УИД 61RS0012-01-2025-003755-09

Дело № 2-3040/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А. С.,

при секретаре Надымовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, третье лицо Министерство иностранных дел Российской Федерации о признании решения незаконным, о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Министерство иностранных дел Российской Федерации о признаии решения незаконным, о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, в обоснование исковых требований указала следующее.

Истец 25.12.2024.г. обратилась в Клиентскую службу СФР в г. Волгодонске Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013г ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Решением от 27.12.2024г. № 700949/24 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 статьи 11 Закона 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с неуплатой страховых взносов в СФР страховщиком - Министерством иностранных дел России - за периоды работы учителем в СОШ при Посольстве России в Мексике с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2012 по 30.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014; в СОШ при постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве (Швейцария) с 25.08.2015 по 30.09.2015.

С решением Клиентской службы СФР в г. Волгодонске Ростовской области от 27.12.2024г. № 700949/24 истец не согласна. В соответствии с Карточкой индивидуального учёта сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2011-2015 гг, выданной Валютно-финансовым департаментом МИД России, а также сопроводительным письмом на имя истца от 16.01.2025 г № 823, подписанным начальником отдела расчётов по перемещениям и оплате труда сотрудников загранучреждений и кассовым операциям ФИО2, страховые выплаты были произведены: за период с 01.09.2011 по 30.09.2011 - в ноябре 2011 г., за период с 01.10.2012 по 30.12.2012 - в марте 2012 г., за период с 01.01.2014 по 28.02.2014 - в мае 2014 г., с 01.03.2014 по 31.03.2014 - в июне 2014 г., за период с 25.08.2015 по 31.08.2015 - в сентябре 2015 г., за период с 01.09. 2015 по 30.09.2015 - в октябре 2015г.

На основании указанных выше документов периоды работы: с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2012 по 30.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 25.08.2015 по 30.09.2015. (календарно 8 мес. 7 дней) подлежат включению в специальный стаж. Общая продолжительность страхового стажа - 25 лет, полученная путем сложения данных периодов с не оспариваемым ответчиком периодом стажа, выработана истцом 23.12.2021 г., что с учётом Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28.12.2013 и с применением ч. 3 ст.10 Федерального закона №350-Ф3 от 03.10.2018 даёт мне право выхода на пенсию с 24.12.2024 г.

Истец с учетом уточненных исковых требований просила признать решение ОСФР по Ростовской области от 05.05.2025 г. № 45414/25 незаконным в части невключения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013г ФЗ-400 «О страховых пенсиях», периодов работы: с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2012 по 30.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 25.08.2015 по 30.09.2015, включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначить страховую пенсию с 24.12.2024 г.

Определением Волгодонского районного суда Ростовской области от 02.09.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство иностранных дел Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя. Ранее в материалы дела представили отзыв. 

Представитель третьего лица Министерство иностранных дел Российской Федерации в заседание не явился, извещен. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из нормативных положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в частности следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением 7 к данному Федеральному закону срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости для 2021 года возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: 

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее – Список № 463).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516);

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее Правила № 781)

При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении педагогического стажа применяются:

- Постановление Совета министров РСФР № 463 от 06.09.1991 года - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 (далее Правила № 1067) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей"» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Пунктом 12 Правил № 781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, все периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерации, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений при разрешении вопроса о праве лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшего лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками, правового значения не имеет.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 05.02.2025 истец обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления ОСФР по Ростовской области принято решение от 05.05.2024 № 45414/25 об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии. При этом в специальный стаж и страховой стаж согласно решению не включены:

- 01.09.2011-30.09.2011, 01.10.2012-30.12.2012, 01.01.2014-31.03.2014, 25.08.2015-30.09.2015 – периоды работы учителем в СОШ при посольстве России в Мексике, при постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве (Швейцария), за которые не производилась уплата страховых взносов в ОСФР согласно сведениям персонифицированного учета. 

