-ФЗ ратифицировано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее также Соглашение от 20.12.2019), указанное Соглашение вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01.01.2021. 

Участником данного Соглашения является, в том числе, Республика Казахстан.

В соответствии со ст.12 Соглашения от 20.12.2019, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Таким образом, поскольку спорные периоды имели место до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно ст.11 Соглашения от 13.03.1992, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Экономическом суде Содружества Независимых Государств, утв. Соглашением стран СНГ от 06.07.1992, вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992, Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04, консультативном заключении Экономического Суда СНГ № 01-1/4-12 от 29.11.2012 о толковании п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, отражено, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992. 

По смыслу положений п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992. 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (в силу положений ст. 1 Соглашения от 13.03.1992).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерации из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерации из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу положений ст. 11 Соглашения к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, при проверке обоснованности требований о включении спорных периодов в стаж, в качестве надлежащих доказательств подлежат принятию как документы, выданные специально уполномоченным органом Республики Казахстан, так и документы, выданные работодателями в спорные периоды, архивными органами на основании архивных документов работодателей.

В силу вышеприведенных положений при оценке требований истца подлежит применению пенсионное законодательство Российской Федерации. 

В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При рассмотрении спора в судебном порядке установление периодов работы производится на основании оценки всей совокупности представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В части спорных периодов, а также предшествующих и следующих за ними, в трудовой книжке ФИО3 имеются следующие записи: 

- 01.09.1977-26.04.1982 .... горный техникум;

- 11.04.1978-22.04.1980 служба в рядах Советской Армии;

- 25.05.1982 принят на шахту «

<

данные изъяты>» подземным горным мастером и направлен на уч. ВТБ;

- 10.09.1984 переведен подземным помощником начальника уч-ка упр-2;

- 07.02.1985 переведен подземным г/мастером упр-2;

- 06.01.1986 переведен подземным заместителем начальника участка упр-2;

- 14.01.1987 уволен по ст. 32 КЗОТ КазССР собственное желание;

- 04.02.1987 принят горным мастером и направлен на уч. ВТБ в Шахта «

<

данные изъяты>» производственный объект «Карагандауголь»;

- 15.03.1988 переведен заместителем начальника участка УПР1;

- 13.01.1989 переведен горным мастером на ВТБ;

- 18.10.1989 переведен подземным горнорабочим очистного забоя по пятому разряду на участок 7; 

- 01.11.983 переведен подземным помощником начальника участка № 4; 

- 07.11.1995 переведен подземным заместителем начальника участка № 4; 

- 09.09.1996 переведен подземным помощником начальника участка № 5;

- 01.07.1996 Шахта «

<

данные изъяты>» РГП «

<

данные изъяты> уголь» входит в состав Угольного департамента АО «

<

данные изъяты>»; 

- 01.12.1999 переведен подземным горным мастером на участок № 6; 

- 01.11.2000 переведен подземным заместителем начальника уч. № 2;

- 01.01.2005 АО УД «

<

данные изъяты>» переименован в АО «

<

данные изъяты>»;

- 09.12.2003 переведен подземным помощником начальника участка № 2; 

- 30.12.2003 переведен подземным заместителем начальника участка № 2; 

- 01.01.2005 переведен подземным помощником начальника участка № 2; 

- 19.04.2005 переведен подземным заместителем начальника участка № 2;

- 28.09.2007 АО «

<

данные изъяты>» переименовано в АО «

<

данные изъяты>»;

- 17.06.2008 переведен подземным помощником начальника участка № 2; 

- 08.08.2008 переведен подземным помощником начальника участка МДУ; 

- 19.01.2009 переведен подземным заместителем начальника участка № 2; 

- 23.09.2009 переведен подземным помощником начальника участка № 2;

- 14.11.2009 переведен подземным заместителем начальника участка № 2; 

- 01.10.2010 переведен подземным начальником смены производственной службы; 

- 26.09.2014 переведен подземным горным мастером участка вентиляции и ТБ технической службы; 

- 18.08.2015 переведен начальником смены производственной службы; 

- 31.12.2022 расторгнут трудовой договор по инициативе работника. 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной КГУ «Государственный архив ....» Управления культуры, архивов и документации ...., в документах шахты «

<

данные изъяты>» .... производственного объединения имеются в отношении ФИО3:

- приказ №№ от 03.02.1987 о приеме подземным горным мастером на участок ВТБ с 04.02.1987;

- приказ №№ от 16.03.1988 горного мастера ВТБ ФИО3 перевести заместителем начальника № с 15.03.1988;

- приказ №№ от 09.01.1989 зам.начальника № ФИО3 освободить от занимаемой должности и перевести горным мастером на ВТБ с 10.01.1989;

- приказ №№ от 23.10.1989 о переводе г/мастера уч-ка ВТБ ФИО3 подземным горнорабочим очистного забоя 5 раз. на уч-к № № с 18.10.1989;

- приказ №№ от 04.11.1993 о переводе на должность помощника начальника участка № № и.о. горного мастера ФИО3 имеющего диплом горного техника, с 01.11.1993 сроком на 2 месяца; 

- приказ №№ от 06.11.1995 о переводе пом.начальника уч-ка № № ФИО3 подземным заместителем начальника уч-ка № № с 07.11.1995. 

