Решение

 в окончательной форме изготовлено: 07.07.2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 4 июля 2025 года

Хабаровский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Дубровского Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием представителя истца ФИО11, ответчика ФИО3, представителя ответчика, допущенного к участию в деле по устному ходатайству ФИО3-ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании расходов, связанных с обучением сотрудника, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании расходов, связанных с обучением сотрудника, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФСИН ФИО6 в лице Врио начальника ФИО4 по 

<

адрес> полковника внутренней службы ФИО8 и ФИО3 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно пункту 5.2.6 которого ФИО3 принял на себя обязательство по окончании ФКОУ ВПО «Кузбасский институт ФСИН ФИО6» в установленном порядке проходить службу в ФИО4 по 

<

адрес> не менее 5 лет. ФИО1 ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3 был зачислен на очную форму обучения на факультет правоохранительной Деятельности по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс был отчислен, в связи с завершением обучения и выдачей диплома бакалавра. По окончании обучения ФИО1 ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3 был откомандирован для дальнейшего прохождения службы в ФИО4 по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФСИН ФИО6 в лице начальника ФИО4 по 

<

адрес> генерал-майора внутренней службы ФИО9 и ФИО3 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе №

ФИО1 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3 был назначен на должность инспектора отдела режима и надзора федерального казенного учреждения «

<

данные изъяты>

ФИО1 по 

<

адрес> от 21.12.2021г. №-лс ФИО3 был уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по 14 части 2 статьи 84 (в связи с нарушением условий контракта) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях в виде лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчёту размер затрат на обучение ФИО3 составил 

<

данные изъяты>. Указанные расходы подтверждаются следующими документами: справкой -расчетом затрат на обучение; расчетом по смете; бюджетной сметой.

Срок службы ФИО3 в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения составил 01 год 04 месяца 20 дней.

Так, согласно расчету размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, сумма, подлежащая возмещению ФИО3 с учетом срока службы в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения составляет 

<

данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 под роспись вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение.

ФИО2 по 

<

адрес> в лице Врио начальника ФИО4 по 

<

адрес> ФИО10 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования уголовно-исполнительной системы. В соответствии с п. 5 данного соглашения оплата затрат на обучение в образовательной организации высшего образования осуществляется ФИО3 равными платежами в размере 10 236 (десять тысяч двести тридцать шесть) руб. 86 коп. до 25 числа каждого месяца; согласно п. 3 соглашения срок полной оплаты должником затрат на обучение в образовательной организации высшего образования до 

<

данные изъяты>

С момента заключения соглашения по ДД.ММ.ГГГГ от должника не поступило ни одного платежа.

Просит взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> с последующим перечислением в доход федерального бюджета денежные средства в размере 

<

данные изъяты>. в счет компенсации расходов на обучение сотрудника

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании на настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что предусмотренный ст.392 ТК РФ срок на обращение в суд не относится к настоящему спору, поскольку расчет суммы расходов был осуществлен согласно нормам законодательства об уголовно-исполнительной системе, являющимися более специальными нормами по отношению к ТК РФ. Указывает, что ответчиком было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подлежит применению общий срок исковой давности, начало течения которого определено датой прекращения соглашения.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями е согласился, просил в их удовлетворении отказать, мотивировав тем, что истцом пропущен годичный срок, в течение которого работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю. Указанный срок подлежит исчислению с момента когда у работника возникает обязанность по возмещению ущерба, а именно по внесению платежа. Полагает, что при общем сроке исковой давности подлежит соблюдению претензионный порядок, чего сделано не было. Относительно размера, порядка расчета, формулы расчета возражений не заявил.

Представитель ответчика, допущенная к участию в судебном заседании по устному ходатайству ФИО3, ФИО12 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, мотивировав тем, что пропуск срока на обращение в суд, предусмотренного ст.392 ТК, является самостоятельным основанием для отказа в иске. Поскольку соглашение о возмещении затрат на обучение заключено ДД.ММ.ГГГГ, данный срок был пропущен истцом, поскольку он подлежит отсчету от даты первого платежа.

Третье лицо ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6 надлежащим образом уведомленный о времени и дате судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, заявил ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, представил письменные пояснения, из которых следует, что ФИО2 Институтом и ФИО3 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является предоставление для проживания на весь период обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) места в общежитии Института. За время обучения (действия договора) ФИО3 с заявлением о расторжении договора не обращался.

