Дело № 2а-263/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года село Старое ФИО1

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Яфизова М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Дрожжановского района РТ Алиуллова Р.В.,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Дрожжановскому району РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, ранее судимого 3 июня 2011 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобожденного 31 мая 2013 года по отбытии срока,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Дрожжановскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным иском к ФИО3 и просил установить административный надзор в отношении ранее судимого ФИО3, проживающего у своих случайных знакомых на территории Звездинского, Село-Убейского сельских поселений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, и установить следующие ограничения:

1. Запрещение в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району.

2. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

3. Запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

4. Запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

5. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец указывает, что по приговору Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока.

Постоянного места регистрации и проживания ФИО3 не имеет, формально подпадает под административный надзор. 

В 2017 году ФИО3 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал изложенные в заявлении требования и просил установить административный надзор на срок 1 (один) год. Дополнительных доводов суду не представил. 

Административный ответчик ФИО3 исковые требования не признал. Однако каких-либо обоснованных доводов суду не представил. 

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение заместителя прокурора Алиуллова Р.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, и, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока.

В настоящее время постоянного места регистрации, жительства и работы не имеет. 

По смыслу статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

-тяжкого или особо тяжкого преступления;

-преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3 в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания. 

ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, и 23 января 2017 года подвергнут административному аресту на срок 3 (трое) суток.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, и 24 июля 2017 года подвергнут административному аресту на срок 3 (трое) суток.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, и 22 августа 2017 года подвергнут административному аресту на срок 10 (десять) суток.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, и 24 июля 2017 года подвергнут административному аресту на срок 3 (трое) суток.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и 18 августа 2017 года подвергнут административному аресту на срок 5 (пять) суток.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и 08 сентября 2017 года подвергнут административному аресту на срок 5 (пять) суток.Совершение указанных правонарушений подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями по делу об административном правонарушении и ФИО3 они не оспариваются.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО3 преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

При этом частью 1 статьи 86 УК РФ, в редакции, действующей в период совершения преступления, установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей в период совершения преступления, определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО3 судим за совершение тяжкого преступления и, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершил пять административных правонарушения. Он не женат, постоянного места регистрации, жительства и работы не имеет. 

В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для установления административного надзора в отношении ФИО3 имеются. 

Согласно статье 4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая положения статей 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также то, что ФИО3 согласно статье 15 УК РФ был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО3) составляет 6 лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость ФИО3 не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд считает необходимым установить административный надзор ему на срок 1 (один) год с установлением административных ограничений. 

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие личность ФИО3 данные.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без определенного места жительства, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить поднадзорному ФИО3 следующие ограничения: 

1. Запретить в течение административного надзора выезд за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления и разрешения отдела МВД России по Дрожжановскому району.

2. Запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

3. Запретить посещения мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Возложить поднадзорному ФИО3 обязанность являться в назначенные дни, два раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Дрожжановский районный суд РТ. 

Председательствующий: М.А.Яфизов