По лицевым счетам начисления заработной платы стаж работы подтверждается по 30.06.1996. 

За период работы в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе предприятия и собственному желанию не находился, учебные отпуска не предоставлялись.

Шахта «

<

данные изъяты>» вошла состав Угольного Департамента АО «

<

данные изъяты>». 

Документы шахты «

<

данные изъяты>» с 01.07.1996 переданы на хранение в объединенный архив Угольного департамента.

Отчисления взносов на государственное социальное страхование в Пенсионный фонд Республики Казахстан до 1998 года производились из фондов заработной платы предприятия, согласно установленных тарифов.

Сведения о работе за период с 01.07.1996, соответствующие записям в трудовой книжке истца, содержатся в справке АО «

<

данные изъяты>» от 14.06.2024.

Учитывая, изложенное, поскольку представленными документами, а именно трудовой книжкой, архивной справкой и справкой работодателя подтверждается период работы истца, имеются основания для включения в страховой стаж периода работы с 13.03.1992 по 31.12.2001.

В части периодов обучения и службы в армии суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, действовавшего в спорный период, предусматривалось, что в общий стаж засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. 

В силу положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащего применению в соответствии с положениями ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении пенсии, при расчете трудовой пенсии учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. 

Согласно представленному диплому ДТ №, выданному 06.05.1982 ФИО3, в 1977 году поступил в .... ордена 

<

данные изъяты> горный техникум и в 1982 году окончил полный курс названного техникума.

Согласно архивной справке, выданной КГКП «.... высший политехнический колледж» Управления образования ...., ФИО3 был зачислен в число учащихся .... ордена 

<

данные изъяты> горный техникум на дневное отделение приказом № от 24.08.1977. Приказом № от 12.04.1978 ФИО3 отчислен из техникума с 11.04.1978 в связи с призывом в ряды Советской Армии. Приказом № от 11.05.1980 ФИО3 восстановлен на 2 курс как демобилизованный из рядов Советской Армии с 11.05.1980. Приказом № от 06.05.1982 ФИО3 отчислен из техникума как окончивший полный курс обучения. 

Согласно справке Республиканского государственного учреждения «Отдел по делам обороны ....», ФИО3 проходил военную службу (для военнообязанных) с 11.04.1978 по 22.04.1980.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о подтверждении материалами дела факта прохождения обучения и службы в армии в спорные периоды. В связи с чем имеются основания для их включения в стаж истца.

С учетом изложенного, требование о включении указанных периодов в стаж подлежит удовлетворению, в общий трудовой и страховой стаж истца подлежат включению периоды периоды обучения с 01.09.1977 по 10.04.1978 (до даты начала службы в армии), с 11.05.1980 по 26.04.1982 (по дату, согласно заявленных требований), период службы в армии с 11.04.1978 по 22.04.1980.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

С учетом изменения пенсионного законодательства Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, предусматривающего переходный период, установленный пенсионный возраст подлежит постепенному увеличению, для мужчин с 60 лет на 1 год ежегодно с 01.01.2019. В течение переходного периода, согласно положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, лица, которым предстояло выйти на пенсию в 2019 – 2020 г.г., имеют право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста, т.е. для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на пенсию возникает по достижении возраста 60 лет 6 мес., продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возраста 60 лет 6 мес. достиг в 2020 году.

Согласно информации ответчика в оспариваемом решении и отзыве при включении спорных периодов продолжительность страхов ого стажа составит 23 года 7 мес. 4 дня, величина ИПК 23,4, что более требуемых.

С учетом изложенного на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии он достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, у нее имелись требуемые стаж и ИПК.

Согласно части 1 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Таким образом, одним из обязательных условий назначения и выплаты пенсии в РФ по Соглашению от 13.03.1992 является постоянное проживание пенсионера на территории Российской Федерации.

Указанное обстоятельство является юридически значимым для разрешения данного спора.

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в .... края ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов следует, что им осуществлен выезд из Республики Казахстан на постоянное место жительства.

По информации Отряда пограничного контроля ФСБ РФ в международном аэропорту Шереметьево истец осуществил въезд в Российскую Федерацию 20.08.2023, до обращения в суд с настоящим иском территорию Российской Федерации не покидал.

При указанных обстоятельствах, судом может быть сделан вывод об избрании истцом Российской Федерации в качестве места постоянного жительства.

С учетом изложенного, требование истца о назначении пенсии с 19.02.2024 является обоснованным.

Требование истца о признании незаконным решения ответчика не подлежит удовлетворению, заявлено излишне, фактически является основанием исковых требований о включении периодов в стаж и назначении пенсии. Само по себе удовлетворение данного требования прав истца не восстанавливает.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично, согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО3 в общий трудовой, страховой стаж период работы с 13.03.1992 по 31.12.2001, периоды обучения с 01.09.1977 по 10.04.1978, с 11.05.1980 по 26.04.1982, период службы в армии с 11.04.1978 по 22.04.1980, назначить пенсию с 19.02.2024.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО3 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Е.Ю. Панина

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2024.

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь А.А. Ягначкова