Выслушав пояснения сторон, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлен и следует из материалов дела, что ФИО3 зачислен на обучение курсантами учебно-строевого подразделения факультета правоохранительной деятельности в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6, что подтверждается выпиской из ФИО1 ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс и приложения № к нему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО3 и ФИО4 по 

<

адрес> заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, сроком действия на время обучения и 5 (пять) лет после его окончания (п.2). Сотрудник обязуется служить по контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе и Контрактом (п.4.1). Контракт считается заключенным при условии зачисления на выделенное ФИО4 по 

<

адрес> приемное место в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6 (

<

адрес>) в 2016 году на очную форму обучения. Срок действия контракта исчисляется с момента зачисления (п.5.1). После получения образования (завершения обучения) в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6 (

<

адрес>) сотрудник обязан в установленном порядке проходить службу в ФИО4 по 

<

адрес>, направившего Сотрудника на обучение не менее 5 лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит (п.5.2.6). Сотрудник обязан озместить ФСИН ФИО6 средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6 (

<

адрес>), а также в период прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «д» (в случае нарушения условий контракта по вине Сотрудника), «к», «л», «м». «о», «п» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (п.5.2.7).

Частью 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений ДД.ММ.ГГГГ) было определено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются названным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1100 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", распространено на сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку правоотношения, связанные с обучением ФИО3 в образовательном учреждении возникли до дня вступления названного закона в силу и в этом законе отсутствует указание на придание его нормам обратной силы, к спорным отношениям подлежат применению Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, действовавшее на момент заключения ФИО3 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ. а также Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системе, утвержденная ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 76 (далее также - Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системе; Инструкция).

Статьей 7 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" было предусмотрено, что в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку. Организация и содержание профессиональной подготовки определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Пунктом 3.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, определено, что профессиональная подготовка сотрудников осуществляется в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных ФСИН ФИО6, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании реализуют профессиональные образовательные программы.

Разделом 5 названной инструкции установлен порядок и условия заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, в том числе с лицами, проходящими обучение в образовательных учреждениях ФСИН ФИО6.

Согласно пункту 5.3 Инструкции с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН ФИО6, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта. В исключительных случаях по инициативе курсанта (слушателя) и с согласия руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, заключившего контракт, он может быть перезаключен с другим учреждением или органом уголовно-исполнительной системы.

Нормативными правовыми актами, действовавшими в период возникновения спорных отношений (ДД.ММ.ГГГГ), последствия невыполнения сотрудником уголовно-исполнительной системы, направленным для получения профессионального образования за счет бюджетных средств ФСИН ФИО6 в образовательное учреждение ФСИН ФИО6, условия контракта о службе в органах уголовно-исполнительной системы не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения не определены, в связи с чем к этим отношениям в силу части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат применению общие нормы трудового законодательства.

Так, статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных нормативных положений закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН ФИО6, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения ФИО2 соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Согласно выписки из ФИО1 ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс и приложением № к нему, ФИО3 отчислен в связи с окончанием образовательной организации.

Согласно выписке из ФИО1 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3, прибывший из федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний», назначен на должность инспектора отдела режима и надзора федерального казенного учреждения 

<

данные изъяты> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>», по контракту сроком на пять лет, с ДД.ММ.ГГГГ, с должностным окладом 

<

данные изъяты>, с сохранением ранее установленного стажа для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО3 и ФИО4 по 

<

адрес> заключен контракт № о службе в уголовно-исполнительной системе РФ, предметом которого является прохождение службы в уголовно-исполнительной системе (п.1). Срок действия Контракта 5 (пять) лет (п.2). Согласно п.4.11 контракта сотрудник обязуется возместить ФСИН ФИО6 затраты на обучение сотрудника.

Согласно положениям части 12 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", действовавшим на момент расторжения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465).

В соответствии с пунктом 7 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

Аналогичные условия положения содержатся и в пункте 7 Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 821.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 10 вышеуказанных Правил размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения определяется по формуле:

РСпс = (5 - Гсл - Мсл / 12 - Дсл / 365) x (РЗС / 5), где:

Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения;

РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей).

Как следует из соглашения о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования уголовно-исполнительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО2 Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> (Орган уголовно-исполнительной системы) и ФИО3 (Должник), размер затрат на обучение в Образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению Должником составляет 368 526 (триста шестьдесят восемь тысяч пятьсот двадцать шесть) руб. 82 коп. Размер затрат на обучение рассчитан в соответствии с пп. «б» п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»(п.1).

