2-3265/2025

35RS0001-01-2025-003157-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Череповец 02 сентября 2025 года 

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе судьи Шульги Н.В., при секретаре Письменной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что 27 июня 2023 года между ней и АО «Газпром газораспределение Вологда» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Ссылаясь на нарушение ответчиком срово исполнения обязательств по договору, истец просит взыскать неустойку в размере 132 247,90 рублей, штраф.

В судебном заседании представитель истца Й. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Ц. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 27 июня 2023 года между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения (л.д.17-19).

Согласно пункту 1 договора АО «Газпром газораспределение Вологда» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - жилой дом по адресу: 

<

адрес>, а ФИО1 приняла на себя обязательства обеспечить готовность сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования жилого дома к подключению в пределах границ принадлежащего ей земельного участка.

Пунктом 3 договора установлен срок выполнения работ – 135 дней со дня заключения договора, то есть до 09.11.2023 года.

В соответствии с пунктом 11 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 132 247,90 рублей. 

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и жилого дома истца к сети газораспределения завершены АО «Газпром газораспределение Вологда» 14 октября 2024 года, о чем составлен акт о подключении (технологическом присоединении).

Претензия ФИО1 от 19 марта 2024 года о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, возмещении убытков оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Поскольку заключенным между сторонами договором предусмотрена цена услуги и он носит возмездный характер, правоотношения сторон регулируются Законом о защите прав потребителей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Согласно подпункту «и» пункта 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547), договор о подключении содержит следующие существенные условия, в том числе: и) обязанность каждой стороны при нарушении сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Поскольку правоотношения между сторонами по оказанию ответчиком услуг по догазификации регулируются разделом VII Правил № 1547, размер неустойки, определенный в 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, применению к данным правоотношениям не подлежит.

Поскольку в ход рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств по договору, требования о взыскании неустойки являются законными и обоснованными.

Доводы стороны ответчика о невозможности своевременного исполнения обязательств по договору ввиду несвоевременного заключения ФИО1 договоров на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления внутридомового газового оборудования и договора поставки газа не могут являться основанием для освобождения ответчика от выплаты неустойки.

Действительно, согласно Правилам № 1547, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил) (п. 61).

Исполнитель обязан осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "г" пункта 71 настоящих Правил) (подп. В п. 72).

Заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (подп. А п. 74).

Аналогичные положения установлены пунктами 1,4 и 6 договора, заключенного между сторонами.

Вместе с тем, постановлением о назначении административного наказания по делу № от 29.10.2024 года Вологодского УФАС России, АО «Газпром газораспределение Вологда» за нарушение сроков осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения истца привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ.

Указанным постановлением установлено и подтверждается актом приемки законченного строительства объекта от 08.10.2024 года, что участок сети газораспределения, к которому осуществлено подключение жилого дома ФИО1, построен АО «Газпром газораспределение Вологда» только 08.10.2024 года.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам ответчика, дата заключения ФИО1 договоров на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления внутридомового газового оборудования и договора поставки газа не могла оказать влияние на сроки исполнения обязательств ответчиком, поскольку в условиях неготовности участка сети газораспределения, к которому осуществлено подключение жилого дома ФИО1, невозможно было своевременное исполнение обязательств по спорному договору.

При таких обстоятельствах неустойка подлежит исчислению за период с 10.11.2023 по 14.10.2024, ее размер составляет 1 348 928,58 рублей (132 247,90 х 3% х 340 дней).

Поскольку размен неустойки не может превышать цену работы, окончательный размер неустойки составляет 132 247,90 рублей.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. N 17, применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В постановлении Пленума Верховного Суда от 24 марта 2016 г. N 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

Принимая во внимание, что неустойка не может являться средством обогащения, имеет своей целью восстановить нарушенное право при соблюдении баланса интересов сторон, учитывая, что АО «Газпром газораспределение Вологда» осуществляет реализацию программы социальной газификации на территории Вологодской области, конкретные обстоятельства дела, отсутствие доказательств причинения истцу убытков в результате нарушения сроков выполнения работ, суд возможным удовлетворить ходатайство ответчика и снизить в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неустойки до 90 000 рублей.

В силу ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 45 000 рублей.

Сумма штрафа соразмерна последствиям нарушения обязательства, оснований для ее снижения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Вологда» (

<

 >) в пользу ФИО1 (

<

 >) неустойку в сумме 90 000 рублей, штраф в сумме 45 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2025 года.

Судья Н.В. Шульга