Согласно решению требуемую продолжительность специального педагогического стажа 25 лет 00 месяцев ФИО1 выработала 08.11.2022, что с учетом Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 и с применением ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 дает ей право выхода на пенсию 09.11.2026 (через пять лет после приобретения требуемой продолжительности специального стажа).

Данным решением ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В трудовой книжке ФИО1 № содержатся в том числе следующие сведения о трудовой деятельности истца: 

- 01.09.2010-19.06.2014 – принята на месте, работала учителем средней общеобразовательной школы при Посольстве России;

- 19.06.2014 – освобождена от работы, в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статья 77 ТК РФ.

- 25.08.2015-28.06.2015 – принята на месте, работала учителем средней общеобразовательной школы при Постоянном представительстве Российской Федерации при ООН;

- 28.06.2015 – освобождена от работы, в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статья 77 ТК РФ. 

Также, указанные периоды работы ФИО1 в качестве учителя средней общеобразовательной школы подтверждаются следующими документами: Приказом Министерства иностранных дел РФ от 24.07.2014 № 12911 «О назначениях на должности, об отпусках и увольнениях сотрудников загранучреждений, принятых на месте», Приказом Министерства иностранных дел РФ от 16.07.2019 № 14213, Приказом № по Посольству России в Мексике от 30.08.2013 года, выпиской из приказа № 61 по Посольству России в Мексике от 02.09.2011 года, выпиской из приказа № 232 по Посольству России в Мексике от 15.09.2011 года, выпиской из приказа № 145 по Посольству России в Мексике от 05.09.2012 года, выпиской из приказа № 235 по Посольству России в Мексике от 20.12.2012 года, выпиской из приказа № 85 по Посольству России в Мексике от 23.12.2014 года, выпиской из приказа № 189 по Постоянному представительству Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве от 17.08.2015 года, выпиской из приказа № 224 по Постоянному представительству Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве от 25.09.2015 года, трудовым договором от 31.08.2012, трудовым договором от 16.05.2012,

Согласно справки Министерства иностранных дел Российской Федерации от 18.09.2025 № 111398/кад, ФИО1 действительно работала принятой на месте (в загранучреждениях МИД России):

- учителем русского языка и литературы средней общеобразовательной школы при Посольстве России в Мексике с 01.09.2010 г. по 15.05.2011 г., с 01.09.2011 г. по 21.06.2012 г., с 03.09.2012 г. по 19.06.2013 г., с 26.08.2013 г. по 19.06.2014 г. (приказ по МИД России от 24.07.2014 г. № 12911).

Педагогическая нагрузка:

2010/2011 учебный год - 23 часа в неделю;

2011/2012 учебный год - 23 часа в неделю;

2012/2013 учебный год - 23 часа в неделю;

2013/2014 учебный год - 23 часа в неделю.

Отвлечений от работы за указанные периоды ФИО1 не имела;

- учителем русского языка и литературы средней общеобразовательной школы с углубленным изучением иностранного языка при Постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве, Швейцария, с 25.08.2015 г. по 07.06.2016 г., с 25.08.2016 г. по 09.06.2017 г., с 28.08.2017 г. по 18.06.2018 г., с 27.08.2018 г. по 28.06.2019 г. (приказ по МИД России от 16.07.2019 г. № 14213).

Педагогическая нагрузка:

2015/2016 учебный год - 21 час в неделю;

2016/2017 учебный год - 24 часа в неделю;

2017/2018 учебный год - 24 часа в неделю;

2018/2019 учебный год - 24 часа в неделю.

Отвлечений от работы за указанные периоды ФИО1 не имела.

Аналогичные сведения содержатся в справке №7 от 28.06.2019, выписок из справок о принятых на месте учителях, технических работниках средней общеобразовательной школы при Посольстве России в Мексике, выписок из плана расстановки кадров средней общеобразовательной школы при Посольстве России в Мексике на 2011-2012, 2013-2014, 2012-2013 года, выписки из плана расстановки кадров средней общеобразовательной школы при Постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве на 2015-2016 года.