Должнику предоставляется рассрочка для оплаты затрат на обучение в образовательной организации высшего образования уголовно-исполнительной системы продолжительностью 3 года со дня подписания настоящего Соглашения (п.2). Срок полной оплаты Должником затрат на обучение в Образовательной организации высшего образования до ДД.ММ.ГГГГ (п.3). Размер ежемесячного платежа, выплачиваемого Должником в счет погашения задолженности, составляет 10 236 (десять тысяч двести тридцать шесть) руб. 86 коп. (п.4). Оплата затрат на обучение в Образовательной организации высшего образования осуществляется Должником равными платежами в размере 10 236 (десять тысяч двести тридцать шесть) руб. 86 коп. до «25» числа каждого месяца (п.5).

Таким образом, установлено, что ФИО3 прошел обучение в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ФИО1 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, с ФИО3 расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по пункту 14 части 2 статьи 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником), ДД.ММ.ГГГГ

Понесенные затраты на обучение ответчика истцом подтверждаются имеющимися в материалах дела расчетами, бюджетной сметой на 2015 год.

Таким образом, учитывая, что контракт был расторгнут по инициативе ответчика до истечения 5 лет с момента окончания учебного заведения, у ответчика возникла обязанность возместить истцу затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному времени после окончания обучения.

Расчет средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в сумме 368 526, 82 рубля произведен верно, отвечает требованиям Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 821 и не противоречит Правилам возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465, а также установленным обстоятельствам по делу, ответчиком не оспаривался.

Рассматривая довод ответчика о пропуске истцом срока обращения с исковым заявлением, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. 

Согласно части первой статьи 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной данным кодексом или иными федеральными законами (часть третья статьи 232 ТК РФ).

Частью четвертой статьи 248 ТК РФ установлено, что работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Из приведенных норм права следует, что обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб, в том числе в случае заключения соглашения о добровольном возмещении материального ущерба, возникает в связи с трудовыми отношениями ФИО2 ними. Дела по спорам о выполнении такого соглашения разрешаются в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" Трудового кодекса Российской Федерации.

По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей, предъявленным после прекращения действия трудового договора, о возмещении ущерба, причиненного работником во время его действия, которые, как следует из части второй статьи 381 ТК РФ, являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к этим отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе о сроках на обращение в суд, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, включая нормы, регулирующие исковую давность.

Согласно п.3 обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, определяя начало течения срока на обращение работодателя в суд с иском о взыскании задолженности по соглашению о добровольном возмещении ущерба, заключенному с работником продолжительность срока исполнения названного соглашения частью четвертой статьи 248 ТК РФ не ограничена. Следовательно, соглашение ФИО2 работодателем и работником о добровольном возмещении работником ущерба с рассрочкой платежей может быть заключено на срок и более одного года. Работодателю предоставлено право на обращение в суд в случае отказа работника от возмещения ущерба. При этом право работодателя на обращение в суд с иском к работнику возникает в такой ситуации не с момента первоначального обнаружения им ущерба, а с момента нарушения права работодателя на возмещение ущерба на основании заключенного с работником соглашения о добровольном возмещении им ущерба.

Таким образом, при наличии заключенного ФИО2 работником и работодателем соглашения о добровольном возмещении работником ущерба с рассрочкой платежа годичный срок для обращения работодателя в суд исчисляется с момента, когда работник должен был возместить ущерб (внести очередной платеж).

Как установлено судом, ответчик ФИО3 уволен из уголовно-исполнительной системы ДД.ММ.ГГГГ, в эту же дату ему вручено уведомление об обязанности возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН ФИО6 в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления.

Таким образом, истец о своем нарушенном праве должен был узнать не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском в суд истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Довод представителя истца о неприменении к настоящему спору норм трудового законодательства не может быть принят во внимание в связи со следующим.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, что касается сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также сотрудников таможенных органов, то, поскольку федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими прохождение федеральной государственной службы соответствующего вида, общие правила применения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, не определены, на названных сотрудников действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется в соответствии с частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как указывалось ранее, нормативными правовыми актами, действовавшими в период возникновения спорных отношений (ДД.ММ.ГГГГ), последствия невыполнения сотрудником уголовно-исполнительной системы, направленным для получения профессионального образования за счет бюджетных средств ФСИН ФИО6 в образовательное учреждение ФСИН ФИО6, условия контракта о службе в органах уголовно-исполнительной системы не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения не определены, в связи с чем к этим отношениям в силу части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат применению общие нормы трудового законодательства.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с исковым заявлением, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании расходов, связанных с обучением сотрудника – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Хабаровский районный суд 

<

адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.И. Дубровский