Дело № 2 – 144/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 28 октября 2020 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Хаматнуровой О.В., при секретаре Шашковой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунально-Жилищный Сервис Ягодное» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ - УПФР в Колпашевском районе, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунально-Жилищный Сервис Ягодное» (далее ООО «КЖС Ягодное», ответчик) о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2019 году, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) а именно форму СЗВ-СТАЖ за 2019 год, формы СЗВ-М за январь-декабрь 2019 год, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «КЖС Ягодное» 17.08.2012 года зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве юридического лица. Общество сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) - по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в срок до 02 марта 2020 года не предоставило, сведения о факте работы по форме СЗВ-М за период с января по декабрь 2019 года в отношении застрахованных лиц в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем (ежемесячно), также не представило. В адрес ООО «КЖС Ягодное» направлялись извещения о непредоставлении в орган пенсионного обеспечения сведений индивидуального (персонифицированного) учета. До настоящего времени вышеуказанные сведения ответчиком не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает права данных лиц на страховую пенсию.

В судебное заседание представитель истца ГУ- УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие истца, заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Согласно данным с официального сайта «Почта России» судебная корреспонденция, направленная по юридическому адресу ООО «КЖС Ягодное», указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении, ответчику не вручена, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Заказное письмо с извещением о времени и месте проведения подготовки к судебному разбирательству вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пунктам 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, поскольку ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу места регистрации, он несет риск ответственности неполучения юридически значимых сообщений. 

В связи с изложенным, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Как определено в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. 

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации: - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) (СЗВ-СТАЖ); - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,- о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) (СЗВ-М).

Индивидуальные сведения о застрахованных лицах за отчетный год страхователь представляет по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лицах (СЗВ-СТАЖ)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п, форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за период с января по декабрь 2019 года (форма СЗВ-М), сведения по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2019 год в УПФР в Колпашевском районе не представлены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.10.2020 и карточки юридического лица ООО «КЖС Ягодное» зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя 17.08.2012 года.

Тот факт, что в отношении ответчика принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 07.09.2020 года, не влияет на решение суда. По состоянию на дату принятия настоящего решения ответчик не исключен из ЕГРЮЛ, следовательно, должен нести все обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

В адрес ответчика ГУ-УПФР в Колпашевском районе были направлены извещения от 08.05.2020 № и 25.06.2020 № о необходимости предоставления сведений формы СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М. Однако необходимые сведения о застрахованных лицах ответчиком до настоящего времени не представлены.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.

Согласно п. 2 Положения «О Пенсионном Фонде Российской Федерации», утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений ГУ - УПФР в Колпашевском районе не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ обязанностей суду сторонами не представлено.

Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что месячный срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах, с момента вступления решения в законную силу - является разумным.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера организациями государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ООО «КЖС Ягодное» в доход муниципального образования «Верхнекетский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунально-Жилищный Сервис Ягодное» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунально-Жилищный Сервис Ягодное» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2019 году, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно форму СЗВ-СТАЖ за 2019 год, а также формы СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунально-Жилищный Сервис Ягодное» в доход муниципального образования «Верхнекетский район» Томской области государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подписано) О.В. Хаматнурова

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.