Дело № 2а-866/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 14 апреля 2025 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Соловьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика штраф (п. 1 ст. 119 НК РФ) в сумме 1000 рублей.

В обоснование иска указано, что в нарушении п. 3 ст. 432 НК РФ главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 расчет по страховым взносам за 2020 год в инспекцию по состоянию на 09 сентября 2021 года не представлен. В ходе проведения камеральной налоговой проверки выявлено непредоставление налогоплательщиком расчета по страховым взносам за 2020 год. Решением от 28163 от 29 октября 2021 года ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налогоплательщику в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ назначен штраф. Сумма штрафа составляет 1000 рублей. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора, в адрес налогоплательщика направлено требование от 01.12.2021 № 25360 об уплате задолженности, с предложением погасить указанную задолженность в срок до 01 декабря 2021 года. Данное требование об уплате налога вручено налогоплательщику лично, о чем свидетельствует скриншот программного обеспечения АИС налог 3. Налогоплательщиком требование не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области от 30 сентября 2024 года отменен судебный приказ № 2а-821/2022 о взыскании с налогоплательщика задолженности. До настоящего времени ответчиком задолженность налоговым платежам в бюджет не перечислена. 

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области и не явился, будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания. не явился. О причинах неявки суду не сообщил. 

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ главы крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за себя и за каждого члена КФХ независимо от суммы полученного дохода.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется как произведение фиксированного размера, составляющего 32448 рублей за расчетный период 2020 год и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется как произведение фиксированного размера, составляющего 8426 рублей за расчетный период 2020 год и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского( фермерского) хозяйства.

В соответствии с п. 3 ст. 432 НК РФ главы КФХ представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Судом установлено, что с 2019 года ФИО1 является главой крестьянско-фермерского хозяйства без образования юридического лица, в связи с чем обязан был уплачивать налоги и страховые взносы от осуществления данной деятельности.

Установлено, что, являясь плательщиком страховых взносов в 2020 году, ФИО1 обязательства по уплате страховых взносов не исполнил. В нарушении п. 3 ст. 432 НК РФ главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 расчет по страховым взносам за 2020 год в налоговый орган по состоянию на 09 сентября 2021 года не представлен.

Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка за налоговый период 2020 г. в отношении ФИО1, в ходе которой установлено, что первичный расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2020 год (12 месяцев) ФИО1 не представлен в налоговый орган, тогда как в соответствии со статьей 432 НК РФ подлежал представлению до 01 февраля 2021 года.

Решением налогового органа от 29 октября 2021 года ФИО1 за непредставление расчета по страховым взносам за 2020 год в установленный срок привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решение налогового органа ответчиком не обжаловалось и вступило в силу. 

Согласно п. 8 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

В силу п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю) в отношении которого было вынесено соответствующее решение. При этом соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после его вынесения. В случае, если решение вручить невозможно, оно направляется налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня своего вступления в силу (п. 1 ст. 101.3 НК РФ). С этого момента начинается исполнение решения по взысканию налога (сбора), пеней и штрафа.

Учитывая, что решение налогового органа в установленном законом порядке и срок ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу, оно подлежит исполнению.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафной санкции административному ответчику налоговым органом направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате № 25360, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 29 декабря 2021 года.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов. 

Вместе с тем, как установлено судом и не оспорено ответчиком, в добровольном порядке задолженность по штрафам не оплачена, то есть обязанность по уплате в установленный законодательством срок не исполнена. 

ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих уплату налоговых платежей в установленном законом размере и в сроки, предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налогов.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик налоговую задолженность не погасил, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен. 

Определением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области от 30 сентября 2024 года ранее выданный судебный приказ от 29 марта 2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам отменен. 

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 4000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженность по обязательным - штраф (п.1 ст. 119 НК РФ) в размере 1000 руб.

Взыскать с ФИО1 пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2025 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева