УИД № 74RS0046-01-2024-001502-66

Дело № 2-1189/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

30 августа 2024 года город Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Потаповой Е.Р. 

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Сусловой ЛП о возложении обязанности провести работы по регулированию размеров ограды захоронения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, просит обязать ответчика отрегулировать размеры ограды, установленной на месте захоронения умершего ФИО2 таким образом, чтобы расстояние до ограды места захоронения умершей ФИО5 было не менее 50 см., восстановить нарушенное благоустройство, а именно, убрать грунт и отсев от ограды места захоронения умершей ФИО5 в сторону ограды места захоронения умершего ФИО2 на расстояние не менее 50 см. (л.д. 5-7).

В обоснование исковых требований указал, что с 2010 года является лицом, ответственным за место захоронения своей матери ФИО5 В 2016 году на земельном участке, непосредственно примыкающем к участку захоронения ФИО5, был погребен ФИО2, ответственным лицом за его захоронение является ответчик ФИО3 Как следует из содержания иска, ограда, установленная на месте захоронения ФИО2, не позволяет истцу проводить работы, связанные с благоустройством и обслуживанием ограды, кроме этого, место захоронения умершего ФИО2 было засыпано грунтом и отсевом таким образом, что стоки дождевых вод попадают на место захоронения ФИО5 29 ноября 2023 года истец по этому поводу обратился с заявлением в Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа, в ходе проверки было установлено, что действительно, ФИО3 при установке ограды захоронения умершего допустила нарушения требований закона. В адрес ответчика направлено письмо об устранении выявленных нарушений в срок до 6 марта 2024 года. Поскольку ФИО3 до настоящего времени работы не выполнила, это повлекло обращение в суд с настоящим исковым заявлением. 

Протокольным определением от 07 августа 2024 года к участию в деле в соответствии со ст. 43 ГПК РФ третьим лицом, не заявляющим самостоятельных исковых требований, привлечена ФИО4 (л.д. 92).

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Согласно адресной справке, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 25).

Этот же адрес, как место фактического проживания, указан в материалах наследственного дела (л.д. 103).

Неоднократно направленные в адрес ответчика судебные извещения о дате, месте и времени судебного заседания возвращены с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д. 27, л.д.81, л.д.143).

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, согласно адресной справке, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 98).

Направленное в адрес третьего лица судебное извещение о дате, месте и времени судебного заседания возвращено с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д.144).

Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

Принимая во внимание, что судом предпринимались меры по извещению ответчика, а также третьего лица по адресам их регистрации, однако они в отделение почтовой связи за получением судебного извещения не явились по зависящим от них обстоятельствам, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, применив положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования.

Статьями 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Указанные нормы конкретизируют положения статьи 46 Конституции Российской Федерации и исходят, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания неустойки; иными способами, предусмотренными законом.

Правоотношения, связанные с погребением регламентируются Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Из статьи 25 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" следует, что гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" определено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Пунктом 2.16 Порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ на территории Озерского городского округа" (вместе с "Порядком деятельности муниципальных общественных кладбищ на территории Озерского городского округа") (утв. постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 11 сентября 2013 года N 2771) установлены размеры для захоронения. 

В частности, размеры могилы для родственного захоронения составляют: 2,0 на 1,0 м., размеры земельного участка – 2,5 на 3,0 м., общая площадь 7,5 м. 

По материалам дела установлено, что истец ФИО1 является ответственным лицом за захоронение ФИО5 на земельном участке размером 3*6 м. во 

<

> (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, наследниками после его смерти являются ФИО10 (дочь) и ФИО3 (супруга), которые приняли наследство (л.д. 100-142).

ФИО2 захоронен на участке, непосредственно примыкающем к участку захоронения ФИО5

Как следует из содержания иска и пояснений истца в ходе судебного заседания, при захоронении ФИО2 была установлена ограда на близком расстоянии (от 19 до 23 см.) от ограды захоронения ФИО5, что не позволяет ее обслуживать. Кроме этого, засыпана грунтом и отсевом дренажная система, что является причиной попадания стоков дождевых вод на земельный участок ФИО5, а с ними и постоянному наносу отсева и расползанию сорной растительности. 

Данные доводы истца подтверждены фотографиями с места захоронения. 

В этой связи 29 ноября 2023 года ФИО7 обратился в Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее в тексте – УКСИБ) с заявлением, в котором просил восстановить нарушенное благоустройство, приложив фотографии с места захоронения (л.д.31-37).

Из ответа Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области от 14 февраля 2024 года следует, что захоронение ФИО2 и благоустройство участка под захоронение проведено с нарушениями требований Постановления администрации округа от 11 сентября 2013 года №2771, ответственному за захоронение лицу ФИО3 рекомендовано устранить перечисленные замечания, а именно, провести регистрацию захоронения и регулировку размеров ограды в срок до 06 марта 2024 года (л.д.10). 

Вместе с тем, установлено, и доказательств обратного суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено, что на момент рассмотрения дела по существу ответчик регулировку размеров ограды не произвела, грунт и отсев от ограды места захоронения умершей ФИО5 не убрала, что подтверждается фотографиями с места захоронения (л.д.12-19, л.д.89-91). Таким образом, расположение ограды на месте захоронения ФИО2 препятствует ФИО1 в обслуживании места захоронения и доступе к нему.

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Челябинске" (вместе с "Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Челябинске", "Требованиями к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению") (принято решением Челябинской городской Думы от 27 июня 2006 года N 13/18), ширина разрыва между местами захоронения не должна быть менее 0,5 м. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и необходимости обязать ответчика к определенным действиям по устранению допущенных нарушений, а именно, 

-по изменению размера ограды, установленной на месте захоронения ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, расстояние до ограды места захоронения ФИО5 должно составлять не менее 50 см.,

-по уборке грунта и отсева от ограды места захоронения умершей ФИО5 в стороны от ограды места захоронения умершего ФИО2 на расстояние не менее 50 см. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Ответчик неоднократно вызывался судом по месту регистрации. Между тем, ФИО3 от явки в суд уклонилась, доказательств в опровержение доводов истца, не представила. Таким образом, суд считает доказанным нарушение прав ФИО1 в результате действий ответчика. 

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, объема необходимых работ для восстановления нарушенного права истца, суд полагает определить ответчице срок для выполнения работ по благоустройству и уборки территории – в течении 3 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Сусловой ЛП о возложении обязанности провести работы по регулированию размеров ограды захоронения – удовлетворить.

Обязать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, паспорт РФ серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить работы:

-по изменению размера ограды, установленной на месте захоронения ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, расстояние до ограды места захоронения ФИО5 должно составлять не менее 50 см.,

-убрать грунт и отсев от ограды места захоронения умершей ФИО5 в стороны от ограды места захоронения умершего ФИО2 на расстояние не менее 50 см. 

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2024 года.

Председательствующий Медведева И.С.

<

> 

<

> 

<

> 

<

> 

<

> 

<

>