Согласно ответа Министерство иностранных дел Российской Федерации на судебный запрос, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в средней общеобразовательной школе при Посольстве России в Мексике и средней общеобразовательной школе при Постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в г. Женеве, Швейцария, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Анализом карточек индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, установлено, что истцу за январь-декабрь 2011,2012 марта – декабрь 2013, май-декабрь 2014, октябрь – декабрь 2015, работодателем МИД РФ начислялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов.

Из письма Министерство иностранных дел Российской Федерации от 16.01.2025 № 823 следует, что ведомости на начисление заработной платы ФИО1 в рублях в установленном порядке направлялась по каналам дипломатической почты, что занимало не менее 1-2 месяца. С этих сумм ежемесячно производилось отчисления страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе в Пенсионный фонд России. 

Начисленная рублевая часть заработной платы ФИО1 за период работы учителем школы Посольства России в Мексике с 01.09.2011 года по 30.09.2011 года была выплачена в ноябре 2011 года, за период работы с 01.10.2012 года по 31.12.2012 года - в марте 2012 года, за период работы с 01.01.2014 года по 28.02.2014 года – в мае 2014 года, за период работы с 01.03.2014 года по 31.03.2014 года - в июне 2014 года; за период работы учителем школы при Постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве с 25.08.2015 года по 31.08.2015 года - в сентябре 2015 года, за период работы с 01.09.2015 года по 30.09.2015 года - в октябре 2015 года. Одновременно с этим за соответствующие периоды осуществлялась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд России.

Аналогичные сведения содержаться в письмах Министерства иностранных дел Российской Федерации от 13.01.2025 № 454, от 20.01.2025 № 1172, от 07.02.205 № 3882, от 12.02.2025 № 4484, от 21.03.2025 № 9508, адресованные в ОСФР по Российской Федерации по г. Москве и Московской области. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части данных спорных периодов, признании решения ОСФР по Ростовской области от 05.05.2025 г. № 45414/25 незаконным в части и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2012 по 30.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014 в должности учителя средней общеобразовательной школы при Посольстве России в Мексике, с 25.08.2015 по 30.09.2015 в должности учителя средней общеобразовательной школы с углубленным изучением иностранного языка при Постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве, Швейцария.

Согласно ответу ОСФР по Ростовской области от 24.07.2025 № 15/4903-Б на судебный запрос в случае зачета ФИО1 в специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов: с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2012 по 30.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 25.08.2015 по 30.09.2015, педагогический стаж на 28.06.2024 составит 26 лет 09 месяца 06 дней. Необходимый для досрочного назначения страховой пенсии стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25 лет будет выработан на 23.12.2021, что с учетом приложения № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» даст право досрочного выхода на пенсию с 24.12.2024 (через 3 года после приобретения требуемой продолжительности специального стажа).

При этом ИПК достигнет требуемой величины.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, зачета периодов работы ФИО1 с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2012 по 30.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 25.08.2015 по 30.09.2015 в специальный стаж суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на такую пенсию – с 24.12.2024.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска судом отклоняются как не основанные на законе, а также установленным по делу обстоятельствам. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, третье лицо Министерство иностранных дел Российской Федерации о признании решения незаконным, о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, удовлетворить. 

Признать решение ОСФР по Ростовской области от 05.05.2025 г. № 45414/25 незаконным в части невключения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2012 по 30.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 25.08.2015 по 30.09.2015 в должности учителя средней общеобразовательной школы при Посольстве России в Мексике, при Постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве, Швейцария.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2012 по 30.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014 в должности учителя средней общеобразовательной школы при Посольстве России в Мексике, с 25.08.2015 по 30.09.2015 в должности учителя средней общеобразовательной школы с углубленным изучением иностранного языка при Постпредстве России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве, Швейцария.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на такую пенсию – с 24.12.2024. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья подпись А.С. Вдовиченко